Постанова

від 10.04.2013 по справі 905/1761/13-г

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

08.04.2013 р. справа №905/1761/13-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М. Будко Н.В. Москальової І.В. при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника від боржника розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Лебеденко В.В. Кузнєцов А.О. - довіреність від 06.08.2012р. №21/10 не з'явився державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області державної податкової служби на ухвалу господарського судуДонецької області від 18.03.2013р. у справі№ 905/1761/13-г (суддя Гурова А.І.) за заявоюдержавної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області державної податкової служби до боржникатовариства з обмеженою відповідальністю "Восток -Документ -Ресурси" м. Донецьк пробанкрутство ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.03.2013р. заяву ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС про банкрутство ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк повернуто без розгляду.

Ухвала суду мотивована тим, що відповідно ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Як на підставу наявності заборгованості заявник посилається на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2011р. по справі №2а/0570/8804/2011, яким задоволені позовні вимоги кредитора про стягнення податкового боргу в сумі 1 479 510,20грн. з рахунків ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк на користь державного бюджету.

До заяви ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька про порушення справи про банкрутство ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк не додана постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора - не надані докази неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, у зв'язку з чим заява ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька повернута без розгляду.

Як вбачається з доданих до заяви документів, в якості доказу відправлення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство та доданих до неї документів, кредитором надано опис вкладення до цінного листа з поштовим штемпелем Укрпошти від 22.02.2013р.

При цьому квитанція про направлення на ім'я боржника заяви про порушення справи з доданими документами суду не надана.

За відсутністю квитанції наданий опис вкладення у цінний лист не може бути належним доказом направлення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами.

Інших доказів направлення чи вручення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами суду не надано.

Відповідно до п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо заявник-кредитор не надав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо це не передбачено цим Законом; заявник-кредитор не надав доказів надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів та з інших підтав, передбачених ст.63 ГПК України.

У зв'язку з чим зазначена заява підлягає поверненню без розгляду.

Оскаржуючи ухвалу суду ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька просить скасувати ухвалу суду від 18.03.2013р., направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, оскільки порушено законні права та інтереси ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС (Держави), а саме не надано можливості погасити податкову заборгованість з податку на додану вартість ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" перед державним бюджетом.

ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" знаходиться на обліку ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька і має податкову заборгованість з податку на прибуток на додану вартість.

Податковий борг ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" станом на 30.11.2011 року становить 1 479 466,97грн.

Згідно отриманих даних у ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" відсутні земельні ділянки, транспортні засоби та інше нерухоме майно.

ДПІ проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ "Восток - Документ - Ресурси", за результатами якої складений акт № 4741/15/32804943 від 27.09.2010р., яким встановлено порушення: п.п. 7.4.5 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість від 03.04.2097р. №168/97-ВР (із змінами та доповненнями, який діяв на той час), а саме заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість за червень, липень 2010 року.

На підставі акту перевірки, ДПІ прийнято податкове повідомлення -рішення № 0023071500/0/16470 від 08.10.2010р., яким визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 1 479 605,50грн., у тому числі за основним платежем 1111192,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 368413,50 грн.

На виконання ст.ст. 19-1, 20, 41 ПК України ДПІ здійснила виїзд для встановлення місцезнаходження ТОВ "Восток - Документ - Ресурси", за результатами виїзду з'ясувалось, що товариство не знаходиться за місцезнаходженням юридичної особи, на цих підставах було складено довідку про встановлення місцезнаходження платника податків № 29 від 22.02.2012р.

На підставі довідки про встановлення місцезнаходження платника податків № 29 від 22.02.2012р. було складено повідомлення про відсутність юридичної особи (ТОВ "Восток - Документ - Ресурси") за місцезнаходженням №832/10/18-213 від 22.03.2012р.

На порушення ст. 16 ПК України ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" не надає з початку 2011 року до ДПІ у порядку встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків та їх посадових осіб, податкове повідомлення - рішення № 0023071500/0/16470 від 08.10.2010р. розміщено на дошці оголошень.

ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" податкове повідомлення - рішення № 0023071500/0/16470 від 08.10.2010р. у встановленому законом порядку не оскаржували. Сума заборгованості, яка з урахуванням переплати складає 1479510,20 грн., у добровільному порядку не сплачена.

ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС на адресу ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" направлено першу податкову вимогу № 1/720 від 27.10.2010р. та другу податкову вимогу № 2/846 від 06.12.2010р.

У ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС виникла необхідність звернутись до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення грошових коштів з рахунків банківських установ, які відкриті ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" у сумі 1479510,20грн.

30 червня 2011 року Донецький окружний адміністративний суд виніс постанову, якою було задоволено позов ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька Донецької області ДПС про стягнення грошових коштів з рахунків банківських установ, які відкриті ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" у сумі 1479510,20 грн. У розумінні ст.ст. 20, 41, 95 ПК України, ст.ст. 1, 3 ЗУ № 2343 ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС має право та зобов'язана діючим законодавством самостійно виконувати рішення суду, а саме Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року по справі № 2а/0570/8804/2011 про стягнення грошових коштів з рахунків банківських установ, які відкриті ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" у сумі 1479510,20 грн.

ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС на підставі п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України та на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року по справі №2а/0570/8804/2011 на адресу банківських установ, направлено платіжні вимоги та реєстр платіжних вимог для виконання.

Банківські установи повернули на адресу ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька без виконання вимоги № 33 від 24 листопада 2011 року, №31 від 02 листопада 2011 року, № 8 від 20 жовтня 2011 року у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.

Не зважаючи на прийняті заходи, заборгованість ТОВ "Восток - Документ -Ресурси" перед державним бюджетом не погашена, станом на 30.11.2011р. загальна сума заборгованості з податку на додану вартість становить 1 479466,97 грн., у тому числі за основним платежем 1111048, 97 грн., за штрафними (фінансовими санкціями 368413,50 грн., та залишок несплаченої пені 4,50 грн.

ДПІ до заяви про банкрутство ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" вкладено опис вкладення з печаткою почтового відділення та підписом посадової особи почтового відділення, що є підтверджуючим фактом направлення до сторін копії заяв з усіма додатками.

На порушення ст.ст. 19-1, 20, 41, 95 ПК України, ст.ст. 1, 3, 8, 10 ЗУ № 2343, ст.ст. 19, 67 Конституції України, ст.ст. 1 ГПК України господарським судом Донецької області винесено ухвалу від 18.03.2013р. по справі № 905/1761/13-г про повернення без розгляду заяви ДПІ про банкрутство ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" ЄДРПОУ 32804943.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника скаржника судова колегія встановила.

ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька звернулась до господарського суду Донецької області з заявою про порушення справи про банкрутство ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк на підставі ст.ст. 1, 9, 10, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В обґрунтування своєї вимоги ініціюючий кредитор посилається на наявність у ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк заборгованості перед бюджетом у розмірі 1 479 466,97грн., яка підтверджена постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.06.2011р. по справі №2а/0570/8804/2011, якою задоволені позовні вимоги кредитора про стягнення податкового боргу в сумі 1 479 510,20грн. з рахунків ТОВ "Восток-Документ-Ресурси" м. Донецьк на користь державного бюджету.

Пунктом 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України №4212-VІ від 22.12.2011р.) визначено, що до заяви про порушення справи про банкрутство додаються: докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно з законом він не підлягає сплаті; довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора; докази того, що сума вимог кредитора (кредиторів) не забезпечена повністю заставою майна боржника (за наявності застави).

Однак ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька до заяви не була додана постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора.

П. 4 ч.1 ст.15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, якщо заявник -кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розумінні, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Тому, господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що кредитором не надано доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредитором протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження.

Стаття 56 ГПК України встановлює обов'язок позивача, прокурора чи його заступника при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

З доданих до заяви документів, як доказ відправлення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство та доданих до неї документів, кредитором надано опис вкладення до цінного листа з поштовим штемпелем Укрпошти від 22.02.2013р.

При цьому квитанція про направлення на ім'я боржника заяви про порушення справи з доданими документами відсутня.

За відсутністю квитанції наданий опис вкладення у цінний лист господарським судом обґрунтовано не прийнятий як належний доказ направлення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами.

П. 5 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання боржнику копії заяви та доданих до неї документів.

Ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Тому посилання скаржника на те, що у розумінні ст.ст. 20, 41, 95 ПК України, ст.ст. 1, 3 ЗУ № 2343 ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області ДПС має право та зобов'язана діючим законодавством самостійно виконувати рішення суду, а саме Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 червня 2011 року по справі № 2а/0570/8804/2011 про стягнення грошових коштів з рахунків банківських установ, які відкриті ТОВ "Восток - Документ - Ресурси" у сумі 1479510,20 грн., а банківські установи повернули на адресу ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька без виконання вимоги № 33 від 24 листопада 2011 року, №31 від 02 листопада 2011 року, № 8 від 20 жовтня 2011 року у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника не може бути прийнято до уваги.

З огляду на наведене ухвала суду відповідає приписам чинного законодавства та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 103, 105, 106 ГПК України, судова колегія,

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 18.03.2013р. у справі № 905/1761/13-г - залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: Н. В. Будко

І.В. Москальова

Надруковано: 5 прим.

1. скаржнику

2. боржнику

3. у справу

4. апеляційному суду

5. господарському суду Д.о.