Постанова

від 25.04.2013 по справі 816/1148/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/1148/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Петренко О.В.,

за участю:

представника позивача - Щурика О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Пластбуд" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Пластбуд" про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 92 881,26 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

03.04.2013 ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду об'єднано в одне провадження адміністративні справи № 816/1148/13-а за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Пластбуд" про стягнення коштів та № 816/1149/13-а за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Пластбуд" про стягнення коштів.

Присвоєно справі номер - 816/1148/13-а.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач не забезпечив явку в судове засідання свого уповноваженого представника, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення судового розгляду не надавав. Заперечень суду не надав.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Пластбуд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 11.06.2004 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №681488, а.с.8), та перебуває на обліку у Кременчуцькій об'єднаній податковій інспекції Полтавської області (надалі - Кременчуцька ОДПІ) як платник податків.

Згідно з даними Кременчуцької ОДПІ за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по пені за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньо-економічної діяльності в розмірі 92 881,26 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що дана заборгованість відповідача виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Заборгованість у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД виникла внаслідок проведеної Кременчуцькою ОДПІ позапланової виїзної перевірки ПП "Пластбуд" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 26.05.2011 по 11.04.2011 при виконання зовнішньоекономічних контрактів від 26.05.2011 №20110305, від 25.06.2011 20110307, від 12.06.2011 № 20110308, за наслідками якої складено акт №1713/22-624/32946215 від 13.06.2012 /а.с.18-22/. На підставі даного акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення:

- від 03.07.2012 №0000152304/904 про визначення ПП "Пластбуд" суми грошового зобов'язання з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 340,00 грн (отримано 03.07.2012 уповноваженою особою відповідача) /а.с.23/;

- від 03.07.2012 №0000142304/903 про визначення суми грошового зобов'язання з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 157 439,45 грн (отримано 03.07.2012 уповноваженою особою відповідача) /а.с.23 зворотній бік/.

Вище зазначені податкові повідомлення - рішення в адміністративному чи судовому порядку оскаржені не були.

20.08.2012 між Кременчуцькою ОДПІ та ПП "Пластбуд" укладено договір про розстрочення податкового боргу № 40 /а.с.13-15/, за умовами якого останньому надано розстрочення сплати податкового боргу на загальну суму 142 660,70 грн під проценти терміном з 20.08.2012 по 19.12.2012.

20.08.2012 Кременчуцькою ОДПІ прийнято рішення №35 про розстрочення податкового боргу з терміном погашення 19.12.2012 /а.с.16/.

Додатком №1 від 25.10.2012 щодо внесення змін до договору № 40 від 20.08.2012 встановлено новий термін розстрочення сплати податкового боргу в сумі 142 660,70 грн під проценти з 20.08.2012 по 25.10.2012 /а.с.15/.

У зв'язку з тим, що платник податків порушує умови погашення розстрочення додаткового боргу після укладення договору про розстрочення, Кременчуцькою ОДПІ 25.10.2012 прийнято рішення № 3с про скасування розстрочення податкового боргу /а.с.17/.

З огляду на вищезазначене та відповідно до пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України з 25.12.2012 у відповідача виникає податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у розмірі 92 881,26 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Кременчуцькою ОДПІ 24.10.2012 винесено податкову вимогу за № 827/530, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 31.10.2012 /а.с.25/.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків , який має податковий борг, з рахунків у банках , обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також пп. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Зважаючи на право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків на погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ про стягнення коштів з рахунків на погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ про стягнення коштів з рахунків Приватного підприємства "Пластбуд" (код ЄДРПОУ 32946215) на погашення заборгованості по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 92881,26 грн підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про стягнення з ПП "Пластбуд" коштів в розмірі 92 881,26 грн за рахунок готівки, суд зазначає наступне.

За приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки , що належить такому платнику податків.

Відповідно до пункту 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1244, вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

В силу пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду , яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Необхідно зазначити, що позивачем не надано суду доказів, що на розрахункових рахунках відповідача у банківських установах недостатньо коштів для погашення всієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем не здійсненні необхідні заходи, що передують зверненню податкового органу до суду з вимогою про стягнення коштів за рахунок готівки платника податків.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги Кременчуцької ОДПІ про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить ПП "Пластбуд".

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Пластбуд" про стягнення коштів задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства "Пластбуд" (код ЄДРПОУ 32946215) на погашення заборгованості:

- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 92881,26 грн (дев'яносто дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня двадцять шість коп.) на р/р 31110105700008, одержувач - УК у м. Кременчуці /м. Кременчук/ 21081000, код одержувача: 37965850, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2013 року.

Суддя І.Г. Ясиновський