Постанова

від 23.04.2013 по справі 806/1485/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/1485/13-a

категорія 3.7.2

23 квітня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капинос О.В. ,

при секретарі - Антощук Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Хмельницького прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави та урядового органу державного управління в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області до Приватного підприємства "Комфорт-Авто" про стягнення 51000,00 грн.,-

встановив:

Хмельницький прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області до приватного підприємства "Комфорт-Авто" про стягнення 51000,00грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався, на адресу суду направив письмове клопотання з проханням відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв"язку з перебуванням у відрядженні та не можливістю прибуття в судове засідання.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження поважності не прибуття в дане судове засідання, окрім цього в попереднє судове засідання, яке відбулося 11.04.2013 року представник відповідача також не з"явився з невідомих суду причин.

Враховуючи, що суд обмежений строком розгляду справи, крім того, законодавство не обмежує кількість представників сторін в судовому процесі, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.07.2012 року, 13.08.2012 року, 15.08.2012 року, 08.09.2012 року, 16.08.2012 року, 11.09.2012 року, 12.09.2012 року, 17.09.2012 року, 25.09.2012 року, 27.09.2012 року, 30.09.2012 року, 05.10.2012 року, 01.10.2012 року, 02.10.2012 року, 18.10.2012 року, 19.10.2012 року, 22.10.2012 року, 30.10.2012 року, 01.11.2012 року, 02.11.2012 року, 08.11.2012 року, 09.11.2012 року, 11.11.2012 року інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами даної перевірки були складені акти №№031896, 056452, 056470, 051490, 064424, 064423, 064414, 064428, 064451, 064452, 077529, 077511, 077611, 077510, 077556, 077622, 077568, 077618, 077669, 077724, 077619, 077797, 077800, 077783, 077822, 077829, 077887, 077889, 077892, 077881, в яких зазначено, що водії керували автомобілями, які належать ПП "Комфорт - Авто" та в порушення Закону України "Про автомобільний транспорт" надавали послуги з регулярних спеціальних перевезень пасажирів по маршруту "Київ-Хмельницький-Київ" без оформленого примірника паспорта маршруту з позначкою "В".

На підставі вказаних актів перевірки заступником голови ліквідаційної комісії ГДІАТ Томчишеним О.І. та членом ліквідаційної комісії Головавтотрансінспекцій Цюрупою В.О. були прийняті постанови про застосування фінансових санкцій №151302 від 10.09.2012, №151351, №151352 від 01.10.2012, №158745 від 17.10.2012, №151351 від 01.10.2012, №158764, №158760, №158761, №158762, №158763, №158765 від 30.10.2012, №158784, №158789 від 07.11.2012, №158832, №158833, №158834, №158835, №158836 від 27.11.2012, №158849, №158850, №158851, №158852 від 04.12.2012, №158881, №158882, №158883 від 27.12.2012, №158888 від 02.01.2013, №158900, №158901, №158902, №158903, №158899 від 03.01.2013 року, у розмірі 1700 грн. кожна (усього постанов на суму 51000 грн.=30*1700), які відповідно до п. 29 Порядку направлені відповідачу для виконання.

Статтею 34 Закону України "Про автомобільний транспорт" (далі -Закон) встановлено, що автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів.

Відповідно до ст. 39 Закону визначено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Зокрема, документами для нерегулярних пасажирських перевезень є: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порядок стягнення штрафу за порушення викладені у статті 60 Закону, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Дані про оскарження відповідачем постанов №151302 від 10.09.2012, №151351, №151352 від 01.10.2012, №158745 від 17.10.2012, №151351 від 01.10.2012, №158764, №158760, №158761, №158762, №158763, №158765 від 30.10.2012, №158784, №158789 від 07.11.2012, №158832, №158833, №158834, №158835, №158836 від 27.11.2012, №158849, №158850, №158851, №158852 від 04.12.2012, №158881, №158882, №158883 від 27.12.2012, №158888 від 02.01.2013, №158900, №158901, №158902, №158903, №158899 від 03.01.2013 року про застосування фінансових санкцій в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене та те, що вказані постанови відповідачем не оскаржувались, що свідчить про те, що отримавши їх, останній з ними погодився, доказів про сплату штрафу не надано, суд вважає позов обґрунтованим.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Комфорт-Авто" (вул. Б. Хмельницького 35Б, смт. Попільня, Житомирська область, код ЄДРПОУ 34708403) до Державного бюджету несплачені фінансові санкції у розмірі 51000,00 грн., накладені постановами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Хмельницькій області від 03.06.2010 року № 108056, від 17.06.2010 року №151302 від 10.09.2012, №151351, №151352 від 01.10.2012, №158745 від 17.10.2012, №151351 від 01.10.2012, №158764, №158760, №158761, №158762, №158763, №158765 від 30.10.2012, №158784, №158789 від 07.11.2012, №158832, №158833, №158834, №158835, №158836 від 27.11.2012, №158849, №158850, №158851, №158852 від 04.12.2012, №158881, №158882, №158883 від 27.12.2012, №158888 від 02.01.2013, №158900, №158901, №158902, №158903, №158899 від 03.01.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.В. Капинос