Ухвала

від 16.04.2013 по справі 2-154/11

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-154/11 Головуючий у І інстанції Тандир О.В Провадження № 22-ц/780/2241/13 Доповідач у 2 інстанції Гуль В.В. Категорія 4 16.04.2013

УХВАЛА

Іменем України

16 квітня 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Антоненко В.І.

суддів Касьяненко Л.І., Гуль В.В.,

при секретарі Бевзюк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Київській області, Макарівської районної державної адміністрації Київської області на рішення Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2011 року у справі за позовом Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Київській області, Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів купівлі-продажу та повернення земель,-

встановила:

прокурор в інтересах позивачів звернувся до суду із позовом посилаючись на те, що розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" було передано у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, площею по 2,00 га кожному. На дані землі відповідачі виготовили державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ № 577818, кадастровий номер 3222755100:00:004:0006, серії ЯЕ № 577819, кадастровий номер 3222755000:00:004:0007, серії ЯЕ № 577816, кадастровий номер 3222755100:00:004:0005, на підставі яких відповідно до договорів купівлі-продажу від 18.05.2007 року відчужили дані земельні ділянки на користь ОСОБА_5 Вказане вище розпорядження прийнято без додержання вимог Закону України "Про фермерське господарство", статуту фермерського господарства " Радуга 2007", оскільки земельні ділянки надані особам, які членами фермерського господарства не являлися, в зв'язку з чим за протестом прокурора розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" було скасовано розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 1976 від 24.12.2009 року.

Оскільки спірні земельні ділянки вибули з володіння держави незаконно, прокурор просив державні акти на право власності на земельні ділянки на ім'я ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 визнати недійсними та визнати недійсними договори купівлі-продажу від 18.05.2007 року про відчуження даної землі на користь ОСОБА_5 і повернути землю територіальній громаді.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор в інтересах позивачів просить скасувати рішення, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" було передано у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, площею по 2,00 га кожному.

На дані землі відповідачі виготовили державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ № 577818, кадастровий номер 3222755100:00:004:0006, серії ЯЕ № 577819, кадастровий номер 3222755000:00:004:0007, серії ЯЕ № 577816, кадастровий номер 3222755100:00:004:0005, на підставі яких відповідно до договорів купівлі-продажу від 18.05.2007 року відчужили дані земельні ділянки на користь ОСОБА_5 Вказане вище розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" було скасовано розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 1976 від 24.12.2009 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області розпорядження відповідача № 1976 від 24.12.2009 року про скасування розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" , було скасовано.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд виходив з того, що розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" є чинним, в зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Такий висновок відповідає матеріалам справи та вимогам закону.

Так, позов прокурора обгрунтовується тим, що земельні ділянки надані ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 безпідставно, оскільки розпорядження № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" було скасовано розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 1976 від 24.12.2009 року.

Проте розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області № 1976 від 24.12.2009 року про скасування розпорядження № 131 від 19.07.2009 року "Про передачу у власність земельних ділянок членам фермерського господарства "Радуга 2007" адміністративним судом було визнано недійсним і це рішення набрало законної сили, в зв'язку з чим розпорядження № 131 від 19.07.2009 року є чинним, у даній справі, чи в іншій справі, не оспорене, а від так не є предметом судового розгляду, тому вирішення питання про визнання недійсними державних актів виготовлених на підставі цього розпорядження без вирішення питання про скасування цього розпорядження розглядатися окремо не може. За таких обставин апеляційна скарга про порушення норм матеріального права не грунтується на вимогах законодавста, оскільки за наявності чинності розпорядження про передачу землі у власність, яке не оспорено, питання законності цього розпорядження у даній справі не вирішувалося в зв'язку з тим, що воно не є предметом судового розгляду.

Доводи апеляційної скарги про порушення норм процесуального права правового значення для вирішення справи не мають, оскільки вони не є підставами для скасування рішення суду. Питання про визнання недійсними договорів купівлі-продажу є похідними від вимог про визнання недійсними державних актів про право власностті на земельні ділянки.

Оскільки основні вимоги задоволенню не підлягають, в зв'язку з цим не підлягають і вимоги, які є від них похідними, в тому числі, про витребування землі.

Таким чином, коли рішення суду ухвалено з додержанням вимог закону, апеляційна скарга як необгрунтована підлягає відхиленню.

Керуючись ст.ст. 303, 308, 313 - 315, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Київській області, Макарівської районної державної адміністрації Київської області - відхилити.

Рішення Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді