Постанова

від 07.05.2013 по справі 823/1345/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

07 травня 2013 року Справа № 823/1345/13-а

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Нестеренко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Лавіта» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Тальнівська міжрайонна державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна приватного підприємства «Лавіта», що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення вимог Податкового кодексу України несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались податки та збори, внаслідок чого утворився заборгованість з орендної плати за землю в сумі 7 295 грн. 04 коп. При цьому, податковий борг підтверджується судовим рішенням від 21.03.2012р. в адміністративній справі № 2а/2370/708/2012, що набрало законної сили. Однак, у підприємства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу, а тому, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 20109, Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Українська, буд. 7, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство «Лавіта» зареєстрований як юридична особа Маньківською районною державною адміністрацією Черкаської області 25.09.2002р., ідентифікаційний код 32151592 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 155557).

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.03.2012р. в адміністративній справі № 2а/2370/708/2012 позов прокурора Маньківського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області до приватного підприємства «Лавіта» про стягнення заборгованості по орендній платі за землю задоволено повністю, стягнуто з приватного підприємства «Лавіта» (20109, Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Українська, 7, ідентифікаційний код 32151592) до бюджету через державну податкову інспекцію у Маньківському районі Черкаської області (20100, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Шевченка, 24, ідентифікаційний код 34026314) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 7 843 (сім тисяч вісімсот сорок три) грн. 72 коп. Вказане рішення набрало законної сили 17.04.2012р.

01 серпня 2012 року відділом державної виконавчої служби Маньківського районного управління юстиції Черкаської області відкрито виконавче провадження № 33684755 з виконання виконавчого листа № 2а/2370/708/2012, виданого 24.04.2012р. Черкаським окружним адміністративним судом про стягнення з приватного підприємства «Лавіта» на користь держави податковий борг в сумі 7 843 грн. 72 коп.

Керуючись п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України державні податкові інспекції мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно із п. 88.1 та п. 88.2 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби (п. 89.3 статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що 07.05.2012р. Маньківським відділенням Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби виставлені платіжні вимоги № 1 та № 2 на рахунок № 260054178801, який було відкрито приватним підприємством «Лавіта» у філії «Полтавське РУ» АТ «Банк «Фінанси та кредит» та платіжні вимоги № 4 та № 5 на рахунок № 26066051500259, який було відкрито приватним підприємством «Лавіта» у Черкаському ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк». Призначення платежу, згідно вимог: стягнення коштів по виконавчому листу у справі № 2а/2370/708/2012 від 24.04.2012р., виданому Черкаським окружним адміністративним судом для стягнення в дохід бюджету з приватного підприємства «Лавіта» податкового боргу на загальну суму 7 843 грн. 72 коп. Однак, дані платіжні вимоги було повернуто без виконання згідно п. 2.18 глави 2 постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» № 22 від 21.01.2004р., в зв'язку із відсутністю грошових коштів на рахунку платника.

11 травня 2012 року податковим керуючим Кононюк В.В. складено акт опису майна № 1/19, згідно якого проведено опис майна приватного підприємства «Лавіта», а саме: адміністративного будинку з прибудовою площею 73,6 кв.м., нежитлової будівлі площею 58,4 кв.м., майстерні площею 25,1 кв.м., складу площею 6,8 кв.м., які знаходяться за адресою: 20109, Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Українська, 7. Вартість описаного майна, згідно акту опису майна, становить 12 117 грн. 43 коп.

11 травня 2012 року заступником начальника інспекції - начальником Маньківського відділення Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби відповідно до статті 89 Податкового кодексу України винесено рішення № 1817/1а-016 про опис майна приватного підприємства «Лавіта» у податкову заставу.

Згідно розширеного витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна 17 травня 2012 року Маньківським відділенням Тальнівської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби на підставі статей 88-89 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу майна платника податків-приватного підприємства «Лавіта» згідно акту опису майна № 1/19 від 11.05.2012р. за реєстраційним номером 12505131.

Станом на 24.04.2013р. загальна сума боргу приватного підприємства «Лавіта» з урахуванням часткової сплати, складає 7 295 грн. 04 коп.

Відповідно до п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників, що передбачено п. 95.6 статті 95 Податкового кодексу України.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Тальнівській міжрайонній державній податковій інспекції Черкаської області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу приватного підприємства «Лавіта», ідентифікаційний код 32151592, в сумі 7 295 (сім тисяч двісті дев'яносто п'ять) грн. 04 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 08 травня 2013 року.