Ухвала

від 08.05.2013 по справі 5010/413/2012-п-27/18-22/72

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

08 травня 2013 р. справа № 5010/413/2012-П-27/18-22/72

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О.В. при секретарі судового засідання Андріїв Л.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу приватної фірми "Фальбо" вх.№3115/13 від 24.04.2013 про визнання дій державного виконавця ВДВС Долинського районного управління юстиції неправомірними та скасування постанови у справі

за позовом: Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Долинської міської ради, пр.Незалежності, 5, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500,

до відповідача: приватної фірми "Фальбо", вул.Нафтовиків, 8, м.Долина, 77500,

про стягнення заборгованості за договором про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 860687,36 грн., з яких 705278,72 грн. - основний борг, 4231,67грн. - інфляційні втрати, 24926,29 - 3% річних, 126250,68грн. - пеня,

за участю представників сторін:

від відповідача: Родіков І.С.- представник, посвідчення №394 від 20.12.2004, довіреність №20 від 03.05.2012,

від прокуратури, позивача та ВДВС Долинського районного управління юстиції представники не з'явились,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 14.02.2013 частково задоволено позов Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Долинської міської ради до приватної фірми "Фальбо" про стягнення заборгованості за договором про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 860687,36 грн., з яких 705278,72 грн. - основний борг, 4231,67грн. - інфляційні втрати, 24926,29 - 3% річних, 126250,68грн. - пеня. Стягнуто з приватної фірми "Фальбо" в користь Долинської міської ради заборгованість за договором про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 280000грн., 551,86грн. - інфляційних втрат, 9 895,89 грн. - 3% річних, 21400грн. - пені, всього 311848,56 грн. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог. Стягнуто з приватної фірми "Фальбо" в дохід державного бюджету 6236,97 грн. судових витрат.

На виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 14.02.2013 видано накази №248, №249 від 04.03.2013.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2013 задоволено заяву приватної фірми "Фальбо" вх.№1/13 від 29.03.2013 про відстрочку виконання судового рішення. Даною ухвалою відстрочено виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 14.02.2013 до 01.07.2013.

Приватною фірмою "Фальбо" подано скаргу вх.№3115/13 від 24.04.2013 на дії державного виконавця ВДВС Долинського районного управління юстиції, в якій він просить визнати неправомірними дії державного виконавця щодо винесення постанови ВП №37215419 від 03.04.2013 про стягнення з боржника - приватної фірми "Фальбо" - виконавчого збору у розмірі 20088,13 грн. та скасувати дану постанову.

Скарга мотивована тим, що постановою ВП №37215419 від 26.03.2013 відкрито виконавче провадження з виконання наказу №249 та визначено боржнику самостійно виконати даний виконавчий документ в термін до 02.04.2013. Посилається на те, що дана постанова була вручена представнику ПФ "Фальбо" 30.03.2013 (неробочий день - субота) і для самостійного виконання наказу залишалося лише два дні, що є дуже коротким терміном, який не відповідає принципу розумності та справедливості і порушує норми Закону України "Про виконавче провадження". Відмічає, що ПФ "Фальбо" ще до відкриття виконавчого провадження, а саме 20.03.2013, добровільно сплатило на користь Долинської міської ради 110967,22 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №65, №66, №67 та №68. Крім того вказує що ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2013 виконання рішення господарського суду від 14.02.2013 відстрочено до 01.07.2013, а тому право на винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору виникне лише після 07.07.2013.

В судовому засіданні представник відповідача дану заяву підтримав, дав аналогічні пояснення.

Представники прокуратури, позивача та ВДВС Долинського районного управління юстиції в судове засідання не з'явились, причини неявки суду не повідомили; про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином ухвалою суду від 29.04.2013.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст.43 ГПК України, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження" накази господарських судів як виконавчі документи підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Згідно ч.1 ст.19 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження відкривається державним виконавцем на підставі відповідного виконавчого документа, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Положеннями ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець виносить постанову про відкриття виконавчого провадження протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржникові не пізніше наступного робочого дня.

Згідно ч.1 ст.31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються адресатам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

З представлених відповідачем доказів вбачається, що постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №37215419 з виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №249 від 04.03.2013 про стягнення з приватної фірми "Фальбо" в користь Долинської міської ради заборгованість за договором про пайову участь замовників будівництва у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста в сумі 280000грн., 551,86грн. - інфляційних втрат, 9 895,89 грн. - 3% річних, 21400грн. - пені, всього 311848,56 грн. було винесено відділом державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції 26.03.2013 і надано боржнику строк на самостійне виконання наказу до 02.04.20113. Доказів, які б підтверджували те, що дана постанова була направлена стягувачу та боржникові не пізніше наступного робочого дня не представлено. Рекомендований лист з даною постановою поступив у відділення зв'язку 29.03.2013 та вручений представникові ПФ "Фальбо" 30.03.2013, який був вихідним днем - суботою. Таким чином для самостійного виконання рішення відповідач мав два дні, один з яких був вихідним.

Відповідно до ч.1 ст.35 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

Відділом державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції не здійснено відкладення провадження виконавчих дій внаслідок несвоєчасного одержання копії постанови про відкриття виконавчого провадження боржником. Зазначені обставини позбавили боржника гарантованої Законом України "Про виконавче провадження" можливості добровільного виконання рішення суду до моменту вжиття органом державної виконавчої служби відповідних заходів примусового характеру.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Як передбачено ч.1 ст.28 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню.

Державним виконавцем ВДВС Долинського районного управління юстиції винесено постанову ВП №37215419 від 03.04.2013 про стягнення з боржника - приватної фірми "Фальбо" - виконавчого збору у розмірі 20088,13 грн. внаслідок часткового невиконання наказу суду №249 від 04.03.2013 в сумі 110967,22грн. При цьому в даній постанові вказано, що боржнику було запропоновано виконати наказ в добровільному порядку до 21.11.2012.

Оскільки боржнику не було надано установленого строку для самостійного виконання рішення суду, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.86, ч. 3 ст. 121-2, Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати неправомірними дії державного виконавця ВДВС Долинського районного управління юстиції щодо винесення постанови ВП №37215419 від 03.04.2013 про стягнення з приватної фірми "Фальбо" виконавчого збору у розмірі 20088,13 грн., визнати недійсною постанову ВДВС Долинського районного управління юстиції ВП №37215419 від 03.04.2013 про стягнення з приватної фірми "Фальбо" виконавчого збору у розмірі 20088,13 грн.

Суддя Малєєва О. В.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"