Рішення

від 10.04.2013 по справі 905/1732/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.04.13 р. Справа № 905/1732/13-г

Суддя господарського суду Донецької області Бойко І.А. при секретарі судового засідання Займак Н.М. розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовною заявою: Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» м. Донецьк в особі Дзержинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, Донецька область, м. Дзержинськ

до відповідача: Комунального лікувально-профілактичного закладу «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська», Донецька область, м. Дзержинськ

про: прийняття протоколу узгодження розбіжностей в редакції позивача

за участю уповноважених представників:

від позивача: Азімова Г.Г. - довіреність №03-157 від 04.02.2013р.;

від відповідача: не з'явився.

В судовому засіданні 27.03.2013 р. оголошено перерву до 10.04.2013 р. о 10:15 год.

Позивач, Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», м. Донецьк в особі Дзержинського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», Донецька область, м. Дзержинськ, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська», Донецька область, м. Дзержинськ про зобов'язання Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська» прийняти спірні пункти 3.2., 3.12., 5.6., 6.3.4., 6.4.5., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. протоколу узгодження розбіжностей до договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення в редакції позивача.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність неврегульованих розбіжностей щодо змісту окремих пунктів договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, договір № 86 від 01.01.2012 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, протокол розбіжностей від 31.01.2013 р. до договору на надання послуг, протокол узгодження розбіжностей від 12.02.2013 р. до договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, листи № 231 від 05.02.2013 р., № 147 від 06.02.2013 р., № 175 від 14.02.2013 р., № 3102 від 16.10.2012 р., № 20 від 17.01.2013 р., акт балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. Посилався на Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України N 131 від 27.03.2012 р. «Про затвердження Змін до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», яким, відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" ( 2807-15 ) та пункту 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31 травня 2011 року N 633 ( 633/2011 ), з метою запровадження єдиних підходів до визначення обсягів стічних вод, що утворюються на територіях населених пунктів внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, затверджено зміни до «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року N 190 (надалі - Правила №190).

Позивач повідомив про направлення відповідачу проекту договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення (надалі Договір) для розгляду та підписання, відмову відповідача від укладення наведеного договору в редакції позивача. Пояснив, що відповідач означений договір підписав з протоколом розбіжностей від 31.01.2013 р. Для врегулювання розбіжностей позивач направив відповідачу лист № 231 від 05.02.2013 р., в якому призначив час для врегулювання розбіжностей. При узгодженні протоколу розбіжностей до договору № 86 від 25.01.2013 р. неузгодженими лишились п.п. 3.2., 3.12., 5.6., 6.3.4., 6.4.5., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. Договору., у зв'язку з чим відповідно до ст.187 Господарського кодексу України, позивач звернувся за захистом своїх законних інтересів до господарського суду.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував проте, письмових пояснень та доказів в обґрунтування заперечень не надав.

Також, позивач наголошував на наявності в матеріалах справи (а.с. 26-27) схеми та акту балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. за якими визначено межі балансової приналежності по мережам водовідведення, встановлено наявність точок підключення мереж відповідача до мереж позивача.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані документи, господарський суд ВСТАНОВИВ.

Позивач, Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу», м. Донецьк в особі Дзержинського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», Донецька область, м. Дзержинськ, звернувся до Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська», Донецька область, м. Дзержинськ з приводу розгляду та укладення договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення.

Комунальна лікувально-профілактична установа «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська», розглянувши проект договору, підписала його з протоколом розбіжностей, в якому виклало у власній редакції пункти 3.2., 3.9., 3.12., 5.6., 5.8., 6.3.4., 6.4.5., 7.3., 7.4., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. договору.

За умов п. п. 1.1., 1.2. Договору № 86 від 25.01.2013 р. Виробник подає по своїм водопровідним мережам питну воду до водопровідного вводу Споживача в межах узгоджених розрахункових обсягів з урахуванням технічних можливостей Виробника, а Споживач сплачує послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення, Виробник приймає та очищує стічні води Споживача- всі види стічних вод внаслідок діяльності Споживача після використання води у всіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання та ін..), а також поверхневі та дощові води з території Споживача, а Споживач сплачує послуги з централізованого водовідведення Виробнику на умовах цього Договору.

Даний договір діє з 25.01.2013 по 31.12.2013.

При узгодженні протоколу розбіжностей від 31.01.2013 р. до договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення, сторони в протоколі узгодження протоколу розбіжностей від 12.02.2013 р. врегулювали пункти 5.8., 7.3., 7.4., п. 3.9 виключили з тексту договору. Пункти 3.2., 3.12., 5.6., 6.3.4., 6.4.5., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. договору залишилися неузгодженими.

Таким чином, при укладанні договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення сторонами залишились неврегульованими пункти, які являються суттєвими при виконанні договору,у зв'язку з чим звернулись з протоколом узгодження розбіжностей в цій частині до суду за вирішенням спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України ( далі по тексту - ГК України), відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

В силу ч.3 ст.179 ГК України, укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.6 ст.179 ГК України, суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

За приписами п. 7 ст. 179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України (далі по тексту - ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів. При укладанні договору сторони повинні керуватись Законами України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про житлово-комунальні послуги», Господарським кодексом, зокрема, главою 20 та іншим законодавством, яке регулює правовідносини з питного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст.187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Стаття 181 ГК України визначає загальний порядок укладання господарських договорів.

Послуги з надання водопостачання та водовідведення за змістом ст. 1,п.1ч.1 ст. 13 Закону України "Про житлово - комунальні послуги" є одним з видів комунальних послуг.

В силу приписів ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" встановлено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" також передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг, а до таких відноситься і водопостачання, здійснюються виключно на договірних засадах.

У відповідності з ч.2 ст.181 ГК України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін.

Відповідно до ч.4 ст.181 ГК України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала протокол договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірника протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Як вбачається з тексту вказаного протоколу узгодження розбіжностей, в результаті вжитих заходів щодо врегулювання розбіжностей залишились неврегульованими п. п. 3.2., 3.12., 5.6., 6.3.4., 6.4.5., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення.

Господарський суд спірні пункти вирішує наступним чином:

Пункт 3.2. стосується режиму, обсягів та порядку надання послуг з прийому (очищення) стоків.

Позивач наполягає на викладенні п. 3.2. в редакції договору «Виробник приймає очищає господарсько-побутові та близькі до них по складу стічні води Споживача, в межах погоджених розрахункових об'ємів в межах максимально-допустимих концентрацій забруднюючих речовин, в т.ч. додаткові об'єми стічних вод, що попадають в період дощів та сніготаяння в мережі водовідведення Споживача»

Відповідач пропонує виключити даний в даному пункті слова «в т.ч. додаткові об'єми стічних вод, що попадають в період дощів та сніготаяння в мережі водовідведення Споживача» з договору, обґрунтовуючи свою позицію тим, що у відповідача відсутні дощоприйомники.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 №131, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.04.2012 за № 557/20870 (далі за текстом Наказ №131), були затверджені зміни до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627 (далі за текстом - Правила №190).

Відповідно до п. 4.10-4.13, викладених у змінах, затверджених Наказом №131, встановлений інший порядок визначення об'єму стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника.

Частиною 1 ст.19 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання" передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору.

Згідно п. 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за N 936/15627 (далі за текстом - Правила №190), договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання» та «;Про житлово-комунальні послуги».

Пунктом 2.2 Правил № 190 істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Статтею 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» наданий перелік істотних умов договору, до яких відносяться: 1) найменування сторін; 2) предмет договору; 3) вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг; 4) порядок оплати за спожиті житлово-комунальні послуги; 5) порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості; 6) права та обов'язки сторін; 7) порядок контролю та звіту сторін; 8) порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; 9) визначення точок розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу; 10) порядок обслуговування мереж та розподіл повноважень щодо їх експлуатації та відновлення (ремонту); 11) умови доступу в квартиру, будинок, приміщення, на земельну ділянку для усунення аварій, неполадок, огляду мереж, зняття контрольних показників засобів обліку; 12) порядок здійснення ремонту; 13) відповідальність сторін та штрафні санкції за невиконання умов договору; 14) порядок вирішення спорів; 15) перелік форс-мажорних обставин; 16) строк дії договору; 17) умови зміни, пролонгації, припинення дії договору; 18) дата і місце укладення договору.

Відповідно до п. 3.1 Правил № 190 розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

Згідно п. 3.14 Правил № 190 у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел.

Пунктом 1.4 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 19 лютого 2002 року № 37, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2002 р. за № 403/6691, передбачено, що стічні води підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).

Таким чином, є правомірними доводи позивача про те, що відповідач повинен сплачувати усі стічні води, які потрапили від нього до мереж позивача, а порядок їх вимірювання є істотною умовою договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та п. 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633, з метою запровадження єдиних підходів до визначення обсягів стічних вод, що утворюються на територіях населених пунктів внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.03.2012 №131, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.04.2012 за № 557/20870 (далі за текстом Наказ №131), були затверджені зміни до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за N 936/15627.

Вказаним наказом п. 4.10 Правил № 190 прийнятий у новій редакції та додані пункти 4.11-4.13.

Відповідно до п. 4.10-4.13., викладених у змінах, затверджених Наказом №131, встановлений інший порядок визначення об'єму стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника.

Виходячи з наведеного, господарський суд приймає п. 3.2. договору в редакції позивача.

За умов пункту 3.12. договору «Каналізаційні випуски стічних вод Споживача повинні бути обладнанні запірним устаткуванням, яке дозволяє припинити прийом стічних вод Споживача».

Відповідач просить пункт 3.12. договору виключити через відсутність на балансі каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Згідно схеми та акту балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. (а.с.26, 27) межею балансової приналежності по мережам водовідведення є точки підключення мереж до мереж водовідведення Дзержинвького ПУВКХ по вул. Гайдара, 43, в колодязі, відміченому на схемі як КК1

Відповідно до приписів п. 4.9. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190 каналізаційні випуски стічних вод до міської мережі водовідведення повинні бути обладнані запломбованими запірними пристроями. У разі їх відсутності споживач в узгоджені з виробником строки зобов'язаний виконати роботи з обладнання випусків пристроями, що дозволяють припинити приймання стічних вод у міську мережу водовідведення та здійснювати відбір проб.

Господарський суд, виходячи з того, приймає п. 3.12. договору в редакції позивача, оскільки схемою та актом балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. спростовані посилання відповідача на відсутність на балансі каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру .

Що стосується п. 5.6. договору, господарський суд виходить з наступного:

Позивач пропонує свою редакцію такого змісту: «Розрахунок за надані послуги за минулий місяць Споживач здійснює по факту, самостійно, на підставі підписаного сторонами акту, платіжним дорученням, не пізніше передостаннього ніж через 3 банківських дні після підписання акту»

Відповідач наполягає на своїй редакції такого змісту: «Розрахунок за надані послуги за минулий місяць Споживач здійснює після отримання фінансування на розрахунковий рахунок»

Оскільки ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" зобов'язує споживачів питної води своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення, господарський суд, приймає п. 5.6. договору в редакції позивача.

Пункт 6.3.4. договору визначає право Виробника надавати Споживачу обов'язкові до виконання письмові приписи, направлені на поліпшення якості обліку послуг, що надаються, технічного стану мереж, устаткування та приладів до них, встановлення приладів обліку. В разі невиконання письмового припису споживання води рахувати безобліковим.

Відповідач просить пункт 6.3.4. договору виключити через відсутність у Споживача на балансі каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Проте, наведена позиція відповідача є помилковою, оскільки, як вже зазначалось вище, з наявних в матеріалах справи схеми та акту балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. (а.с.26, 27) вбачається наявність на балансі Споживача каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Зважаючи на вищенаведене, враховуючи приписи п. 4.9. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190, господарський суд, приймає п. 6.3.4. договору в редакції позивача.

Пункт 6.4.5. договору визначає обов'язок Споживача провести розрахунок додаткового обсягу поверхневих стічних вод до 01.04.2013 р. в спеціалізованій організації відповідно до пункту 3.14., 4.10. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190 затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190 та Наказу № 131 від 27.03.2012 р.

Відповідач просить пункт 6.4.5. договору виключити.

Розглядаючи це питання, господарський суд виходить з наступного:

За умов п. 3.14. Правил N 190 у разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та з інших джерел.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України N 131 від 27.03.2012 р. «Про затвердження Змін до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» відповідно до частини першої статті 7 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" ( 2807-15 ) та пункту 4 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 31 травня 2011 року N 633 ( 633/2011 ), з метою запровадження єдиних підходів до визначення обсягів стічних вод, що утворюються на територіях населених пунктів внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, затверджено зміни до «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 року N 190. Зокрема, пункт 4.10. Правил викладено в такій редакції: «Середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води), «О» і неорганізовано потрапляє в мережі «р» водовідведення споживачів або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживачів, у мережі водовідведення виробника, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, визначається за формулою(далі за текстом змін до пункту).

Пункт 6.4.5. договору відповідає нормам діючого законодавства, у зв'язку з чим, господарський суд приймає його договору в редакції позивача.

Пункти 8.1., 8.2. договору встановлюють порядок визначення точок передачі послуг та обслуговування систем водопостачання та водовідведення .

За умов п. 8.1. точки передачі послуг водопостачання та водовідведення, в яких здійснюється передача послуг від Виробника Споживачу, встановлюється відповідними актами та схемами балансового розмежування, складеними та підписаними сторонами, а також засвідченими печатками.

Відповідач просить пункт 8.1. договору виключити через відсутність актів та схем точок передачі послуг та обслуговування систем водопостачання та водовідведення з підписаних та засвідчених печатками сторін.

Пункт 8.2. договору встановлює, що Виробник здійснює технічне обслуговування та ремонт водопровідно-каналізаційних мереж та споруд, які знаходяться у нього на балансі або обслуговуванні, до точки передачі послуг водопостачання та водовідведення.

Відповідач просить пункт 8.2. договору виключити через відсутність у Споживача на балансі каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Наведена відповідачем аргументація необхідності виключення пунктів 8.1., 8.2. договору спростовується наявними в матеріалах справи схемою та актом балансового розмежування водопровідних та каналізаційних мереж від 21.01.2013 р. які підписані та засвідчені печатками сторін (а.с. 26, 27), та підтверджують наявність на балансі Споживача каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд приймає пункти 8.1., 8.2. договору в редакції позивача.

За умов пункту 11.1. договору для його переукладення споживач зобов'язаний до 1 жовтня поточного року надати Виробнику лист на укладення договору з додаванням нижченаведених документів, яких не вистачає, зокрема п.11.1.7. паспорт водного господарства Споживача з додатками:

- розрахунку-заявки на спожиту кількість води по кожному вводу з помісячною розбивкою (щорічно);

- розрахунку-заявки на скид стічних вод з зазначенням обсягу стоків, що планується, графіку їх скиду та характеристик якісного складу стічних водо окремо по кожному випуску з помісячною розбивкою (щорічно);

- схеми своїх мереж в районі підключення до магістральних водоводів Виробника ( в масштабі, узгодженому з Виробником) з зазначенням кордонів обслуговування водоводів по балансовій приналежності, зазначенням приладів обліку води та запірної арматури, узгодженої з Виробником;

- генплану об'єкту в масштабі 1:500 або в масштабі, узгодженому з виробником з каналізаційною мережею та випусками в комунальну каналізаційну мережу, з зазначенням місто розташування контрольних колодязів, узгоджену з виробником;

- копії технічної документації на приєднання до водопровідної та каналізаційній мережам виробника;

- копії технічної документації на встановлення вузлів обліку води та вузлів обліку стоків, копію паспортів заводів виробників, встановлених лічильників на вузлах обліку води та стоків, акти введення в експлуатацію вузлів обліку(первинної та після останньої періодичної перевірки), свідоцтва про останню повірку лічильників, (при укладенні договору на вузли обліку з застосуванням електронних приладів необхідно пред'явити «оригінал» узгодженого проекту на їх встановлення;

- засвідчених та затверджених індивідуальних норм водоспоживання на одиницю продукції або послуг (індивідуальні норми надаються Споживачами з без возвратним водокористуванням;

- акти меж балансової приналежності та меж обслуговування, акти зі схемами балансового розмежування мереж);

- санітарного паспорту на кожну вигрібну яму (для Споживачів, що мають одну або більше вигрібних ям);

- копії договору з атестованою (акредитованою) лабораторією про щомісячний лабораторний аналіз якості стічних вод або відомостей про наявність власної лабораторій стоків;

- розрахунок попадання в каналізацію поверхневих та дощових вод.

Відповідач просить пункт п.11.1.7. договору виключити через відсутність у Споживача на балансі каналізаційних та водопровідних мереж поза будівлею диспансеру.

Розглядаючи це питання, господарський суд виходить з наступного:

Розділом 6 «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених Наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року N 37 ( z0402-02 ) передбачений порядок укладення договорів про скид стічних вод у систему каналізації. Зокрема, передбачено перелік вимог до наявних документів необхідних для укладання договору з Водоканалом у встановленому порядку.

Вимоги оспорюваного пункту 11.1.7. договору відповідають приписам 6 розділу «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених Наказом Держбуду України 19 лютого 2002 року N 37 та приписам п.п. 4.10.-4.13.«Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу N 190 від 27.06.2008 р.

Оскільки вимоги оспорюваного пункту 11.1.7. договору врегульовані законодавчо, господарський суд, приймає п. 11.1.7. договору в редакції позивача.

Пункт 12.1 договору стосується моменту укладання договору.

Відповідач пропонує викласти спірний пункт в наступній редакції: «Договір вступає в силу при досягненні згоди за всім суттєвим умовам договору та діє з 01.01.2013 р. по 31.12.2013 р.»

Позивач пропонує викласти його у наступній редакції: «Договір вступає в законну силу при досягненні згоди по всім суттєвим умовам договору та діє з дати підписання договору сторонами по 31.12.2013 р.»

Розглядаючи це питання, господарський суд виходить з наступного:

Загальне правило про момент, з якого договір вважається укладеним, випливає із частини 1 ст.638 Цивільного кодексу України. Відповідно до цього правила договір вважається укладеним з моменту досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов договору. Разом з тим, ст.640 Цивільного кодексу та частини 2 ст.187 Господарського кодексу встановлюють особливості визначення моменту укладання договору в певних випадках.

Так, у разі розгляду, в порядку п. 1 ст.187 ГК України, спору, що виник при укладанні господарського договору за державним замовленням, або договору, укладення якого є обов'язковим на підставі закону, за загальним правилом, день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду (ч.5 ст.188 ГК України).

Згідно до ст. 187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Отже, днем укладення зазначеного договору слід вважати день набрання чинності даним рішенням суду.

Зважаючи на вищенаведене, 12.1 договору слід викласти у наступній редакції: «Днем укладення договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення слід вважати день набрання чинності даним рішенням суду».

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищенаведеного, згідно ст. ст. 628, 638 Цивільного кодексу України, ст. ст. 179, 179-181,187, 193, 216-218, 230, 231, 232 Господарського кодексу України, керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу" м. Донецьк в особі в особі Дзержинського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», Донецька область, м. Дзержинськ, до Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська», Донецька область, м. Дзержинськ про зобов'язання Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська» прийняти спірні пункти 3.2., 3.12., 5.6., 6.3.4., 6.4.5., 8.1., 8.2., 11.1.7., 12.1. протоколу узгодження розбіжностей до договору № 86 від 25.01.2013 р. на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення в редакції позивача задовольнити частково.

Пункт 3.2. викласти в наступній редакції: «Виробник приймає очищає господарсько-побутові та близькі до них по складу стічні води Споживача, в межах погоджених розрахункових об'ємів в межах максимально-допустимих концентрацій забруднюючих речовин, в т.ч. додаткові об'єми стічних вод, що попадають в період дощів та сніготаяння в мережі водовідведення Споживача».

Пункт 3.12. викласти в наступній редакції: «Каналізаційні випуски стічних вод Споживача повинні бути обладнанні запірним устаткуванням, яке дозволяє припинити прийом стічних вод Споживача».

Пункт 5.6. викласти в наступній редакції: Розрахунок за надані послуги за минулий місяць Споживач здійснює по факту, самостійно, на підставі підписаного сторонами акту, платіжним дорученням, не пізніше передостаннього ніж через 3 банківських дні після підписання акту».

Пункт 6.3.4. викласти в наступній редакції: «надавати Споживачу обов'язкові до виконання письмові приписи, направлені на поліпшення якості обліку послуг, що надаються, технічного стану мереж, устаткування та приладів до них, встановлення приладів обліку. В разі невиконання письмового припису споживання води рахувати без обліковим».

Пункт 6.4.5. викласти в наступній редакції: «Провести розрахунок додаткового обсягу поверхневих стічних вод до 01.04.2013 р. в спеціалізованій організації відповідно до пункту 3.14., 4.10. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190 затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008 N 190 та Наказу № 131 від 27.03.2012 р».

Пункт 8.1.викласти в наступній редакції: «Точки передачі послуг водопостачання та водовідведення, в яких здійснюється передача послуг від Виробника Споживачу, встановлюється відповідними актами та схемами балансового розмежування, складеними та підписаними сторонами, а також засвідченими печатками».

Пункт 8.2. викласти в наступній редакції: «Виробник здійснює технічне обслуговування та ремонт водопровідно-каналізаційних мереж та споруд, які знаходяться у нього на балансі або обслуговуванні, до точки передачі послуг водопостачання та водовідведення».

Пункт 11.1.7. викласти в наступній редакції: «паспорт водного господарства Споживача з додатками:

- розрахунку-заявки на спожиту кількість води по кожному вводу з помісячною розбивкою (щорічно);

- розрахунку-заявки на скид стічних вод з зазначенням обсягу стоків, що планується, графіку їх скиду та характеристик якісного складу стічних водо окремо по кожному випуску з помісячною розбивкою (щорічно);

- схеми своїх мереж в районі підключення до магістральних водоводів Виробника ( в масштабі, узгодженому з Виробником) з зазначенням кордонів обслуговування водоводів по балансовій приналежності, зазначенням приладів обліку води та запірної арматури, узгодженої з Виробником;

- генплану об'єкту в масштабі 1:500 або в масштабі, узгодженому з виробником з каналізаційною мережею та випусками в комунальну каналізаційну мережу, з зазначенням місто розташування контрольних колодязів, узгоджену з виробником;

- копії технічної документації на приєднання до водопровідної та каналізаційній мережам виробника;

- копії технічної документації на встановлення вузлів обліку води та вузлів обліку стоків, копію паспортів заводів виробників, встановлених лічильників на вузлах обліку води та стоків, акти введення в експлуатацію вузлів обліку(первинної та після останньої періодичної перевірки), свідоцтва про останню повірку лічильників, (при укладенні договору на вузли обліку з застосуванням електронних приладів необхідно пред'явити «оригінал» узгодженого проекту на їх встановлення;

- засвідчених та затверджених індивідуальних норм водоспоживання на одиницю продукції або послуг (індивідуальні норми надаються Споживачами з без возвратним водокористуванням;

- акти меж балансової приналежності та меж обслуговування, акти зі схемами балансового розмежування мереж);

- санітарного паспорту на кожну вигребну яму (для Споживачів, що мають одну або більше вигребни ям);

- копії договору з атестованою (акредитованою) лабораторією про щомісячний лабораторний аналіз якості стічних вод або відомостей про наявність власної лабораторій стоків;

- розрахунок попадання в каналізацію поверхневих та дощових вод».

Пункт 12.1. викласти в наступній редакції: «Днем укладення договору на надання послуг з питного водопостачання та водовідведення слід вважати день набрання чинності даним рішенням суду».

Стягнути з Комунального лікувально-профілактичної установи «Міський психоневрологічний диспансер м. Дзержинська» (85203, Донецька область, м. Дзержинськ вул. Гайдара, 43, ЄДРПОУ 03097046, МФО 834016, р/р 35419009003356 ГУГКСУ в Донецькій області) на користь Комунального підприємства „Компанія „Вода Донбасу" м. Донецьк в особі в особі Дзержинського виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул.. Дзержинського, 65, ЄДРПОУ 35580843, МФО335106, р/р 26001300308865 в філії Донецького ОУ АТ «Ощадбанку»). судовий збір у розмірі 1147,00 грн.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 15.04.2013.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Бойко І.А.