Ухвала

від 30.04.2013 по справі 826/2515/13-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №826/2515/13-а Головуючий у 1- й інстанції Маруліна Л.О.

Суддя - доповідач: Ісаєнко Ю.А.

У Х В А Л А

Іменем України

30 квітня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Ісаєнко Ю.А.;

суддів: Безименної Н.В., Федотова І.В.,

за участю секретаря: Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 лютого 2013 року у справі за поданням Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фурта» про зупинення видаткових операцій,

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби, звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фурта» про зупинення видаткових операцій з розрахункового рахунку №26003001306827, що відкритий у ПАТ «АктаБанк».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 лютого 2013 року подання залишено без розгляду на підставі ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку із пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, заявник подав апеляційну скаргу з підстав неповного з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, в якій просить скасувати ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду справи. У зв'язку з цим, відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю - доповідача про обставини справи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем ТОВ «Фурта» було направлено листа про виділення майна у податкову заставу від 13.02.2013 року №2966/10/19-111, яким зобов'язано товариство у п'ятиденний термін надати перелічені документи (а.с. 32).

Зазначений лист отриманий ТОВ «Фурта» 19.02.2013 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 33).

О 10 годині 00 хвилин 27 лютого 2013 року податковим керуючим складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №3, оскільки ТОВ «Фурта» ненадані документи, необхідні для такого опису (а.с. 12).

Залишаю без розгляду подання органу державної податкової служби суд першої інстанції дійшов висновку про порушення заявником строків звернення з поданням, оскільки перебіг 24 годинного строку починає перебіг з робочого дня, наступного за останнім робочим днем строку, наданого державною податковою інспекцією платнику податків для подання документів.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків здійснюється на підставі подання таких органів.

Відповідно до пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Таким чином, на думку колегії суддів, моментом встановлення обставин, що зумовлюють звернення з поданням до суду, є складання акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу - 10 година 00 хвилин 27.02.2013 року; з поданням до суду орган державної податкової служби звернувся о 09 годині 15 хвилин 28.02.2013 року, тобто у 24 годинний строк.

Приймаючи рішення про залишення подання без розгляду, суд першої інстанції не врахував зазначені процесуальні норми.

Згідно з пунктом 4 статті 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального та процесуального права, яке призвело до неправильного вирішення питання.

Виходячи з наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 лютого 2013 року про залишення без розгляду подання скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвалу у повному обсязі складено 07.05.2013 року.

Головуючий суддя: Ю.А. Ісаєнко

Суддя: Н.В. Безименна

Суддя: І.В. Федотов

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.

Судді: Безименна Н.В.

Федотов І.В.