Ухвала

від 09.04.2013 по справі 2а-14925/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-14925/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Скочок Т.О. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Маслія В.І.

Чаку Є.В.

При секретарі: Бібко А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2013 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» про стягнення заборгованості по перерахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва до ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» про стягнення заборгованості по перерахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до положень Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» і Прикінцевих положень вказаного Закону несе обов'язок щодо покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Вимоги позивача стосуються компенсації його витрат за період з 25 березня 2011 року по 25 серпня 2012 року на виплату і доставку колишнім працівникам ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» пенсій, призначених по списку № 1 відповідно до п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на загальну суму 109 528, 28 грн.

За змістом п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

За правилами абз. 4 пп. 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до ПФУ плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пільгові пенсії призначаються працівникам на підставі довідок, що видаються підприємствами про характер шкідливості виконуваної роботи працівника на даному підприємстві.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах за списком № 1, покриваються підприємствами та організаціями.

Відповідно до п. 6.4 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 - органи пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, визначають розмір сум до відшкодування на поточний рік. Підприємства відповідно до вимог п.6.8 глави 6 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Направлені позивачем відповідно до вимог Інструкції повідомлення разом із розрахунком сум фактичних витрат на доставку пенсій за спірний період з 25 березня 2011 року по 25 серпня 2012 року отримані платником збору, що підтверджують копії повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень приєднаного до матеріалів справи.

Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва в присутності головного бухгалтера Боднар Д.В. було проведено перевірку повноти відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (список 1) ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» за період з 25 березня 2011 року по 25 серпня 2012 року за результатами якої було складено акт № 12 від 20 вересня 2012 року. Зазначеною перевіркою було встановлено що на початок періоду перевірки сума невідшкодованого залишку становить 113 098, 33 грн., згідно акту від 31 березня 2011 року № 5.

Щодо твердження апелянта про те що позивач помилково відносить колишніх працівників позивача до неналежних категорій і списків, а тому всі вимоги ґрунтуються на підставі неналежних доказів, які не відповідають дійсності - в матеріалах справи наявні копії довідок виданих ТОВ «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» колишнім працівникам (позивача), відповідно яких ці - працівники віднесені до списку № 1.

Згідно акту № 12 від 20 вересня 2012 року перевіркою було встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва було визначено до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. б-з статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 25 березня 2011 року по 25 серпня 2012 року у сумі 109 528, 28грн.

Зазначений акт також як і повідомлення та розрахунки відповідачем у встановленому порядку оскаржені не були та є дійсними.

Разом з тим, позивачем помилково було зазначено, що фактичні витрат на виплату та доставку пенсій, були призначені відповідно до п. «б-з», а не п. «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проте на суть заборгованості та її розмір зазначена помилка не впливає.

З огляду на зазначене та враховуючи, що заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 109 528, 28 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, а наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується копіями розрахунків, які знаходяться в матеріалах справи, доказів погашення відповідачем зазначеної суми заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, колегія суддів приходить до висновку, що вимога позивача щодо відшкодування відповідачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є обґрунтованою.

Таким чином, правомірним є висновок суду першої інстанції про задоволення даного адміністративного позову.

Отже при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський експедиційний загін підводно-технічних робіт» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 січня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Маслій В.І.

Чаку Є.В.