Постанова

від 17.05.2013 по справі 820/2126/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 травня 2013 р. № 820/2126/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання Гайворонському В.С.,

за участю представників сторін:

позивача - Підіпригори М.О,

відповідача - Аракелян Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський регіональний центр інвестицій" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправними та скасувати наступні рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС:

- податкове повідомлення-рішення від 19.11.2012р. № 0009252305, яким було збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" з податку на додану вартість на загальну суму 30953,00 грн., у т.ч. за основним платежем - 20635,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 10318,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 19.11.2012р. № 0009262305, яким було збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" з податку на прибуток на загальну суму 27084,00 грн., в т.ч. за основним платежем - 21667,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями - 5417,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 22.11.2012р. № 0009422305, яким було збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" з податку на додану вартість на загальну суму 55363,00 грн., у т.ч. за основним платежем - 38307,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 17056,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 22.11.2012р. № 0009432305, яким було збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" з податку на прибуток на загальну суму 199633,00 грн., в т.ч. за основним платежем - 183883,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями - 15750,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий орган протиправно та безпідставно зазначив на порушення ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" п.138.8 ст. 138, ст. 139, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України Податкового кодексу України, проте позивач вказаних порушень законодавства не допускав, а тому вважає оскаржувані податкові повідомлення-рішення такими, що суперечить ч. 3 ст. 2 КАС України, оскільки за відсутності визначених законом підстав покладають на платника податків додатковий обов'язок по оплаті грошового зобов'язання на користь Державного бюджету України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд прийняти рішення про задоволення позову.

Представник відповідача проти позову заперечував, надав до суду письмові заперечення позиція яких повністю збігається з викладеною в судовому засіданні, де вказав, що податковим органом правомірно було зафіксовано порушення чинного податкового законодавства України, а отже і винесені на підставі висновків перевірки податкові повідомлення - рішення є законними, просив у позові відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку:

За матеріалами справи судом встановлено, що позивач ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради, згідно свідоцтва серії А00 №172435 (т. 9 а.с. 162).

Позивач знаходиться на податковому обліку у ДПІ Дзержинського району м. Харкова Харківської області ДПС з 13 листопада 1997 року за реєстраційним номером 6328 (т. 9 а.с. 179).

ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" є платником податку на додану вартість, про що останньому видано свідоцтво відповідного зразку №28312449 (т. 9 а.с. 120).

Фахівцем Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було проведено позапланову документальну невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський регіональний центр інвестицій" (код ЄДРПОУ 25179773) з питань перевірки відносин з платниками податків ПФ "Агроіндустрія" (код ЄДРПОУ 311149933) за період з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року.

Результати перевірки оформлені актом від 31.10.2012 року №4841/2204/25179773, яким зафіксовані порушення: п.138.8 ст. 138, ст. 139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, що призвело до завищення витрат за 1 квартал 2012 року на суму 103175,00 грн. та заниження в свою чергу податку на прибуток за 1 квартал 2012 року всього на суму 21667,00 грн.; п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України, в результаті чого товариством було завищено податковий кредит за лютий 2012 року на загальну суму 20635,00 грн. (т. 1 а.с. 113-128).

На підставі акту перевірки від 31.10.2012 року податковий орган виніс податкові повідомлення - рішення №0009252305, №0009262305 (т. 1 а.с. 16, 18).

Також, 07.11.2012 року фахівцем Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було проведено позапланову документальну невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський регіональний центр інвестицій" (код ЄДРПОУ 25179773) з питань перевірки відносин з платниками податків ТОВ "Металург-2010" (код ЄДРПОУ 37365818), ТОВ "Сатурн-СЮ" (код ЄДРПОУ 37364400), ТОВ "Самай-10" (код ЄДРПОУ 37365252) за період з 01.04.2011 року по 31.03.2012 року.

За результатами перевірки складено акт від 08.11.2012 року №5057/2204/25179773, яким зафіксовані наступні порушення: п.138.8 ст. 138, ст. 139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, внаслідок чого було завищено витрати на загальну суму 812535,00 грн., а саме 2 квартал 2011 року у сумі 20990,00 грн., 3 квартал 2011 року на суму 641545,00 грн., 1 квартал 2012 року на суму 150000,00 грн., що призвело до заниження податку на прибуток усього на суму 183883,00 грн., у т.ч. за 2 квартал 2011 року на суму 4828,00 грн., за 3 квартал 2011 року на суму 147555,00 грн. та за 1 квартал 2012 року на суму 31500,00 грн.; п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення податкового кредиту з ПДВ на загальну суму 38307,00 грн., у т.ч. по періодах: червень 2011 року на суму 4198,00 грн., липень 2011 року на суму 4109,00 грн. та березень 2012 року на суму 30000,00 грн. (т. 1 а.с.129-149).

На підставі вищезгаданого акту перевірки від 08.11.2012 року податковим органом були винесені податкові повідомлення - рішення: від 22.11.2012 року №0009422305, №0009432305 т. 1 (т. 1 а.с. 27, 29).

Не погодившись з податковими повідомленнями - рішеннями, Позивач скористався своїм правом адміністративного оскарження та подав скарги до ДПС у Харківській області, ДПС України.

Рішеннями ДПС у Харківській області (т. 1 а.с. 20-23, 31-34), ДПС України (т. 1 а.с. 24-26, 35-38) скарги залишено без задоволення, податкові повідомлення - рішення без змін.

Як з'ясовано судом, фактичною підставою для винесення спірних податкових повідомлень - рішень слугувало відображення в актах перевірки від 08.11.2012 року та від 31.10.2012 року судження суб'єкта владних повноважень про порушення ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" п.138.8 ст. 138, ст. 139, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України, а саме формування податкового кредиту з ПДВ та валових витрат за рахунок відображення в обліку з податку на додану вартість та податку на прибуток показників господарських операцій з ПФ "Агроіндустрія", ТОВ "Металург-2010", ТОВ "Сатурн-СЮ", ТОВ "Самай-10", які реально не відбулись.

За матеріалами справи судом встановлено, а представником відповідача в ході розгляду справи визнано, що єдиним мотивом, на підставі якого суб'єкт владних повноважень дійшов такого судження, є виключно висновки актів про неможливість проведення зустрічних звірок ПФ "Агроіндустрія" №559/22-207/31149933 (т. 1 а.с. 94-103), ТОВ "Сатур-СЮ" №85/18/37364400 (т.1 а.с. 104-109), ТОВ "Металург-2010" №3242/10/22.2, ТОВ "Самай-10" №739/23-405/373365252 (т. 1 а.с. 85-89), якими встановлено факт нереальності здійснення господарської діяльності. Жодних інших мотивів суб'єктом владних повноважень в основу спірних податкових повідомлень-рішень не покладено, доказів на підтвердження наявності інших підстав визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток не надано.

Дослідивши зібрані докази по справі, суд зазначає наступне:

Судовим розглядом встановлено, що між ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" (далі за текстом ТОВ "ХРЦІ") та ТОВ "Самай-10" було укладено ряд договорів на виконання підрядних робіт:

- договір № 01/04/11 від 01.04.2011 року (т. 4 а.с. 2-3), за умовами якого ТОВ "Самай-10" (Підрядник), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

Підрядник за даним договором виконує послуги по розробці методики теплового контролю об'єктів за допомогою тепловізорів.

Реальність виконання Позивачем своїх зобов'язань по укладеному правочину від 01.04.2011 року підтверджується залученими до матеріалів справи документами первинного та бухгалтерського обліку: актами здачі - прийняття робіт (надання послуг) №ОУ-0220501 від 22.05.11 року, №290605 від 29.06.11 року, б/н від 25.07.11 року та Методикою теплового контролю об'єктів за допомогою тепловізорів (т. 4 а.с. 5-7, 16-38); податковими накладними: №2201 від 22.05.2011 року на загальну суму 111695,40 грн., в т.ч. ПДВ - 18615,90 грн., №2406 від 29.06.2011 року на загальну суму 25187,64 грн., в т.ч. ПДВ - 4197,94 грн., №2504 від 25.07.2011 року на загальну суму 24654,00 грн., в т.ч. ПДВ - 4109,00 грн. (т. 4 а.с. 8-10);

- договір № 01/01/11 від 01.01.11 року, за умовами якого ТОВ "Самай-10" (Підрядник), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник) (т. 4 а.с. 64-65).

Відповідно до умов договору № 01/01/11 Підрядник виконує наступні послуги: технічне проектування, розробка та оформлення експозиції на території виставки "Енергетика в промисловості України-2011" в рамках IX Міжнародного форуму "Томливо-енергетичний комплекс України: сьогодні та майбутнє", який відбудеться 20-22 вересня 2011 року у Міжнародному виставковому центрі в м. Києві.

Реальність виконання зобов'язань сторонами по укладеному правочину підтверджується залученими до матеріалів справи документами первинного обліку: актами здачі - прийняття робіт від 10.08.11 року, 11.08.11 року, 12.08.11 року, 13.08.11 року, 14.08.11 року (т. 4 а.с. 67-71), звітом про надання послуг по розробці монтажних схем для забудови стенду НАК "Енергетична компанія України" на IX Міжнародному форумі "Паливно-енергетичний комплекс України: сьогодення та майбутнє" 20-22 вересня 2011 року, Київ (т. 4 а.с. 83-189), податковими накладними: №1010 від 10.08.11 року на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 13333,33 грн., №1107 від 11.08.2011 року від 11.08.11 року на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 13333,33 грн., №1207 від 12.08.11 року на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 13333,33 грн., №1305 від 13.08.11 року на загальну суму 80000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 13333,33 грн., №1418 від 14.08.11 року на загальну суму 46000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 7666,67 грн., (т. 4 а.с. 72-76).

- договір № 03/03/11 03.03.11 року (т.4 а.с. 39-40), за умовами якого ТОВ "Самай-10" (Підрядник), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

Підрядник згідно договору від 03.03.2011 року зобов'язався надати послуги по розробці методичних рекомендацій по розрахунку питомих норм енергоспоживання ТЕР у рамках "Регіональної методики розрахунку питомих норм ТЕР для підприємств Харківської області" (для структур системи освіти).

Факт виконання ТОВ "Самай-10" послуг щодо розробки методичних рекомендацій по розрахунку питомих норм енергоспоживання ТЕР у рамках "Регіональної методики розрахунку питомих норм ТЕР для підприємств Харківської області" (для структур системи освіти) підтверджується залученими до матеріалів справи документами бухгалтерського обліку: актом здачі - прийняття робіт (надання послуг) від 28.03.11 року (т. 4 а.с. 42), розробленими Методичними рекомендаціями щодо розрахунку питомих норм енергоспоживання ПЕР у межах "Регіональної методики розрахунку питомих норм ПЕР для підприємств Харківської області" (для закладів системи освіти) (т. 4 а.с. 45-63), податковою накладною № 2 від 28.03.11 року на загальну суду 31584,72 грн., в т.ч. ПДВ 5264,12 грн. (а.с. 43).

Оплата по вище укладеним правочинам здійснювалась в безготівковій формі шляхом списання коштів з рахунків Позивача, що підтверджується платіжними дорученнями (т. 4 а.с. 11-15, 44, 77-82).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що між ТОВ "ХРЦІ" та ПФ "Агроіндустрія" було укладено ряд договорів:

- договір №25/01/12 від 25.01.2012 року (т. 7 а.с. 23), за умовами якого ПФ "Агроіндустрія" (Виконавець), Позивач (Замовник).

Виконавець на виконання укладеного договору зобов'язався виконати (надати) наступні послуги:

- збір необхідної документальної інформації для проведення енергоаудита на Нововодолазькому підприємстві теплових мереж;

- збір необхідної документальної інформації про тарифи, про формування собівартості відпуску тепла, режимах експлуатації обладнання та систем розподілу за попередній та діючий рік на Нововодолазькому підприємстві теплових мереж;

- проведення інструментального аудиту об'єктів підприємства та режимів експлуатації на Нововодолазькому підприємстві теплових мереж;

- розробка рекомендацій та плану організаційно-технічних заходів по зменшенню споживання та економії томливо-енергетичних ресурсів на підприємстві.

Факт виконання сторонами зобов'язань по укладеному правочину підтверджується документами первинного обліку: актом № ОУ-29/2-11 здачі - прийняття робіт (надання послуг) від 29.02.12 року (т. 7 а.с. 5) та звітом про проведення енергетичного обстеження Нововодолазького підприємства теплових мереж (т.7 а.с. 9-146), податковою накладною №217 від 29.02.2012 року на загальну суму 51000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 8500,00 грн. (т. 7 а.с. 6).

- договір №26/01/12 від 26.01.2012 року (т. 7 а.с. 147-148), за умовами якого ПФ "Агроіндустрія" (Виконавець), Позивач (Замовник).

Виконавець згідно договору зобов'язався надавати наступні послуги:

- збір необхідної документальної інформації для проведення енергоаудита на Вовчанському підприємстві теплових мереж. Збір необхідної документальної інформації про тарифи, про формування собівартості відпуску тепла, режимах експлуатації обладнання та систем розподілу за попередній та діючий рік;

- проведення інструментального аудиту об'єктів підприємства та режимів експлуатації на підприємстві;

- розробка рекомендацій та плану організаційно-технічних заходів по зменшенню споживання та економії томливо-енергетичних ресурсів.

Реальність виконання зобов'язань по даному договору підтверджується залученими до справи документами бухгалтерського обліку: актом № ОУ-29/2-10 здачі - прийняття робіт (надання послуг) від 29.02.12 року (т. 7 а.с. 150) та звітом про проведенню енергетичного обстеження Вовчанського підприємства теплових мереж (т. 9 а.с. 1-113), податковою накладною №216 від 29.02.2012 року на загальну суму 30810,00 грн., в т.ч. ПДВ - 5135,00 грн. (т. 7 а.с. 151).

- договір №27/01/12 від 27.01.12 року, за умовами (т. 6 а.с. 2-3), за умовами якого ПФ "Агроіндустрія" (Виконавець), Позивач (Замовник).

Відповідно до умов підписаного та складено договору від 27.01.2012 року, Виконавець зобов'язався надавати наступні послуги:

- збір первинної інформації на підприємствах Списку № 1 (додаток № 2) для розрахунку норм;

- проведення розрахунків електроспоживання електрообладнання, освітлення. Розрахунок споживання тепла на підприємстві (опалення, гаряче водоспоживання) для підприємств Списку № 1;

- проведення розрахунків по нормуванню питомих витрат топливно - енергетичних ресурсів;

- заповнення енергетичних паспортів підприємств Списку № 1 на 2012 рік.

Факт виконання сторонами умов даного договору підтверджується наступними документами: актом здачі - прийняття робіт: № ОУ-29/2-12 (т. 6 а.с. 6) (надання послуг) від 29.02.12 року та звітами "Норми споживання паливно-енергетичних ресурсів на 2012 рік" для підприємств визначених у Списку № 1, податковою накладною №218 від 29.02.2012 року на загальну суму 42000,00 грн., в т. ч. ПДВ - 7000,00 грн. (т. 6 а.с. 7).

Договори з ПФ "Агроіндустрія" були укладені позивачем ТОВ "ХРЦІ" з метою виконання умов договорів укладених з наступними суб'єктами господарювання: Нововодолазьке підприємство теплових мереж (договір № 17/02/12Л від 17.02.12 року (т. 10 а.с. 117-118), акт № ОУ-0000064 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 30.03.12 року (т. 7 а.с.9)), Вовчанське підприємство теплових мереж (договір № 23/02/12Л від 23.02.12 року (т. 10 а.с. 113-114), акт № ОУ-0000098 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 30.03.12 року (т. 7 а.с. 10)), Комунальний заклад "Куп'янська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат Харківської обласної ради" (договір № 26/01/12К від 26.01.12 року (т. 10 а.с. 107-108), акт № ОУ-0000017 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 03.04.12 року (т. 7 а.с. 11)), Комунальний заклад "Богодухівський навчально-виховний комплекс" Харківської обласної ради (договорі № 27.01/12Р від 27.01.12 року (т. 10 а.с. 100-101), акт № ОУ-0000024 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 27.02.12 року (т. 7 а.с. 12)), Комунальний заклад "Спеціальний навчально-виховний комплекс І-ІІ ступенів № 2" Харківської обласної ради (договір № 08/02/122К (т. 10 а.с. 81-82), акт № ОУ-0000062 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 21.02.12 року (т. 7 а.с. 13), Нововодолазька районна державна адміністрація Харківської області (договір № 31/01/124К, акт № ОУ-0000031 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 02.02.12 року (т. 7 а.с. 14)), Комунальний заклад охорони здоров'я "Кегичівська центральна районна лікарня" (договір № 24/01/12Р2 від 15.02.12 року (т. 10 а.с. 86-87), акт № ОУ-0000049 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 15.02.12 року (т. 7 а.с.15)), Комунальний заклад "Обласна спеціалізована школа ІІ-ІІІ ступенів "Обдарованість" Харківської обласної ради (договір № 31/01/122 К (т. 10 а.с. 78-79), акт № ОУ-0000029 від 15.02.12 року (т. 7 а.с. 16)), Комунальний заклад "Нововодолазька загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів для дітей із захворюваннями органів травлення" Харківської обласної ради (договір № 19/01/12Ф від 26.01.12 року (т. 10 а.с. 97-98), акт № ОУ-0000018 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 15.02.12 року (т. 7 а.с. 17)), Сахновщинське комунальне дочірнє водопровідно-каналізаційне підприємство (договір № 14/02/11 від 14.02.11 року (т. 10 а.с. 94), акт № ОУ-0000051 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 09.02.12 року (т. 7 а.с.18)), Харківське обласне училище фізичної культури і спорту (договір № 28/01/12Р від 07.02.2012 року (т. 10 а.с. 104-105), акт № ОУ-0000023 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 07.02.12 року (т. 7 а.с. 19)), Загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів для дітей з захворюваннями сердечно-судинної системи м. Харкова (договір №16/01/12К від 13.02.2012 року (т. 10 а.с. 170-111), акт № ОУ-0000009 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 16.02.12 року (т. 7 а.с.20)).

Оплата за надані послуги здійснювалась в безготівковій формі шляхом списання коштів з рахунків Позивача, про що свідчать платіжні доручення; № 108 від 22.03.12 року, № 107 від 22.03.12 року, № 105 від 12.03.12 року, лист вих. № 55 від 12.03.12 року (т. 7 а.с. 7-8). (т. 6 а.с.8, т. 7 а.с. 7-8, 152).

В перевіряємому періоді між ТОВ "Харківський регіональний центр інвестицій" та ТОВ "Металург-2010" було укладено ряд договорів:

- договір №01/03/12 від 01.03.12 року (т. 5 а.с.2-3), за умовами якого ТОВ "Металург-2010" (Виконавець), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

Згідно умов укладеного договору Виконавець зобов'язався виконати наступні інформаційно-консультаційні послуги: збір і обробка первинної інформації на підприємствах (додаток № 2) для

розрахунку норм; проведення розрахунків та аналізу електроспоживання електрообладнання, освітлення. Розрахунок споживання тепла (опалення, гаряче водоспоживання) для підприємств (додаток № 2); проведення розрахунків по нормуванню питомих витрат паливно - енергетичних ресурсів; заповнення енергетичних паспортів підприємств (додаток № 2).

Факт надання ТОВ "Металург-2010" послуг визначених у договорі підтверджується документами бухгалтерського обліку: актом № 2703-10 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 27.03.12 року (т. 5 а.с. 6) та звітами "Норми споживання паливно-енергетичних ресурсів на 2012 рік" для підприємств, визначених у додатку № 2 до Договору (т. 5 а.с. 9-186), податковою накладною №87 від 27.03.2012 року на загальну суму 37000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 6166,67 грн. (т. 5 а.с. 7).

Позивач уклав договори з ТОВ "Металург-2010" з метою виконання зобов'язань взятих на себе за договорами укладеними з наступними суб'єктами господарювання: Комунальний заклад "Харківська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів № 6" Харківської обласної ради, Відділ освіти Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області (договір №03/02/12К від 05.03.212 року (т. 10 а.с. 52), акт №ОУ-0000082 від 05.04.2012 року здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 54)), Державний вищий навчальний заклад "Харківський коледж текстилю та дизайну", "Кочетоцька загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Харківської обласної ради (договір №10/02/121К від 05.03.2012 року (т. 10 а.с.58), акт №ОУ-0000053 від 07.03.2012 року здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 60)), Комунальний заклад охорони здоров'я "Обласний клінічний шкірно - венерологічний диспансер №1" (договір №25/01/12Р1 від 07.03.2012 року (т.10 а.с. 61), акт №ОУ-0000016 здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 63)) , Комунальний заклад охорони здоров'я "Харківська міська клінічна лікарня № 13" (договір №07/02/12РБ від 07.03.2012 року (т. 10 а.с. 64), акт №ОУ-0000065 від 07.03.2012 року здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 65)) , Київський торгівельно-економічний інститут (договір №24/01/12К від 01.03.2012 року (т. 10 а.с. 67), акт №ОУ-0000045 здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т.10 а.с. 69)), Краснокутський дитячий дошкільний будинок для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків (договір №01/02/12К від 23.02.2012 року (т. 10 а.с. 73), акт №ОУ-0000044 здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 75)), Комунальний заклад охорони здоров'я "Обласний протитуберкульозний диспансер № 4" (договір №14/02/12К від 05.03.2012 року (т. 10 а.с. 70), акт №ОУ-0000058 від 05.03.2012 року здачі - прийняття робіт (надання послуг) (т. 10 а.с. 72)) .

- договір №07/03/12 від 07.03.12 року (т.2 а.с. 2-3), за умовами якого ТОВ "Металург-2010" (Виконавець), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

За умовами укладеного правочину, Виконавець зобов'язався виконати наступні інформаційно-консультаційні послуги: збір і обробка первинної інформації на підприємствах (додаток № 2) для розрахунку норм; проведення розрахунків та аналізу електроспоживання електрообладнання,

освітлення. Розрахунок споживання тепла (опалення, гаряче водоспоживання) для підприємств (додаток № 2); проведення розрахунків по нормуванню питомих витрат паливно-енергетичних

ресурсів; заповнення енергетичних паспортів підприємств (додаток № 2) за 2011 рік.

Факт виконання сторонами умов укладеного правочину підтверджується наступними документами: актом №2803-12 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 28.03.12 року (т.2 а.с. 6) та звітами "Норми споживання паливно-енергетичних ресурсів на 2012 рік" для підприємств, визначених у додатку № 2 до Договору (т. 2 а.с. 9-195), податковою накладною № 88 від 28.03.12 року на загальну суму 39000,00 грн., в т.ч. ПДВ 6500,00 грн. (т. 2 а.с. 7).

Договір №07/03/12 від 07.03.2012 року був укладений ТОВ "ХРЦІ" для подальшого виконання зобов'язань по договорам укладеними з наступними суб'єктами господарювання: Інститут радіофізики та електроніки ім. О.Я. Усикова НАН України (договір №07/02/12 від 07.02.2012 року (т. 10 а.с. 36), акт №ОУ-0000025 від 02.04.2012 року (т. 10 а.с. 39), Комунальний заклад охорони здоров'я "Харківська міська поліклініка № 9" (договір №25/02/12Т від 08.03.2012 року (т. 10 а.с. 33-34), акт №ОУ-0000076 від 02.04.2012 року (т. 10 а.с. 35)), Сахновщинське комунальне дочірнє водопровідно-каналізаційне підприємство (договір №02/03/12М (т. 10 а.с. 29), акт №ОУ-0000192 від 24.09.2012 року (т. 10 а.с. 32)) , Комунальний заклад охорони здоров'я "Харківський міський пологовий будинок № 1" (договір №Б/03/12Т4 від 20.03.2012 року (т. 10 а.с. 25-26), акт №ОУ-0000093 від 27.03.2012 року (т. 10 а.с. 28)), Красноградський професійний ліцей (договір №08/02/123К від 14.03.2012 року (т. 10 а.с. 22-23)), Комунальний заклад "Спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів № 55" Харківської обласної ради (договір №31/01/123К від 13.03.2012 року (т. 10 а.с. 43-44), акт №ОУ-0000030 від 16.03.2012 року (т. 10 а.с.45)) , Красноградський технікум механізації сільського господарства ім. Ф.Я. Тимошенка (договір №21/01/122К від 15.03.2012 року (т. 10 а.с. 46-47), акт №ОУ-0000022 від 15.03.2012 року (т. 10 а.с. 48)) , Комунальний заклад охорони здоров'я "Харківський міський шкірно-венерологічний диспансер № 2" (договір №Б/03/12ТЗ від 14.03.2012 року (т. 10 а.с. 14-15), акт №ОУ-0000086 від 14.03.2012 року (т. 10 а.с.17)) , Комунальний заклад охорони здоров'я "Харківська міська дитяча поліклініка № 14" (договір №Б/03/12М від 01.03.212 року (т. 10 а.с. 18-19), акт №ОУ-0000091 від 13.03.2012 року (т. 10 а.с.21)) , Харківський центр естетичного виховання "Будинок вчителя» Харківської обласної ради (договір №Б05/02/12К від 06.03.2012 року (т. 10 а.с. 49-50), акт №ОУ-0000085 від 24.04.2012 року (т. 10 а.с. 51)), ТОВ "Веза-Україна" (договір №28/02/12Р від 06.03.2012 року (т. 10 а.с. 40-41), акт "ОУ-0000088 від 03.04.2012 року (т. 10 а.с. 42)) .

- договір №14/03/12 від 14.03.12 року (т. 3 а.с. 2-3), за умовами якого ТОВ "Металург-2010" (Виконавець), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

По укладеному договору Виконавець зобов'язався виконати наступні інформаційно-консультаційні послуги:

- збір і обробка необхідної технічної інформації для проведення енергетичного

обстеження на КП "Чугуєвтепло";

- збір, обробка та аналіз необхідної документальної статистичної інформації про тарифи, формування собівартості відпуску тепла, режиму експлуатації обладнання та систем розподілу за попередній та діючий рік на КП "Чугуєвтепло";

- розробка рекомендацій та плану організаційно-технічних заходів по зменшенню

споживання та економії ТЕР на підприємстві.

Реальність виконання зобов'язань Позивачем по укладеному правочину підтверджується долученими до справи документами первинного обліку: актом №3003-24 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 30.03.12 року (т. 3 а.с 5) та звітом по проведенню енергетичного обстеження КП "Чугуєвтепло" (т. 3 а.с. 8-247), податковою накладною №90 від 30.03.2012 року на загальну суму 58000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 9666,67 грн. (т. 3 а.с.6).

Договір №14/03/12 від 14.03.12 року був укладений Позивачем для подальшого виконання зобов'язань по договору укладеному з КП "Чугуєвтепло" (договір №12/03/12л від 12.03.2012 року (т. 10 а.с. 11)).

- договір №16/03/12 від 16.03.12 року (т. 8 а.с. 2-3), за умовами якого ТОВ "Металург-2010" (Виконавець), а ТОВ "ХРЦІ" (Замовник).

Згідно до вимог укладеного договору, Виконавець зобов'язався виконати наступні інформаційно-консультаційні послуги:

- збір і обробка необхідної технічної інформації для проведення енергетичного

обстеження на КП "Тепловодосервіс";

- збір, обробка та аналіз необхідної документальної статистичної інформації про тарифи, формування собівартості відпуску тепла, режиму експлуатації обладнання та систем розподілу за попередній та діючий рік на КП "Тепловодосервіс";

- розробка рекомендацій та плану організаційно-технічних заходів по зменшенню

споживання та економії паливно-енергетичних ресурсів на підприємстві.

Реальність виконання Позивачем зобов'язань по укладеному правочину підтверджується документами первинного обліку: актом № 2903-14 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 29.03.12 року (т. 8 а.с. 5) та звітами по проведенню енергетичного обстеження Лозівського комунального підприємства "Тепловодосервіс" (т. 8 а.с. 8-195), податковою накладною №89 від 29.03.2012 року на загальну суму 46000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 7666,67 грн. (т. 8 а.с.6).

Договір №16/03/12 був укладений Позивачем для подальшого виконання зобов'язань по договору укладеному з КП "Тепловодосервіс" (договір №14/03/12л від 14.03.2012 року (т. 10 а.с. 7)).

Оплата по укладеним правочинам між ТОВ "ХРЦІ" та ТОВ "Металург-2010" була здійснена в повному обсязі в безготівковій формі, що підтверджується платіжними дорученнями: №1028 від 29.05.2012 року, № 114 від 15.05.2012 року, № 1000 від 10.05.2012 року, № 999 від 10.05.2012 року (т. 2 а.с. 8, т. 3 а.с. 7, т. 5 а.с. 8, т. 8 а.с. 7).

Проаналізувавши вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що позивачем доведено придбання у своїх контрагентів послуг та використання їх в своїй господарській діяльності, оскільки ними виконані умови укладених договорів, що підтверджується первинними бухгалтерськими та податковими документами, які виписані з додержанням вимог п. 9.2. ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995року №88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.1995року за №168/704), п.201.1 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI та п.2.4 "Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку". Факти, які б позбавляли правового значення конкретні видані за здійсненою господарською операцією документи первинного бухгалтерського та податкового обліку, відповідачем не надані.

Досліджуючи витребувані та приєднані до справи документи, суд відзначає, що матеріали справи не містять жодних доказів наявності між позивачем і відповідачем та його контрагентом при укладенні, виконанні договору взаємоузгоджених зловмисних дій, спрямованих на порушення існуючого в державі суспільного ладу або моральних засад. Таких доказів суду відповідачем не надано, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС України не виявлено.

При цьому, суд бере до уваги, що доказів, які б вказували на відсутність реальності господарських операцій за договорами укладеними між Позивачем та його контрагентами, за правилами ч. 2 ст. 71 КАС України відповідач суду не подав.

Судом не встановлено невідповідності даних податкових накладних фактичним обставинам справи.

Крім того, суд також зауважує, що вказані податкові накладні містять усі обов'язкові реквізити, передбачені п. 201.1 ст. 201 ПК України.

З 01.01.2011 року вступив в силу Податковий кодекс України, в якому порядок формування податкового кредиту передбачений ст. 198 ПК України.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України, передбачено право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Пунктом 198.2 ст. 198 визначено:

- датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Також, відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, - податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно п.198.6 ст. 198 ПКУ не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно п.200.1 ст. 200 вищевказаного кодексу сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктами 200.2, 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом; при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п.п. 138.2. ст. 138 ПК України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку.

З положень пункту 138.8 ст. 138 ПКУ від 02.12.2010 року, вбачається, що собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг складається з витрат, прямо пов'язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме:

прямих матеріальних витрат;

прямих витрат на оплату праці;

амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;

загальновиробничі витрати, які відносяться на собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

вартості придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг;

інших прямих витрат, у тому числі витрат з придбання електричної енергії (включаючи реактивну);

Згідно з приписами п.п.139.1.9. п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України до витрати, не відносяться не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

За таких обставин, слід дійти висновку, що за правилами ч.2 ст.71 КАС України відповідач не довів правомірності та обґрунтованості мотивів власного судження про нікчемність правочинів укладених між позивачем та контрагентами.

Враховуючи, що обґрунтованість та правомірність судження суб'єкта владних повноважень про нікчемність правочинів не знайшла свого підтвердження добутими судом по справі доказами, а інших фактичних мотивів суб'єктом владних повноважень в основу спірних рішень згідно з актами перевірки не покладено, у зв'язку з чим суд дійшов до висновку про недоведеність факту порушення позивачем ст. ст. 138, 198, 200 Податкового кодексу України.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський регіональний центр інвестицій" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС: від 19.11.2012 року № 0009252305, № 0009262305, від 22.11.2012 року № 0009422305, № 0009432305.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук'яненко

Повний текст постанови виготовлено 22 травня 2013 року.