Ухвала

від 15.05.2013 по справі 5004/2314/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"15" травня 2013 р. Справа № 5004/2314/11 Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали справи за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояві" від 18.01.2013року на дії органу державної виконавчої служби

по справі № 5004/2314/11

за позовом прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної Державної адміністрації

до Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист", Товаритсва з обмеженою відповідальністю "Вояві"

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Світязька сільська рада

про визнання недійсним договору оренди від 10.07.2009 р., припинення неправомірного використання земельних ділянок, повернення земель до державної власності, стягнення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки

Суддя Гончар М.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Новосад В.І. (довіреність від 14.05.2013р. №2852/58/2-13), Ральц О.В. (довіреність від 05.10.2012р. №5705/58/2-12)

від відповідача 1: Бешта М.Г. (довіреність від 03.01.2013р. №10/1.6а)

від відповідача 2: н/з

В судовому засіданні приймав участь: Бордюженко Е.Р. ст. прокурор відділу Прокуратури області (службове посвідчення №014662 видане 18.01.2013р.)

Суть спору: через канцелярію суду ТзОВ «Вояві» подано скаргу на дії Залізничного відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012р. недійсною. Останній посилається на те, що постанову товариством отримано 09.01.2013року, а строк на добровільне виконання даної постанови був даний до 01.01.2013 року.

Скарга обґрунтована порушенням Відділу ДВС вимог ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою господарського суду Волинської області від 01.03.2013р. дану скаргу прийнято до розгляду.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 12.03.2013р. зупинено провадження у справі за заявою Відділу Державної виконавчої служби Шацького районного управління юстиції Волинській області від 01.02.2013року №120/03-20/1 про роз'яснення рішення суду по справі № 5004/2314/11 до повернення матеріалів справи з Рівненського апеляційного господарського суду.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.04.2013р. поновлено провадження у справі за заявою Відділу Державної виконавчої служби Шацького районного управління юстиції Волинській області від 01.02.2013року №120/03-20/1 про роз'яснення рішення суду по справі № 5004/2314/11.

Через канцелярію суду 13.03.2013р. ТзОВ «Вояві» подано пояснення по суті поданої скарги, в якій останній просить задовольнити вимоги скарги про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.02.2012р. недійсною повністю. Визнати недійсною постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012р. та зобов'язати Залізничний ВДВС Львівського міського управління юстиції поновити строк для добровільного виконання рішення суду.

Через канцелярію суду 15.05.2013р. ПрАТ «Волиньтурист» подано пояснення по суті скарги, в яких останній просить зобов'язати Залізничний ВДВС Львіського міського управління юстиції поновити боржнику ТЗОВ «Вояві» строк для добровільного виконання рішення господарського суду Волинської області від 29.11.2011р. у справі №5004/2311/11. ТзОВ «Вояві» та зазначає, що державним виконавцем були порушені норми ч.1, 2 ст. 11, ч.5 ст. 25 ЗУ «Про виконавче провадження».

Залізничний ВДВС Львівського міського управління юстиції письмових заперечень (пояснень) щодо поданої скарги ТзОВ «Вояві» від 18.01.2012 року про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.02.2012 недійсною в суд не подав, свого представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду скарги, тому відповідно до ст. 75 ГПК України, скарга судом розглядається за наявними в ній документами.

Заслухавши представників сторін та оглянувши матеріали, господарський суд,

встановив:

рішенням господарського суду Волинської області від 29.11.2011р. по справі за позовом прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної Державної адміністрації до Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист", Товаритсва з обмеженою відповідальністю "Вояві", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Світязька сільська рада про визнання недійсним договору оренди від 10.07.2009 р., припинення неправомірного використання земельних ділянок, повернення земель до державної власності, стягнення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки позов задоволено повністю. Визнано недійсним п.1.3 договору оренди від 10.07.2009, укладеного між ЗАТ "Волиньтурист" та ТзОВ "Вояві", в частині передачі ЗАТ "Волиньтурист" ТзОВ "Вояві" права користування земельною ділянкою, площею 4, 1194 га рекреаційного призначення, яка розташована в урочищі "Гушово" за межами населених пунктів Світязької сільської ради Шацького району. Зобов'язано ЗАТ "Волиньтурист" та ТзОВ "Вояві" повернути земельну ділянку рекреаційного призначення та земель технічної інфраструктури, загальною площею 16, 05 га, яка розташована в урочищі "Гушово" за межами населених пунктів Світязької сільської ради Шацького району до державної власності -органу державної влади -Волинської обласної державної адміністрації. Вирішено стягнути з ТзОВ "Вояві" шкоду в сумі 71 017, 66 грн., завдану, внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на розрахунковий рахунок Світязької сільської ради Шацького району (інд. код одержувача 21740468) на рахунок 33113331700429 відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Волинській області для зарахування грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища (код платежу 24962100). Вирішено стягнути з Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист"(м.Луцьк, вул. Грушевського, 33, інд. код 02593659) в дохід Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 31214206700002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 1180, 68 грн. судових витрат. Вирішено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояві" (м.Львів, вул. Квітки - Основяненка, 9, інд. код 33462155) в дохід Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 31214206700002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 1180, 68 грн. судових витрат.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.01.2012р. у справі №5004/2314/11 апеляційні скарги Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист", Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояві" залишено без задоволення, рішення господарського суду Волинської області від 29.11.2011 року у справі № 5004/2314/11 - без змін. Вирішено стягнути з Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" 710,18 грн. судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду (отримувач коштів: УДК у м. Рівне; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714; банк отримувача: ГУДКУ у Рівненській області; код банку отримувача (МФО): 833017; рахунок отримувача: 31217206700002; код класифікації доходів бюджету: 22030001) до спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання вищезгаданих процесуальних документів по справі №5004/2314/11 судом видані накази про примусове виконання рішення суду від 22.11.2012р.:

1) №5004/2314/11-1 - про зобов'язання ЗАТ "Волиньтурист" повернути земельну ділянку рекреаційного призначення та земель технічної інфраструктури, загальною площею 16, 05 га, яка розташована в урочищі "Гушово" за межами населених пунктів Світязької сільської ради Шацького району до державної власності -органу державної влади -Волинської обласної державної адміністрації;

2) №5004/2314/11-2 - про зобов'язання ТзОВ "Вояві" повернути земельну ділянку рекреаційного призначення та земель технічної інфраструктури, загальною площею 16, 05 га, яка розташована в урочищі "Гушово" за межами населених пунктів Світязької сільської ради Шацького району до державної власності -органу державної влади -Волинської обласної державної адміністрації;

3) №5004/2314/11-3 - про стягнення з ТзОВ "Вояві" шкоди в сумі 71 017, 66 грн., завданої, внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на розрахунковий рахунок Світязької сільської ради Шацького району (інд. код одержувача 21740468) на рахунок 33113331700429 відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України у Волинській області для зарахування грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища (код платежу 24962100);

4) №5004/2314/11- 4 - про стягнення з Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" (м.Луцьк, вул. Грушевського, 33, інд. код 02593659) в дохід Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 31214206700002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 1180, 68 грн. судових витрат;

5) 5004/2314/11-5 - про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояві" (м.Львів, вул. Квітки - Основяненка, 9, інд. код 33462155) в дохід Державного бюджету України (одержувач коштів: Державний бюджет м.Луцька 22030001, ід. код одержувача: 21741605, № рахунку: 31214206700002, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області м. Луцьк, МФО: 803014. Призначення платежу "Судовий збір, код 03499885) 1180, 68 грн. судових витрат;

6) 5004/2314/11-6 - про стягнення з Волинського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Волиньтурист" 710, 18 грн. судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду (отримувач коштів: УДК у м.Рівне; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714; банк отримувача: ГУДКУ у Рівненській області; код банку отримувача (МФО): 833017; рахунок отримувача: 31217206700002; код класифікації доходів бюджету: 22030001) до спеціального фонду Державного бюджету України.

Рішення від 29.11.2011 року по справі №5004/2314/11 набрало законної сили і є обов'язковим до виконання згідно ст. 4 -5 ГПК України, ч.5 ст. 124 Конституції України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 1 цього Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

25.12.2012р. державним виконавцем Залізничного відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (Т.ІІ, а.с. 37).

Ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» передбачені підстави для відкриття виконавчого провадження. Однією із підстав для відкриття виконавчого провадження є заява стягувача або його представника на підставі поданого ним виконавчого документа.

Згідно поданої копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012р. заява від стягувача - Світязької сільської ради про примусове виконання подана до виконавчої служби 24.12.2012р. (Т.ІІ, а.с.37).

Відповідно до п.3.6.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затверджений Наказом Мінюсту від 15.12.1999 №74/5 зі змінами, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам статті 19 Закону та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що у державного у виконавця були підстави відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» для відкриття виконавчого провадження та винесення відповідної постанови від 25.12.2012р., тому у вимозі про визнання недійсною постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012р. суд відмовляє.

Відповідно д абз. 2 п.2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012р. боржнику - ТзОВ «Вояві» надано добровільно виконати рішення суду терміном до 01.01.2013р.

Згідно п.5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Поштовий штемпель на конверті підтверджує відправлення постанови про відкриття виконавчого провадження 28.12.12р. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що державним виконавцем порушений п. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» (Т.ІІ, а.с. 39).

Відповідно до поданих скаржником документів, зокрема реєстру вручень поштових повідомлень ТзОВ «Вояві» отримало постанову про відкриття виконавчого провадження 09.01.2013р. (Т.ІІ, а.с.38). Наданий строк для добровільного виконання рішення суду боржником - ТзОВ «Вояві» відповідно пропущений.

Тому на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку що в частині поновлення строку ТзОВ «Вояві» для добровільного виконання рішення суду слід поновити.

Судом враховані приписи Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».

Керуючись ст. ст. 1, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

ухвалив:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Вояві» від 18.01.2013 року про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.12.2012 року задовольнити частково.

2. Залізничному відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції поновити строк - Товариству з обмеженою відповідальністю «Вояві» для добровільного виконання рішення господарського суду Волинської області по справі №5004/2314/11.

3. Копію ухвали направити Волинській обласній Державній адміністрації (м.Луцьк, Київський майдан, 9), Прокурору Волинської області (м.Луцьк, вул. Винниченка, 15), Світязькій сільській раді (44021, Шацький район, с.Світязь, вул. Жовтнева, 68), Приватному акціонерному товариству "Волиньтурист" (м.Луцьк, вул. Грушевського, 33), Товариству з обмеженою відповідальінстю "Вояві" (79039, м.Львів, вул. Квітки -Основяненка,9), Залізничному відділу ДВС Львівського міського управління юстиції (79040, м.Львів, вул. Городоцька, 299).

Суддя М. М. Гончар