Ухвала

від 05.04.2013 по справі 826/4804/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2013 року м. Київ № 826/4804/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» про стягнення податкового боргу в сумі 151 445, 88 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Дубенської ОДПІ Рівненської області ДПС (далі - Дубенська ОДПІ) з позовом до ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 151 445, 88 грн.

Пунктом третім частини першої ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача , поштова адреса, а також номер засобу зв'язку , адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги , а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно з нормами ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення вищевказаних вимог, позивачем в своїй позовній заяві невірно визначено відповідача, а саме не вказано в особі кого діє Публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України», оскільки в тексті цієї ж позовної заяви наявні посилання про виникнення заявленої суми податкового боргу безпосередньо у Філії ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Дубенський комбінат хлібопродуктів».

Також у вступній частині поданої позовної заяви зазначений ідентифікаційний код іншої юридичної особи (Приватне підприємство Фірма «Аваль»), ніж відповідача.

Більш того Дубенською ОДПІ до позовної заяви не додано наступних документів та відомостей: належним чином засвідченого витягу з облікової картки Філії відповідача по податку на прибуток за 2012 рік; письмові пояснення щодо підстав нарахування грошового зобов'язання в сумі 148 484, 00 грн. лише в січні 2013 року за наявності доказів вручення Філії податкового повідомлення рішення від 14.09.2012р. № 0089528340 на суму 148 485, 00 грн. в минулому році (14 вересня 2012 року); письмові пояснення з питання невідповідності суми податкового боргу в розмірі 140 196, 88 грн., вказаної у податковій вимозі від 24.01.2013р. № 4, сумі заявленого до стягнення податкового бору (151 445, 88 грн., в тому числі 148 484, 83 грн. - основного платежу); не надано доказів щодо вжиття заходів спрямованих на погашення суми податкового боргу відповідача в досудовому порядку (а саме: щодо вручення (направлення на адресу) відповідачу рішення про опис майна у податкову заставу та щодо складання ДПІ акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, відомостей про реєстрацію майна відповідача у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, докази направлення листів на адреси БТІ, ДАІ та інших уповноважених державних органів з питань наявності зареєстрованого за боржником рухомого/нерухомого майна станом на момент виникнення податкового боргу, тощо), або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх надання.

Крім того, нормою ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які, зокрема, стверджують займану ними посаду.

Подана позовна заява підписана Начальником Дубенської ОДПІ ОСОБА_1, однак в порушення вищевказаних вимог позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала таку позовну заяву, зокрема, належним чином завіреної копії відповідного наказу про призначення на посаду начальника податкової інспекції.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків до 29 квітня 2013 року.

Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби залишити без руху.

2. Встановити Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби строк для усунення недоліків до 29 квітня 2013 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова