Постанова

від 16.04.2013 по справі 810/1314/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2013 року 810/1314/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В.,

при секретарі судового засідання - Короташ О.Б.,

за участю:

представника позивача - Бортницький Ю.В.,

представника відповідача - Гайдай В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Еколайф"

до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Еколайф" з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві та пояснив, що в 08.05.2007 року між позивачем та ТОВ "Тульчинський маслосирзавод" був укладений договір №01 на поставку молочної продукції. Згідно п.3.2 даного договору грошові кошти у якості розрахунку за продукцію повинні були перераховуватись протягом 90 банківських днів з дати постачання товару. 11.02.2010 року між позивачем та ТОВ "Тульчинський маслосирзавод" була підписана додаткова угода №2 до Договору №01 від 08.05.2007 року, згідно якої усі платежі можуть бути здійсненні протягом 1095 календарних днів. Зазначив, що продукція, за постачання якої, на думку податкового органу, рахується безнадійна заборгованість, відвантажувалась (постачалась) у період з 27.02.2008 року по 22.12.2008 року, а строк позовної давності рахується, починаючи з дня спливу строку розрахунків за продукцію, передбаченого договором, то строк позовної давності по вказаній в акті перевірки заборгованості на даний час (і на дату перевірки) не сплинув. Крім цього, вказав, що твердження відповідача щодо того, що за позивачем обліковується кредиторська заборгованість, яка є простроченою з огляду на пропущення строків позовної давності, тобто - безнадійною, є хибним і, відповідно, висновки щодо завищення від'ємного значення ПДВ на суму 1338538, 00 грн. та заниження податку на прибуток на суму 1405465, 00 грн. є неправомірними та такими, що порушують чинне законодавство. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що згідно наданого до перевірки журналу-ордеру і відомості по рахунку 631 "Розрахунки з вітчизняними постачальниками" станом на 31.10.2012 року у позивача обліковується неоплачена кредиторська заборгованість всього на суму 8619725, 33 грн., у тому числі на суму 8031228, 00 грн., яка залишається непогашеною понад 1095 днів. Відповідно із статтею 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Тобто, заборгованість за зобов'язаннями, що задекларовані позивачем в розумінні абзацу "а" підпункту 14.1.11 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України є безнадійною заборгованістю. Зазначив, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому просив відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

У період з 16.01.2013 року по 22.01.2013 року відповідачем була проведене документальна позапланова виїзна перевірка позивача щодо правомірності формування від'ємного значення, яке після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту за жовтень 2012 року та правильності відображення в податковому обліку кредиторської заборгованості за неоплачені послуги за період з 01.09.2009 року по 30.09.2012 року. За результатами даної перевірки складено акт №216/22-01/31856409 від 29.01.2013 року (а. с. 9-21).

З вищенаведеного акта перевірки вбачається, що перевіркою встановлено порушення позивачем п.п.135.5.4 п.135.5 ст.135 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1405465, 00 грн. в тому числі за 1 квартал 2012 року в сумі 1686557, 00 грн., 2 квартал 2012 року в сумі 1686557, 00 грн., 3 квартал 2012 року в сумі 1686557, 00 грн. Також, встановлено порушення п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України в результаті чого завищено від'ємне значення, яке після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду всього на суму 1338538, 00 грн., в тому числі за грудень 2011 року на суму 1216941, 00 грн., за січень 2012 року на сум 121597, 00 грн.

Крім цього, з вищенаведеного акта перевірки вбачається, що підставою для встановлення таких порушень слугував висновок відповідача, що згідно наданого до перевірки журналу-ордеру і відомості по рахунку 631 "Розрахунки з вітчизняними постачальниками" станом на 31.10.2012 року обліковується неоплачена кредиторська заборгованість всього на суму 8619725, 33 грн., у тому числі на суму 8031228, 00 грн., яка залишається непогашеною понад 1095 днів, а тому в розумінні абз. "а" п.п. 14.1.11 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є безнадійною заборгованістю.

На підставі вищенаведеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №00002392201 від 28.02.2013 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість в сумі 1338538, 00 грн. (а. с. 30).

Також, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000382201 від 22.02.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток в сумі 2108196, 00 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 1686557, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафними) в сумі 421639, 00 грн. (а. с. 31).

Не погоджуючись з вищенаведеними податковим повідомленнями-рішеннями позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку даним спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Як було зазначено судом вище, підставою для встановлення порушень позивачем норм податкового законодавства слугував висновок відповідача, що згідно наданого до перевірки журналу-ордеру і відомості по рахунку 631 "Розрахунки з вітчизняними постачальниками" станом на 31.10.2012 року обліковується неоплачена кредиторська заборгованість всього на суму 8619725, 33 грн., у тому числі на суму 8031228, 00 грн., яка залишається непогашеною понад 1095 днів, а тому в розумінні абз. "а" п.п. 14.1.11 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є безнадійною заборгованістю.

Проте, суд не може погодитися з таким висновком податкового органу, враховуючи наступні обставини.

Відповідно до абзацу "а" підпункту 14.1.11 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України заборгованість за зобов'язаннями, щодо яких минув строк позовної давності, є безнадійною заборгованістю.

Згідно ст. ст. 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

В ч.1 та ч.5 ст. 261 Цивільного кодексу України встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. За зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Відповідно до ст.253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно ч. 1 та ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Судом встановлено, що 08.05.2007 року між позивачем (покупцем) та ТОВ "Тульчинський маслосирзавод" (продавець) був укладений договір №01 на поставку молочної продукції. Згідно п.3.2 даного договору грошові кошти у якості розрахунку за продукцію повинні були перераховуватись покупцем протягом 90 банківських днів з дня постачання товару (а. с. 32-33)

Також, судом встановлено, що 11.02.2010 року між позивачем та ТОВ "Тульчинський маслосирзавод" була укладена додаткова угода №2 до Договору №01 від 08.05.2007 року, згідно якої усі платежі продавець має право здійснювати протягом 1095 календаринх днів з дати постачання товару (а. с. 35).

Поставка товару, за який виникла заборгованість згідно вищенаведених договорів, здійснювалася за наступними накладними:

- №1145 від 27.02.2008 року на суму 288400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 27.02.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 27.02.2014 року;

- №1689 від 25.03.2008 року на суму 150850, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 25.03.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 25.03.2014 року;

- №1719 від 27.03.2008 року на суму 180200, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 27.03.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 27.03.2014 року;

- №1720 від 27.03.2008 року на суму 180200, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 27.03.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 27.03.2014 року;

- №2261 від 21.04.2008 року на суму 224480, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.04.2014 року;

- №2263 від 21.04.2008 року на суму 177800, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.04.2014 року;

- №2265 від 21.04.2008 року на суму 61204, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.04.2014 року;

- №2267 від 21.04.2008 року на суму 145589, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.04.2014 року;

- №2268 від 21.04.2008 року на суму 143728, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.04.2014 року;

- №2538 від 24.04.2008 року на суму 280400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 24.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 24.04.2014 року;

- №2542 від 24.04.2008 року на суму 225600, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 24.04.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 24.04.2014 року;

- №3098 від 21.05.2008 року на суму 222400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.05.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.05.2014 року;

- №3107 від 21.05.2008 року на суму 217225, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 21.05.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 21.05.2014 року;

- №3126 від 22.05.2008 року на суму 258400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.05.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.05.2014 року;

- №3164 від 25.05.2008 року на суму 120800, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.05.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.05.2014 року;

- №3713 від 22.06.2008 року на суму 225800, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.06.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.06.2014 року;

- №3708 від 22.06.2008 року на суму 267400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.06.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.06.2014 року;

- №3763 від 24.06.2008 року на суму 267600, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 24.06.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 24.06.2014 року;

- №6306 від 20.10.2008 року на суму 181200, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 20.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 20.10.2014 року;

- №6316 від 20.10.2008 року на суму 206428, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 20.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 20.10.2014 року;

- №6368 від 22.10.2008 року на суму 282040, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.10.2014 року;

- №6369 від 22.10.2008 року на суму 232400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.10.2014 року;

- №6390 від 23.10.2008 року на суму 258840, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 23.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 23.10.2014 року;

- №6467 від 28.10.2008 року на суму 67758, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 28.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 28.10.2014 року;

- №6537 від 30.10.2008 року на суму 274340, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 30.10.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 30.10.2014 року;

- №6799 від 11.11.2008 року на суму 268400, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 11.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 11.11.2014 року;

- №6932 від 18.11.2008 року на суму 328000, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 18.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 18.11.2014 року;

- №6933 від 18.11.2008 року на суму 328000, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 18.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 18.11.2014 року;

- №6941 від 18.11.2008 року на суму 328000, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 18.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 18.11.2014 року;

- №6994 від 20.11.2008 року на суму 156350, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 20.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 20.11.2014 року;

- №7110 від 26.11.2008 року на суму 285700, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 26.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 26.11.2014 року;

- №7148 від 27.11.2008 року на суму 313600, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 27.11.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 27.11.2014 року;

- №7434 від 11.12.2008 року на суму 276382, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 11.12.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 11.12.2014 року;

- №7637 від 22.12.2008 року на суму 345126, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.12.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.12.2014 року;

- №7662 від 22.12.2008 року на суму 267890, 00 грн., кінцева дата оплати за товар згідно Договору №01 від 08.05.2007 року із врахуванням додаткової угоди №2 від 11.02.2010 року - 22.12.2011 року, дата після якої спливає строк позовної давності (3 роки) - 22.12.2014 року.

Усі вищенаведені накладні містяться в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні.

Загальна сума, на яку було здійснено поставку по вищевказаних накладних складає 8038530, 00 грн., з яких 7302, 00 грн. було сплачено позивачем на користь ТОВ "Тульчинський маслосирзавод".

Суд зазначає, що продукція, за постачання якої, на думку податкового органу, рахується безнадійна заборгованість, відвантажувалась (постачалась) у період з 27.02.2008 року по 22.12.2008 року (що підтверджується дослідженими в судовому засіданні первинними документами), а строк позовної давності (3 роки) починається з дня спливу строку розрахунків за продукцію передбаченого договором (1095 днів).

За таких обставин, суд вважає, що строк позовної давності по вказаній в акті перевірки заборгованості на дату перевірки та на час розгляду справи судом не сплинув.

Таким чином, твердження відповідача, що позивачем обліковується кредиторська заборгованість (безнадійна), яка є простроченою з огляду на пропущення строків позовної давності є помилковим, а тому відповідно висновок щодо завищення від'ємного значення ПДВ на суму 1338538, 00 грн. та заниження податку на прибуток на суму 1405465 грн. є безпідставним.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та обґрунтованим, а тому податкове повідомлення-рішення №00002392201 від 28.02.2013 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість в сумі 1338538, 00 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000382201 від 22.02.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на прибуток в сумі 2108196, 00 грн., в тому числі за основним платежем в сумі 1686557, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафними) в сумі 421639, 00 грн. слід скасувати.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення №0000392202 від 28.02.2013 року та податкове повідомлення-рішення №0000382201 від 28.02.2013 року прийняті Васильківською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області Державної податкової служби.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Еколайф", 08628, вул. Васильківська, 72, с. Безп'ятне, Васильківський район, Київська область, р/р 260083011892 в АБ "Національні інвестиції" м. Київ, МФО 300498, код ЄДРПОУ 31856409 судовий збір в сумі 2294, 00 грн. (Дві тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 00 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Басай О.В.

Постанова в повному обсязі виготовлена 19 квітня 2013 р.