Постанова

від 17.04.2013 по справі 8/134

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2013 р., 10 год. 30 хв. Справа № 8/134

Суддя - В.С. Русняк

Секретар судового засідання - М.М. Вудмаска

За адміністративним позовом Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку „Укрсоцбанк", м. Київ

до відповідача Управління Пенсійного Фонду України в м. Хуст та Хустському районі, м. Хуст

про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Хуст та Хустському районі від 30.03.2007 року №217

Представники:

Від позивача - Баранов Ю.А. - головний юрисконсульт, довіреність №70 від 17.01.13;

Від відповідача - Данилич В.М - головний спеціаліст юрисконсульт, довіреність №175/07 від 10.01.13

СУТЬ СПОРУ: Акціонерно-комерційним банком соціального розвитку „Укрсоцбанк", м. Київ заявлено адміністративний позов до Управління Пенсійного Фонду України в м. Хуст та Хустському районі, м. Хуст про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Хуст та Хустському районі від 30.03.2007 року №217

Позивач Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку „Укрсоцбанк" подав до суду позов про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Хуст та Хустському районі від 30.03.2007 року №217 про застосування фінансових санкцій в сумі 42247,18 грн. за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків. Позивач мотивує свої вимоги тим, що ВАТ „Хустська взуттєва фабрика" та Хустським відділенням КБ „Приватбанк". Хустське відділення АКБ „Укрсоцбанк" фактично виконує функції каси підприємства ВАТ „Хустська взуттєва фабрика" (у зв'язку із відсутністю останньої на ВАТ „Хустська взуттєва фабрика") та виплачує працівникам, згідно з договором доручення №01 укладеного між АКБ „Укрсоцбанк" та санатором ВАТ „Хустська взуттєва фабрика" кошти в погашення заборгованості по заробітній платі, які перераховує ВАТ „Хустська взуттєва фабрика" з Хустського відділення КБ „Приватбанк", на транзитний внутрішній рахунок АКБ „Укрсоцбанк" для погашення зазначеної заборгованості по заробітній платі.

Відповідач проти позову заперечує та просить відмовити в задоволенні позову посилаючись при цьому на правомірність та законність прийнятого рішення.

У судовому засіданні 17.04.2013 року оголошено вступну та резолютивну частину постанови згідно з ст. 160 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Актом перевірки дотримання Хустським відділенням АКБ СР „Укрсоцбанк" чинного законодавства України щодо сплати клієнтами страхових внесків від 29.03.2007 року №4 було встановлено що в порушення п.12 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року установою Хустського відділення „Укрсоцбанку" здійснювалась видача коштів на оплату праці без одночасного подання платіжних документів клієнтом про перерахування сум страхових внесків.

За період з 01.09.2005 року по 01.02.2007 року банк здійснив видачу коштів на заробітну плату працівникам підприємства „Хустська взуттєва фабрика" у сумі 132092,74 грн. на яку мало бути перераховано та сплачено до Пенсійного фонду 42247,18 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням Управління Пенсійного фонду в м. Хуст та Хустському районі №217 від 30.03.2007 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків за порушення вимог передбачених ч. 12 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на позивача накладено штраф у розмірі 42247,18 грн.

06.04.2007 року АКБ „Укрсоцбанк" Закарпатською обласною філією було подано скаргу на вищезазначене рішення управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі до головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

01.06.2007 року головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було прийнято рішення №5713/07, яким було відмовлено в задоволення скарги АКБ „Укрсоцбанк".

12.06.2007 року АКБ „Укрсоцбанк" Закарпатською обласною філією було подано скаргу на вищезазначене рішення управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі та рішення головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області №5713/07 від 01.06.2007 року до Пенсійного фонду України.

16.08.2007 року Пенсійним фондом України було прийнято рішення №13189/09-10, яке було отримано АКБ „Укрсоцбанк" Закарпатською обласною філією 20 серпня 2007 року та яким було відмовлено в задоволенні скарги АКБ „Укрсоцбанк".

Оцінивши наявні в справі матеріали на предмет їх допустимості та доказової сили суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 2 ч. 12 ст. 20 Закону №1058-ІV (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) установи банків приймають від страхувальників платіжні доручення та інші платіжні документи на видачу (перерахування) коштів для виплат заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, та здійснюють видачу (перерахування) зазначених коштів лише за умови одночасного подання страхувальником платіжних документів про перерахування коштів для сплати відповідних сум страхових внесків або документів, що підтверджують фактичну сплату цих сум. У разі невиконання банками цієї вимоги вони за рахунок власних коштів у порядку, встановленому Національним банком України, сплачують відповідному територіальному органу Пенсійного фонду суму, що дорівнює сумі несплачених страхових внесків, з правом зворотної вимоги до страхувальників щодо відшкодування цієї суми.

Згідно з п. 2 ч. 10 ст. 106 Закону України №1058-ІV за порушення вимог, передбачених ч. 12 ст. 20 цього Закону, накладається штраф у розмірі суми страхових внесків, яка підлягає сплаті страхувальником.

Аналіз зазначених норм дає підстави вважати, що Законом України №1058-ІV на банки покладено обов'язок перевіряти повноту сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування при прийнятті ними платіжних доручень на видачу заробітної плати. У протилежному випадку банк буде зобов'язаний сам відшкодувати недоплачену суму.

Враховуючи викладене, рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі №217 від 30.03.2007 року прийнято правомірно відповідно до норм закону, а тому відсутні підстави для його скасування.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. В позові відмовити повністю.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Господарський суд Закарпатської області в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

3. Повний текст постанови виготовлений і підписаний 19.04.2013 р.

Суддя В.С. Русняк