Ухвала

від 22.04.2013 по справі 2а-12670/12/0170/12

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-12670/12/0170/12

22.04.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Цикуренка А.С.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засідання Бражникова Ю.В.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД"- Реуцький Андрій Володимирович, довіреність № 648 від 08.01.13

представник відповідача, Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши матеріали справи № 2а-12670/12/0170/12 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" та Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Котарева Г.М. ) від 28.01.13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" (вул. Комунальна/пер. Промежуточний, 24/3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС (вул. Мате Залки 1/9, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95053)

про визнання протиправними рішень та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.01.13р. задоволено частково позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС про визнання протиправними рішень та спонукання до виконання певних дій.

Визнано протиправними та скасовано податкове рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС щодо нарахування пені № 055/п від 16.10.2012 року в частині нарахування пені у розмірі 2988,10 грн.

Визнано протиправними дії Відповідача щодо списання з особових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма «Салта» ЛТД" грошових коштів в сумі 2988,10 грн. по податку на додану вартість для погашення пені, нарахованої по ст. 129 Податкового кодексу України за сплату податкових зобов'язань, донарахованих по результатам документальної перевірки, оформлених актом №1849/23-2 від 04.03.2011 року.

Стягнуто з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Комунальна/ пров. Промежуточницй, б.24/3, код ЄДРПОУ 22277848) за рахунок коштів на утримання ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС 38,16 грн. судового збору.

Не погодившись з даною постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.01.13 та прийняти нове рішення по справі.

Також, не погодившись з постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.01.13р., відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.01.13 та прийняти нове рішення по справі про відмову у задоволенні позову.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні заявленої апеляційної скарги та заперечував проти апеляційної скарги відповідача.

Представник відповідача - Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в суд не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності його представника.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального права, вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Доводи апеляційних скарг мотивовані тим, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, а також неповно з'ясовані обставини, що мають істотне значення для справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Салта ЛТД» звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 17.10.2012 року № 2613.

Відповідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ № 132751 (т.1 а.с.23-24) Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Салта ЛТД» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 15.11.1994 року, ідентифікаційний номер 22277848, повноваження керівника Каючко Олександра Миколайовича підтверджуються даним витягом, а також копією Статуту (т.1 а.с. 15-22).

17.10.2012 року посадовими особами відповідача винесена податкова вимога № 2613 (т.1 а.с.7), З якої вбачається, що станом на 17.10.012 року позивачу встановлена сума боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 11447,43 грн. , з яких пені з податку на прибуток підприємств у розмірі 6782,81 грн. та пені з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 4664,62 грн.

Відповідачем в 2011 проведені перевірки позивача, за результатами яких донараховано податкові зобов'язання зі сплати податку на прибуток на податку на додану вартість.

Відповідно до висновків Акту перевірки від 04.03.2011 року № 1849/23-2/22277848 "Про результати планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта" ЛТД" (код ЄДРПОУ 22277848) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року та, валютного та іншого законодавства за період 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, зафіксовані наступні порушення:

1) п.п.7.2.1. п. 7.2.ст. 7, п. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР(зі змінами та доповненнями) у результаті чого було донараховано податку на додану вартість у сумі , у т. ч. по періодах: травень 2010 року - 28301,00 грн, серпень 2010 року -976 грн., вересень 2010 року - 1589, 00 грн., жовтень 2010 року - 17190,00 грн., листопад 2010 року - 662,00 грн., грудень 2010 року - 1359,00 грн.

2) п.п. 3.1. п. 3, п.п. 6.4. п. 6 "Інструкції про порядок обчислення та справляння збору забруднення навколишнього середовища", уведеною Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.199 року №303, затвердженої спільним Наказом Міністерства навколишнього середовища і ядерної безпеки України, ДПА України 19.07.199 року № 162/319, донарахованого податкового зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 675,59 грн, у т.ч. За 4 кв. 2010 року - 675,59 грн.

3) у порушення Закону України "Про податок з доходу фізичних осіб" № 889-IV від 22.05.2003 року ІІІ п.п.4.2.1. п.4.2. ст.4 - донараховано податку з доходу фізичних осіб в сумі 560,41 грн.

На підставі встановлених порушень були винесені податкові повідомлення- рішення: від 17.03.2011 року № 0001822301, яким донараховано грошове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість 62596,25 грн., з яких - 50077,00 грн. - за основним платежем та 12519,25 грн. - за штрафними санкціями; від 17.03.2011 року № 0001932301, яким донараховано 844,49 грн. 675,59 грн. - за основним платежем та 168,90грн.- за штрафними санкціями.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем виконані зобов'язання зі сплати відповідних грошових коштів, а саме загальною сумою 40820,00 грн., що підтверджується відповідними платіжними документами (т.2. а.с. 7-9).

Відповідно до висновків Акту перевірки від 03.04.2012 року № 994/22-8/22277848 "Про результати планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта" ЛТД" (код ЄДРПОУ 22277848) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року, валютного та іншого законодавства за період 01.01.2011 року по 31.12.2011 року зафіксовані наступні порушення:

1) порушення п.п. 5.3.9. п. 5.3. ст. 5 Закону України від 22.05.1997 року № 283/97- ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями) та п.п. 139.1.9. п. 138.1. ст. 138 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) , внаслідок чого донараховано податок на прибуток у сумі 82515,00 грн., у т. ч. за 1 кв. 2011 року у сумі 64000,00 за 2 кв. 2011 року у сумі 18515,00

2) порушення п. 187.1. ст. 187, п. 188.1, ст.188, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України внаслідок чого донараховано податку на ПДВ у загальній сумі 33283,17 грн. у т. ч. За травень 2011 року сумі 15836,24 грн., за листопад 2011 року у сумі 6025,93 грн., за грудень 2011 року у сумі 11421 грн.

3) порушення п.п. 49.1.2. п. 48.18. ст. 49 розділу ІІ, п. 51.1 ст. 51, п.п. "б" п. 176.2. ст. 176 Податкового кодексу України підприємством до податкових розрахунків ф. 1-ДФ за 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 3 квартал 2011 року, 4 квартал 2011 року не включено зведення про суми доходів, які отримані приватним підприємством.

На підставі встановлених порушень були винесені податкові повідомлення- рішення: від 17.04.2012 року № 0006822041, яким донараховано податку на додану вартість у сумі 37645,92, з яких 33283,17 грн.- за основним платежем та 4362,75 грн. - за штрафними санкціями; від 17.04.2012 року № 0000692204, яким було донараховано податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 82516,00 грн., з яких 82515,00 грн. - за основним платежем та 1,00 грн.- за штрафними санкціями.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем виконано зобов'язання зі сплати відповідних грошових коштів, а саме загальною сумою 214506,00 грн., що підтверджується відповідними платіжними документами (т.1. а.с. 192-201).

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 1 статтю 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, погоджується з висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, яким врегульовані відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів.

Відповідно до п.п.14.1.39. ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п. 14.1.156 ПК України в редакції, яка діяла на час проведення перевірки).

Відповідно до п.п. 14.1.157 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності;

Згідно з п. 20.1.28. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом

Згідно з п.п.54.3.2 п.54.3. ст.54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

Відповідно до п. 53.1 ст.53 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

У п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України вказано, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У відповідності до п.п.129.1.2 п.129 ст.129 ПК України встановлюється, що пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Встановлено, що відповідачем винесені наступні податкові повідомлення-рішення щодо нарахування пені:

- від 16.10.2012 року № 055/п, відповідно до якого була нарахована пеня на суму заниженого податкового зобов'язання у сумі 6782,81 грн. (т.1 а.с. 98).

- від 16.10.2012 року № 079/п, відповідно до якого була нарахована пеня на суму заниженого податкового зобов'язання у сумі 6782,81 грн. (т.1. а.с. 99).

- від 16.10.2012 року № 80/п, відповідно до якого була нарахована пеня на суму заниженого податкового зобов'язання у сумі 1657,39 грн. (т.1. а.с.97).

Крім того в матеріалах справи міститься докладний розрахунок розміру пені, з визначенням періодів заниження та граничних строків сплати за рішенням (т.1. а.с. 91).

З даного розрахунку вбачається, що нарахована пеня зокрема на невиконані зобов'язання по сплаті податку на додану вартість: у сумі 28301,00 грн. зі строком виникнення заниження від 30.06.2010 року; у сумі 976,00 грн. зі строком виникнення заниження від 30.09.2010 року; у сумі 1598,00 грн. зі строком виникнення заниження від 30.10.2010 року; у сумі 17190,00 грн. зі строком виникнення заниження від 30.11.2010 року; у сумі 662,00 грн. зі строком виникнення заниження від 31.12.2010 року.

З урахуванням урахуванням наведеного судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст.58 Конституції України визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Отже, застосування норми ст.129 Податкового Кодексу України щодо нарахування пені можливе лише тільки щодо податкових зобов'язань, які виникли після набрання законної сили даним кодексом, тобто з 01.01.2011 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем під час винесення податкового повідомлення від 16.10.2012 року № 055/п неправомірно встановлена сума пені, оскільки під час визначення її розміру неправомірно до розрахунку включені суми несплачених податкових зобов'язань, прострочення зі сплати яких виникли до 01.01.2011 року.

Також слід враховувати, що на час проведення позивачем господарської діяльності, дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства при здійсненні якої перевірялась відповідачем перевіркою за якою складений акт №1849/23-2 від 04.03.2011 року, регулювалась спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) був Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Контролюючий орган був зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчили про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях ( п.п.. "б"п.п.. 4.2.2. п.4.2. ст. 4 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2.ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважалось узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст..5 Закону було визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У п.п 16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону було вказано, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховувалась пеня. Нарахування пені розпочиналось при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону ( абз. "б"п.п 16.1.2. п.16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Відповідно до п.п.16.3.1. п. 16.3. ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нарахування пені закінчувалось у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупинялась на таку сплачену частку.

Податкові зобов'язання по ПДВ, зазначені у податковому рішенні щодо нарахування пені №055/п від 16.10.2012 року були визначені податковим (контролюючим) органом в наслідок встановлення при проведенні виїзної планової перевірки дотримання позивачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. , результати якої були оформлені актом № 1849/23-2/22277848 від 04.03.2011 р., факту заниження ним податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях за період часу, що перевірявся.

Згідно матеріалів справи позивач, погодившись з розрахованими податковим органом сумами податкових зобов'язань та застосованих до нього штрафних санкцій, сплачував відповідні суми, що підтверджується відповідними платіжними документами (т.1 а.с 64, 192-201. , т.2 а.с. 7-9 ).

Сумуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що права позивача підлягають захисту шляхом визнання частково протиправними дій відповідача щодо нарахування відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України у податковому рішенні від 16.10.2012 року № 55/п пені по ПДВ у сумі 2988,10 грн.

З урахуванням встановлення протиправності застосування контролюючим органом положень п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України для нарахування пені по податковим зобов'язанням, розрахованим ним при вивчені правильності застосування податкового законодавства при здійсненні платником податків господарській діяльності в період часу до 01.01.2011р., не можна визнати правомірними дій відповідача щодо перерозподілу поточних платежів для погашення сум нарахованої пені.

Відповідно до п. 3.1 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 р. № 276, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за № 843/11123 (далі -Інструкція № 276), якою встановлюється порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Відповідно до п.3.5 Інструкції №276 у залежності від призначення платежів відкриваються особові рахунки, в тому числі для здійснення обліку податку на додану вартість для платників податків - юридичних та фізичних осіб.

Згідно з п.3.6 Інструкції № 276 форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Відповідно до п.4.1 Інструкції № 276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають в тому числі податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником.

Виходячи з вищезазначеного протиправними є дії Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС щодо списання з особових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" грошових коштів в сумі 2988,10 грн. по податку на додану вартість для погашення пені, нарахованої по ст. 129 Податкового кодексу України за сплату податкових зобов'язань, донарахованих по результатам документальної перевірки, оформлених актом №1849/23-2 від 04.03.2011 року.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам матеріального права, а доводи апеляційних скарг щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційних скаргах.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін. У ст. 200 КАС України наведені підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

У зв'язку з чим колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального права, що є підставою для залишення апеляційних скарг без задоволення, а постанови без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Салта ЛТД" та Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим ДПС залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.01.13р. по справі № 2а-12670/12/0170/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 26 квітня 2013 р.

Головуючий суддя підпис А.С. Цикуренко

Судді підпис Г.М. Іщенко

підпис М.А.Санакоєва

З оригіналом згідно

Головуючий суддя А.С. Цикуренко