Ухвала

від 22.04.2013 по справі 14/279

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

22.04.2013 Справа № 14/279

СуддяІваницький Олексій Тихонович розглянувши скаргу та додані до неї матеріали за вхід. №316 від 15.04.2013р. канцелярії суду Публічного акціонерного товариства '' Укргазвидобування '' / 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28 / на дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві /01032, м. Київ вул. Саксаганського, 110/ у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства '' Полтавська пересувна механізована колона №39'', 36008, вул. Кагамлика,68, м. Полтава

до Дочірньої компанії '' Укргазвидобування '' /04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28 в особі газопромислового управління '' Полтавагазвидобування'' 36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 175 та його структурного підрозділу Підсобного сільського господарства ''Світанок'', 39420, Полтавська область, Машівський район, с. Базилівщина

про стягнення 236 178 грн. 78 коп. заборгованості за виконані роботи згідно контракту №34 від 28.09.2001р.та зустрічна позовна заява Дочірньої компанії ''Укргазвидобування '' 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28 в особі газопромислового управління ''Полтавагазвидобування'' 36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 175 та його структурного підрозділу Підсобного сільського господарства ''Світанок'' 39420, Полтавська область, Машівський район, с.Базилівщина до Відкритого акціонерного товариства ''Полтавська пересувна механізована колона №39'' 36008, вул. Кагамлика,68, м. Полтава про визнання недійсними контрактів №23 від 18.06.2004р. і № 13 від 28.03.2003 року

Представники:

від заявника:Перець Богдан Олександрович, дов. № 2-89д від 28.12.2012р.

від стягувача:Василевський Андрій Леонідович, дов. № 03/13 від 22.04.2013р.

від ДВС - не з'явився/повідомлений належним чином/

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 10.12-29.12.2004 року по справі № 14/279за позовом Відкритого акціонерного товариства '' Полтавська пересувнамеханізована колона №39''/ 36008, вул. Кагамлика,68, м. Полтава / до Дочірньої компанії '' Укргазвидобування '' /04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28 / в особі газопромислового управління '' Полтавагазвидобування'' / 36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 175/ та його структурного підрозділу Підсобного сільського господарства '' Світанок '' /39420, Полтавська область, Машівський район, с.Базилівщина/ про стягнення 236178 грн. 78 коп. заборгованості за виконані роботи згідно контракту №34 від 28.09.2001р. та зустрічна позовна заява про визнання недійсними контрактів №23 від 18.06.2004р. і № 13 від 28.03.2003 року позовні вимоги задоволено частково.

Припинено провадження у справі в частині стягнення 12732,66 грн. У зустрічному позові відмовлено повністю. Стягнутоз Дочірньої компанії '' Укргазвидобування '' /04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28, р/рахунок 2600603105 в АКБ '' Укргазбанк'' МФО 320843, код ЄДРПОУ 30019775, ІПН 300197726078/ на користьВідкритого акціонерного товариства '' Полтавська пересувна механізована колона №39''/ 36008, вул. Кагамлика,68, м. Полтава, р/рахунок 26005105910000 в Полтавській філії АКІБ '' Укрсиббанк'', МФО 331865, код ЗКПО 010374616340, іден. код №010374616340 / суму основного боргу - 111206,04 грн., інфляційні збитки - 10486,55 грн., витрати по сплаті держмита - 1700 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу - 118 грн. В іншій частині позовний вимог відмовлено-а.с.46-48.

Відповідач не погодився з прийнятим судовим рішенням і в апеляційному порядку оскаржив його до Київського міжобласного апеляційного господарського суду. Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 14.04.2005 року апеляційну скаргу Дочірньої компанії ''Укргазвидобування'' в особі газопромислового управління ''Полтавагазвидобування'' на рішення господарського суду Полтавської області від 10.12-29.12.2004 року по справі № 14/279 залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 10.12-29.12.2004 року по справі № 14/279 залишено без змін-а.с.99-103.

Касаційна інстанція - Вищий господарський суд України постановою від 30 червня 2005 року №14/279 касаційну скаргу ( вхід. № 3-03/531/561/05 від 18.05.05р. апеляц. Суд; №14381 2-217.2/223 від 16 червня 2005р. ВАСУ; № 1047-14/279 від 27.05.05р. госп. суд області ) ДК ''Укргазвидобування'' в особі газопромислового управління ''Полтавагаз - видобування'' та його структурного підрозділу ПГС ''Світанок'' залишила без задоволення. Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 14.04.2005 року у справі № 14/279 залишила без змін а.с. 128-132.

15.04.2013р. за вхід. №316 канцелярії суду по справі № 14/279 Публічне акціонерне товариство ''Укргазвидобування'' 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28 / подало скаргу на дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві /01032, м. Київ вул. Саксаганського, 110/ у справі № 14/279 в тексті якої вказує, що 27.03.2013 р. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві винесена вимога державного виконавця № 137/19, якою було зобов'язано ПАТ «Укргазвидобування» виконати наказ Господарського суду Полтавської області від 10.01.2005р. № 14/279 у семиденний строк з моменту отримання вимоги державного виконавця.

Зазначена вимога отримана ПАТ «Укргазвидобування» 05.04.2013 р.

Судом встановлено, що постанова про відкриття виконавчого провадження по наказу №14/279 виданого 10.01.2005 року була зупинена постановою від 06.09.2005 року і у зв'язку з відсутністю підстав відповідно до п.3.4 ст.3 Закону України ''Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно- нергетичного комплексу'' №2940-УІ від 13.01.2011 року 02.01.2013 року виконавче провадження постанови старшого державного виконавця ВДВС Шевченківської районного управління юстиції у місті Києві Мороз Л.Є. було поновлено - а.с.154-155.

В порушення приписів статей 25, 121 ГПК України старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Мороз Л. Є. постановою у ВП № 6662538 від 04.03.2013 р. змінив назву сторони виконавчого провадження БОРЖНИКА Дочірньої компанії ''Укргазвидобування'' в особі газопромислового управління ''Полтавагазвидобування'' НАК ''Нафтогаз України'' (код ЄДРПОУ 30019775, м. Київ, вул.Кудрявська, буд 26/28) на ПАТ '' Укргазвидобування''(код ЄДРПОУ 30019775, м. Київ, вул. Кудрявська, буд 26/28) - а.с. 156.

В судовому процесі на підставі досліджених і оцінених доказів встановлено, що установчими зборами ПАТ «Укргазвидобування» від 25.12.2012 року затверджено Статут Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування», який зареєстрований 27.12.2012 року за номером запису 10741030001044263 державним реєстратором Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації - а.с. 148-149. Відповідно до змісту статуту ПАТ «Укргазвидобування» вбачається, що товариство створене відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України ''Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії ''Нафтогаз України'' від 13.06.2012р. № 360-р., наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про реорганізацію Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії ''Нафтогаз України'', яка була створена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.1998 № 1173 "Про розмежування функцій з видобування, транспортування, зберігання і реалізації природного газу'' є правонаступником усіх майнових та немайнових прав і обов'язків Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії ''Нафтогаз України ''.

Стягувач Відкрите акціонерне товариство ''Полтавська пересувна механізована колона №39''/ 36008, вул. Кагамлика,68, м. Полтава/ згідно ч.5 Прикінцевих та перехідних положень, Розділу ХУІІ Закону України ''Про акціонерні товариства'' привело своє найменування у відповідність до вимог цього закону та 3 17 травня 2011 року йменується і діє як приватне акціонерне товариство ''Полтавська пересувна механізована колона №39'', код ЄДРПОУ 01037465/- див. а.с. 159-160.

На дату подачі цієї скарги за вих. № 2/1-08-1842 від 11.04.2013р. (вхід.№ 316 від 15.04.2013р. канцелярії суду зазначені постанови від02.01.2013 р. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві про поновлення виконавчого провадження ВП № 6662538; та від 04.03.2013р. ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві ВП № 6662538, якою було змінено відповідачем назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування» до ПАТ «Укргазвидобування» не надходили.

В обґрунтування своєї правової позиції, заявник скарги вказує що він 10.04.2013 року ознайомився з виконавчим провадженням ВП № 6662538 і йому стало відомо вищенаведене, тому згідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

В пп. 9.1. п. 9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012 р. № 9 наведено, що у вирішенні питань, пов'язаних із застосуванням статті 121 2 ГПК, господарським судам слід мати на увазі таке. За змістом цієї статті ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу, і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо). Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, їх посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121 2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

З наведеного вбачається, що останнім днем подачі скарги на постанову від 04.03.2013 р. ВП № 6662538 та вимогу державного виконавця від 27.03.2013 р. № 137/19 є 15.04.2013 р.

ПАТ «Укргазвидобування» вважає дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з прийняття постанови від 04.03.2013 р. ВП № 6662538 та винесення вимоги державного виконавця від 27.03.2013 р. № 137/19 незаконними, а постанову та вимогу такими, що підлягають визнанню недійсними та виконавче провадження ВП № 6662538 таким, що підлягає обов'язковому зупиненню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною1 статті6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Частиною5 статті8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Виходячи з аналізу норм цивільного законодавства України, зокрема, статей 90,104-108 ЦК України та аналогічних норм господарського законодавства України, вбачається, що внаслідок зміни найменування юридичної особи відбувається лише зміна назви юридичної особи, про що вносяться зміни до уставних документів, друкується оголошення та повідомляються особи, що перебувають в договірних відносинах, в той час як при реорганізації (перетворення) юридичної особи відбувається зміна організаційно-правової форми юридичної особи, що проявляється в припиненні однієї юридичної особи та створенні нової юридичної особи, до якої переходить все майно, права та обов'язки попередньої юридичної особи (правонаступництво).

Таким чином, зміна назви та реорганізація юридичної особи є різними за своєю правовою природою подіями, мають різні правові наслідки і не можуть ототожнюватися.

Статтею 25 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Суд приходить до висновку про відсутність відповідних повноважень у виконавчої службиШевченківського РУЮ у м. Києві щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником. Прийнявши постанову від 04.03.2013р. ВП № 6662538 посадові особи ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві перевищили свої повноваження, чим порушили вимоги ст. 19 Конституції України, ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 25 ГПК України, в зв'язку з чим така постанова є незаконноюта підлягає визнанню її судом недійсною.

До визначення судом ПАТ «Укргазвидобування» правонаступником ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» у виконавчому провадженні ВП № 6662538 державний виконавець не наділений повноваженнями з встановлення для ПАТ «Укргазвидобування» обов'язкових до виконання вимог щодо виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.01.2005 р. № 14/279, а тому дії щодо винесення вимоги державного виконавця від 27.03.2013 р. № 137/19 є незаконними та такими, що підлягають визнанню недійсними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому, зупиненню у разі смерті, оголошення померлим чи визнання безвісно відсутнім стягувача або боржника, або припинення юридичної особи, якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництво.

Частиною 2 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 37 цього Закону, - до визначення правонаступників боржника або призначення опікуна недієздатному боржникові.

З наведеного вбачається, що до вирішення судом питання про заміну боржника -ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» його правонаступником виконавче провадження ВП № 6662538 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.01.2005 р. № 14/279 не підлягає поновленню, а є зупиненим.

В пп. 9.13. п. 9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012 р. № 9 наведено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 ГПК України рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.

У нарадчій кімнаті суд приходить до висновку, що Заявником у відповідності до положень статей 32-34,36 ГПК України доведено обставин, на які він посилався як на підставу своїх вимог та заперечень, і які б підтверджували обгрунтованість заявлених позовних вимог.

На підставі вище наведеного суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги. Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві по винесенню постанови від 04 березня 2013 року ВП № 6662538 про заміну назви сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування», та вимоги державного виконавця від 27 березня 2013 року № 137/19 незаконними.

Визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 04 березня 2013 року ВП № 6662538, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування» та вимогу державного виконавця від 27 березня 2013 року № 137/19 недійсною. Відмовити в задоволенні вимоги про зупинення виконавчого провадження ВП №6662538 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.01.2005 р. №14/279, оскільки таку процесуальну дію може здійснювати лише суд касаційної інстанції за заявою сторони чи прокурора або за своєю ініціативою відповідно до статті 121 1 ГПК України.

Після виходу з нарадчої кімнати суд оголосив ухвалу якою скарга задоволена частково.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 32-34, 36, 83,86, 121 ГПК України, ст. ст. 6, 8, 37, 39, 82 Закону України ''Про виконавче провадження'' суд,-

У Х В А Л И В:

1.Скаргу задовольнити частково.

2.Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві по винесенню постанови від 04 березня 2013 року ВП № 6662538 про заміну назви сторони виконавчого провадження боржника з ДК ''Укргазвидобування'' НАК ''Нафтогаз України'' на ПАТ ''Укргазвидобування'' та вимоги державного виконавця від 27 березня 2013 року № 137/19 незаконними.

3.Визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 04 березня 2013 року ВП № 6662538, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування» та вимогу державного виконавця від 27 березня 2013 року № 137/19 недійсною.

4.Відмовити в задоволенні вимоги про зупинення виконавчого провадження ВП № 6662538 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.01.2005 р. № 14/279, оскільки таку процесуальну дію може здійснювати лише суд касаційної інстанції за заявою сторони чи прокурора або за своєю ініціативою відповідно до статті 121 1 ГПК України.

5. Ухвалу надіслати сторонам виконавчого провадження.

Ухвала підписана 25.04.2013р.

Суддя Іваницький О.Т.