Постанова

від 04.04.2013 по справі 5015/1793/12

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2013 р. Справа № 5015/1793/12

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого судді Орищин Г.В., суддів Галушко Н.А., Гриців В.М.

при секретарі судового засідання Гулі Б.Я.

розглянув апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Чесний продукт" від 01.02.2013 р.

на рішення господарського суду Львівської області

від 17.01.2013р. у справі № 5015/1793/12

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чесний продукт", м. Львів

до відповідача регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області, м. Львів

про зобов'язання до виконання наказу №00493 від 29.05.2009р. та укладення договору купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного нерухомого державного майна

за участю представників:

від позивача не з?явився

від відповідача Жуган І.О.

Права і обов'язки сторін, передбачені ст. ст. 20, 22 ГПК України, роз'яснено.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 03.04.2013р. у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Краєвської М.В. у склад колегії у даній справі введено суддю Гриців В.М.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Львівської області від 17.01.2013р. у справі №5015/1793/12 (суддя Козак І.Б.) в позові товариства з обмеженою відповідальністю (далі-ТзОВ) "Чесний продукт" до регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області (далі-РВ ФДМУ у Львівській області) про зобов'язання до виконання наказу від 29.05.2009 року №00493 та укладення договору купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного нерухомого державного майна - відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що відповідач, у зв'язку з втратою позивачем права на приватизацію нежитлової будівлі магазину загальною площею 111,7 кв.м. та будівлі гаражу загальною площею 15,0 кв.м., що розташовані за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296 шляхом викупу, правомірно змінив спосіб приватизації вказаного майна з викупу на продаж на аукціоні, що є підставою для відмови в позові.

Дане рішення оскаржується позивачем у справі, оскільки, на його думку, рішення суду є необґрунтованим, таким, що не відповідає фактичним обставинам та матеріалам справи, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить таке скасувати і прийняти нове рішення, яким позов задоволити. Однак, доводів, якими скаржник обґрунтовує незаконність оскаржуваного рішення, у поданій апеляційній скарзі не наведено, доповнень чи додаткових пояснень до апеляційної скарги не надано.

Відповідач заперечив доводи апеляційної скарги усними поясненнями представника в судових засіданнях, зокрема, зазначає про безпідставність апеляційної скарги та про правильне застосування судом при прийняті рішення норм матеріального та процесуального права.

Позивач явку представника в судові засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 08.02.2013р. адресату (а.с.140) та клопотанням позивача про відкладення розгляду справи (а.с.148).

Оскільки явка представників сторін не визнавалась судом обов'язковою, за відсутності клопотань про відкладення розгляду справи та зважаючи на строки розгляду апеляційної скарги, встановлені ст. 102 ГПК України, судова колегія вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача.

Відповідно до ч.2 ст.101 ГПК України, апеляційний господарський суд не зв?язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

З матеріалів справи та апеляційної скарги вбачається наступне:

08.10.2007року між ТзОВ «Чесний продукт» та РВ ФДМУ у Львівській області було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування окремо визначене нерухоме майно - будівлю магазину літ «А-1» загальною площею 111, 7кв.м. та будівлю гаражу літ. «Б-1» загальною площею 15кв.м. за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 296.

За час користування об'єктом оренди за погодження РВ ФДМУ у Львівській області, позивач провів невід'ємні покращення об'єкта оренди, вартість яких перевищує 25% балансової вартості об'єкта.

Наказом Фонду державного майна України №512 від 07.04.2009 року "Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації" вирішено включити до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації, зокрема, орендоване позивачем за договором оренди від 08.10.2007 року окреме індивідуально визначене нерухоме державне майно, що знаходиться на вул. Городоцькій, 296 у м. Львові. Окрім того, даним наказом визначено, що приватизація спірного нерухомого державного майна відбуватиметься шляхом його викупу орендарем - ТзОВ "Чесний продукт".

На підставі вищезазначеного наказу, наказом РВ ФДМУ у Львівській області №00493 від 29.05.2009 року "Про приватизацію окремого індивідуально визначеного нерухомого майна - нежитлової будівлі магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7м.кв. та будівлі гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0м.кв., що знаходиться на балансі ВАТ "Завод "Львівсільмаш" за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 296" вирішено приватизувати шляхом викупу орендарем - ТзОВ "Чесний продукт" окремо визначене нерухоме майно - нежитлову будівлю магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7 м. кв. та будівлю гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0 м. кв. по вул. Городоцькій, 296 у м. Львові, що знаходиться на балансі ВАТ "Завод "Львівсільмаш" та не увійшло до його статутного фонду.

На виконання п.п.3, 4 Наказу №00493 від 29.05.2009 року створено комісію з інвентаризації майна об'єкта приватизації, склад якої затверджений начальником РВ ФДМУ у Львівській області та здійснено незалежну оцінку об'єкта приватизації.

Наказом РВ ФДМУ у Львівській області від 31.12.2009 року №01585 "Про затвердження висновку про вартість окремого індивідуально визначеного майна - нежитлової будівлі магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7 м. кв. та будівлі гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0 м. кв., що знаходиться на балансі ВАТ "Завод "Львівсільмаш" за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296" затверджено висновок про вартість майна об'єкта приватизації.

Позивач листом за №24/5 від 24.05.2011 року, переданим відповідачу наручно 26.05.2011 року, що підтверджується відміткою про його отримання відповідачем, звернувся з пропозицією про укладення договору купівлі-продажу спірного майна на схвалених раніше умовах, який залишений відповідачем без відповіді.

Дані обставини стали підставою для звернення ТзОВ «Чесний продукт» з позовом до господарського суду Львівської області до РВ ФДМУ у Львівській області про зобов'язання до виконання наказу №00493 від 29.05.2009 року та укладення договору купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного нерухомого державного майна - будівлі магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7 м. кв. та будівлі гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0 м. кв., що знаходяться на вул. Городоцькій, 296 у м. Львові, за ціною, визначеною наказом регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області №01585 від 31.12.2009 року.

Відповідач, з посиланням на рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2010 року у справі №26/49 (набрало законної сили), яким присуджено до стягнення з ТзОВ "Чесний продукт" на користь РВ ФДМУ у Львівській області 7042,28грн., з яких 6461,79грн. заборгованості по орендній платі та 580,49грн. пені, а також розірвано договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності №29 від 08 жовтня 2007року, укладений між РВ ФДМУ у Львівській області та ТзОВ "Чесний продукт", зобов'язано виселити ТзОВ "Чесний продукт" із будівлі магазину загальною площею 111,7кв.м. та будівлі гаражу загальною площею 15,0кв.м., що знаходяться за адресою м.Львів, вул. Городоцька, 296, які не увійшли до статутного фонду і перебувають на балансі відкритого акціонерного товариства "Завод "Львівсільмаш" та зобов'язано ТзОВ "Чесний продукт" передати по акту приймання-передачі балансоутримувачу - ВАТ "Завод "Львівсільмаш" - будівлі магазину та гаражу, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296, відтак, за відсутності у позивача статусу орендаря об'єкта приватизації, позивач втратив право на викуп об'єкта приватизації - індивідуально визначеного нерухомого майна шляхом викупу.

Судова колегія, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані сторонами докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення відсутні, з огляду на наступне:

Рішенням господарського суду Львівської області від 07.02.2011 року у справі 17/151 (10) визнано за державою в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області право власності на об'єкти нерухомого майна -будівлі магазину та гаражу за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296.

Вказане нерухоме майно орендувалось позивачем згідно договору оренди від 08.10.2007 року і за час користування об'єктом оренди за погодження РВ ФДМУ у Львівській області, позивач провів невід'ємні покращення об'єкта оренди, вартість яких перевищує 25% балансової вартості об'єкта, що не заперечується сторонами.

Пунктом 51 розділу ІХ Державної програми приватизації на 2000-2002 роки (чинної на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою здійснено за рахунок власних коштів поліпшення майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі здійснюється із застосуванням експертної оцінки. Таке ж право одержує орендар у разі прийняття рішення про приватизацію відповідно до законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Фонду державного майна України №512 від 07.04.2009 року "Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації", до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації, було включено, зокрема, орендоване позивачем за договором оренди від 08.10.2007 року нерухоме державне майно - будівлю магазину, загальною площею 111,7 м. кв. та будівлю гаражу, загальною площею 15м.кв., що знаходяться на вул. Городоцькій, 296 у м. Львові, а також зазначено, що приватизація спірного нерухомого державного майна відбуватиметься шляхом його викупу орендарем - ТОВ "Чесний продукт".

Наказом РВ ФДМУ у Львівській області №00493 від 29.05.2009 року "Про приватизацію окремого індивідуально визначеного нерухомого майна - нежитлової будівлі магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7м.кв. та будівлі гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0м.кв., що знаходиться на балансі ВАТ "Завод "Львівсільмаш" за адресою: м.Львів, вул.Городоцька, 296" вирішено приватизувати шляхом викупу орендарем - ТзОВ "Чесний продукт" окремо визначене нерухоме майно - нежитлову будівлю магазину літ. "А-1", загальною площею 111,7 м. кв. та будівлю гаражу літ. "Б-1", загальною площею 15,0 м. кв. по вул. Городоцькій, 296 у м. Львові, що знаходиться на балансі ВАТ "Завод "Львівсільмаш" та не увійшло до його статутного фонду.

Приписами частин першої та третьої статті 11 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" встановлено, що викуп застосовується щодо об'єктів малої приватизації, які не продано на аукціоні, за конкурсом, а також у разі, якщо право покупця на викуп об'єкта передбачено законодавчими актами. Порядок викупу об'єкта встановлюється Фондом державного майна України.

Однак, рішенням господарського суду Львівської області від 28.09.2010 року у справі №26/49 (яке набрало законної сили), вирішено стягнути з ТзОВ "Чесний продукт" на користь РВ ФДМУ по Львівській області 6 461,79 грн. заборгованість по орендній платі; 580,49 грн. пеня, а також вказаним рішенням розірвано договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності №29 від 08.10.2007 року, укладений між РВ ФДМУ по Львівській області та ТзОВ "Чесний продукт", зобов'язано виселити ТзОВ "Чесний продукт" із будівлі магазину літ. "А-1" загальною площею 111,7 кв. м та будівлі гаражу літ. "Б-1" загальною площею 15,0 кв. м, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296, які не увійшли до статутного фонду і перебувають на балансі відкритого акціонерного товариства "Завод "Львівсільмаш" та зобов'язано ТзОВ "Чесний продукт" передати їх по акту приймання-передачі балансоутримувачу - ВАТ "Завод "Львівсільмаш".

В подальшому, наказом ФДМУ від 03.01.2012 року №2 із змінами, внесеними наказом ФДМУ від 27.01.2012 року №138, нежитлові приміщення - будівлю магазину літ. "А-1" загальною площею 111,7 кв. м та будівлю гаражу літ. "Б-1" загальною площею 15,0 кв. м, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296 включено до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні, а наказом від 31.01.2012 року №00188 РВ ФДМУ у Львівській області вирішено провести приватизацію шляхом продажу на аукціоні окремого індивідуально визначеного майна - нежитлових будівель магазину та гаражу, що розташовані за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296. Доказів скасування або визнання нечинними зазначених наказів матеріали справи не містять.

Відтак, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду, що у зв'язку з втратою позивачем статусу орендаря спірного майна (нежитлової будівлі магазину та гаражу за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 296), позивач втратив право на приватизацію індивідуально визначеного нерухомого майна шляхом викупу, що виключає можливість подальшого виконання наказу РВ ФДМУ у Львівській області №00493 від 29.05.2009 року та укладення з позивачем договору купівлі-продажу нерухомого державного майна.

З огляду на викладене, судова колегія, прийшла до висновку про обгрунтованість оскаржуваного рішення як такого, що прийнято відповідно до обставин та матеріалів справи з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Судові витрати з розгляду апеляційної скарги, відповідно до ст.49 ГПК України, слід віднести на скаржника.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Львівської області від 17.01.2013 року у справі №5015/1793/12 залишити без змін, апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Чесний продукт» - без задоволення.

Дана постанова набирає законної сили з дня її оголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Справу повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови виготоволений та підписаний 09.04.2013р.

Головуючий суддя Орищин Г.В.

суддя Галушко Н.А.

суддя Гриців В.М.