Рішення

від 18.11.2008 по справі 40/153

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

40/153

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  40/153

18.11.08

За заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Укрспецприлад»

до Фонду приватизації комунального майна Печерського району міста Києва

про зобов'язання здійснити певні дії          

Суддя: Пукшин Л.Г.

Представники:

Від позивача: Макарченко В.В. за дов. № 15 від 07.04.2008

Від відповідача: Лісун І.В. за дов. № 618/1 від 22.09.2008

В засіданні приймали участь.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Укрспецприлад»(далі Позивач) про зобов'язання Фонду приватизації комунального майна Печерського району міста Києва (далі Відповідач) здійснити підготовчі дії та укласти договір купівлі-продажу нежитлового приміщення загальною площею 319,7 кв.м. по вул. Грушевського, 16 в м. Києві з ТОВ «ВКФ «Укрспецприлад».

В обґрунтування позовних вимог Позивач стверджує, що рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 18/413 від 22.10.2007р. за позовом ТОВ «ВКФ «Укрспецприлад»до Фонду приватизації комунального майна Печерського району про усунення перешкод у приватизації орендованого Позивачем нежитлового приміщення по вул. Грушевського, 16 в м. Києві, загальною площею 391,7 кв.м., залишеним в силі Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.12.2007р., зобов'язано Відповідача включити вказане нежитлове приміщення до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу. Відповідно до повідомлення Фонду приватизації комунального майна Печерського району м. Києва вих. № 57 від 29.01.2008р. Рішенням 4 сесії V скликання Печерської районної у місті Києві ради від 24 січня 2008 року № 51 «Про приватизацію майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва»затверджено перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, в якому зазначено, що нежиле приміщення у жилому будинку № 16 літ. «А» по вул. Грушевського підлягає приватизації шляхом викупу ТОВ «ВКФ «Укрспецприлад».

   В свою чергу Позивач звернувся до Відповідача з проханням вих. № 32 від 14.08.2008р. на виконання рішення Печерської районної у місті Києві ради від 24 січня 2008 року № 51 продовжити дії щодо приватизації зазначеного нежилого приміщення, за результатами чого була отримана відповідь № 548 від 21.08.2008р. про неможливість виконання вимог Позивача у зв'язку з тим, що будинок № 16 літ. «А»на вул. Грушевського в м. Києві (згідно з інформацією Київського міського БТІ адреси будівлі під літерою «А»по вул. Грушевського 16, а також вул. Грушевського, 16 відносяться до одного об'єкту нерухомості і є тотожними), в якому знаходиться спірне приміщення, відповідно до рішення Київського міськвиконкому № 1804 від 22.11.1982р. є пам'яткою архітектури місцевого значення у Печерському районі, приватизацію яких відповідно до Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»від 01.02.2005 № 2391-IV заборонено до затвердження переліку пам'яток, які не підлягають приватизації.

Зазначені дії Відповідача, Позивач вважає як такі, що суперечать вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим Позивач змушений звернутися до суду за захистом порушеного права.

Ухвалою суду від 04.09.2008 року порушено провадження у справі № 40/153, розгляд справи призначено на 23.09.2008.

В судове засідання, призначене на 23.09.2008 з'явилися представники сторін. Представник Позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Представник Відповідача проти позовних вимог заперечував та надав суду письмовий відзив. В зазначеному відзиві представник Відповідача зазначив, що дійсно на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 22.10.2007 року у справі № 18/413 за позовом ТОВ «ВКФ «Укрспецприлад»до Фонду приватизації комунального майна Печерського району м. Києва, Відповідач включив нежитлове приміщення загальною площею 319,7 кв.м. по вул. Грушевського, 16 в м. Києві до переліку об'єктів, що підлягають приватизації. 24 січня 2008 року Рішенням 4 сесії  V скликання Печерської районної у м. Києві ради «Про приватизацію майна, що належать до комунальної власності територіальної громади Печерського району м. Києва»№ 51 було затверджено перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, в якому було зазначено нежитлове приміщення загальною площею 319,7 кв.м по вул. Грушевського, 16 в м. Києві.

На звернення Позивача стосовно продовження дій щодо приватизації (лист № 32 від 14.08.2008), Відповідач своїм листом за № 548 від 21.08.2008 повідомив Позивача про неможливість продовження дій з приватизації даного об'єкта, оскільки будинок по вул. Грушевського, 16 у м. Києві, в якому знаходиться нежитлове приміщення загальною площею 391,7 кв.м, є пам'яткою архітектури місцевого значення на підставі рішення Київського міськвиконкому № 1804 від 22.11.1982 року, приватизація яких заборонено відповідно до Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини».

За таких обставин, Відповідач вважає, що нежитлове приміщення по вул. Грушевського, 16 в м. Києві є пам'яткою культурної спадщини місцевого значення і відповідно на нього розповсюджується дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» і просить суд відмовити в задоволені позову повністю.

В судовому засіданні 23.09.2008 оголошувалась перерва до 07.10.2008.

Ухвалою суду від 07.10.2008 в порядку ст.ст. 69, 77 ГПК України продовжено строк розгляду справи та відкладено розгляд на 04.11.2008.

04.11.2008 у судове засідання з'явився представник Позивача та в судовому засіданні подав додаткові заперечення на відзив Відповідача. Так, Позивач зазначає, що єдиною обставиною на яку посилається Відповідач, як на підставу заперечень позовних вимог є заборона приватизації пам'яток культурної спадщини, встановлена Законом України «Про тимчасову заборону приватизації культурної спадщини». Проте, 23 вересня 2008 року прийнятий Закон України «Про перелік пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації»№ 573, який набув чинності з 07.11.2008. У зв'язку з чим, втратив чинність, Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини».

Крім того, Перелік пам'яток культурної, що не підлягають приватизації, затверджений Законом України № 574 від 23.09.2008, не містить  будинку, розташованого за адресою м. Київ, вул. Грушевського, 16.

Також Представник Позивача, в порядку ст. 22 ГПК України, у судовому засіданні подав заяву про зміну позовних вимог і просить суд зобов'язати Фонд приватизації комунального майна Печерського району м. Києва здійснити підготовчі дії та завершити процес приватизації з ТОВ «ВКФ «Укрспецприлад»нежитлового приміщення загальною площею 391,7 кв.м. у м. Києві по вул. Грушевського, 16.

Відповідач у судове засідання 04.11.2008 не з'явився. Про поважні  причини  неявки в  судове  засідання повноважного представника Відповідача суд не повідомлений. Клопотань про  відкладення розгляду справи від Відповідача  не  надходило.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 18.11.2008 для виготовлення повного тексту рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, Господарський суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 22.10.2207 року у справ № 18/413 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Укрспецприлад»до Фонду приватизації комунального майна Печерського району міста Києва про усунення перешкод у приватизації орендованого Позивачем нежитлового приміщення по вул. Грушевського, 16 в м. Києві загальною площею 391,7 кв.м., залишеним в силі Постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.12.2007р. зобов'язано Відповідача включити вказане нежитлове приміщення до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу.

На виконання зазначеного рішення суду Відповідач включив до переліку об'єктів, що підлягає приватизації шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 391,7 кв.м. по вул. Грушевського,16.

24 січня 2008 року Рішенням  4 сесії  V скликання Печерської районної у м. Києві ради «Про приватизацію майна, що належать до комунальної власності територіальної громади Печерського району м. Києва»№ 51 було затверджено перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, в якому було зазначено нежитлове приміщення загальною площею 319,7 кв.м по вул. Грушевського, 16 в м. Києві.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»продавцями об'єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності, є органи приватизації, створені місцевими радами.

З моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації. Підготовка об'єкта малої приватизації до продажу здійснюється органами приватизації (ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення надані Позивачем, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що  підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно статті 36 ГПК України письмовими доказами є документи та матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

В порядку передбаченому ст. 43 ГПК України Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Посилання Відповідача на Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» як на підставу відмови у проведенні приватизації не приймається судом до уваги, оскільки 23.09.2008 року прийнятий Закон України «Про перелік пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації»№ 573, який набув чинності з 07.11.2008. Відповідно до п. 3 зазначеного Закону втратив чинність, Закон України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини».

Окрім цього, як вірно зазначив Позивач, Перелік пам'яток культурної, що не підлягають приватизації, який затверджений Законом України № 574 від 23.09.2008, не містить  будинку, розташованого за адресою м. Київ, вул. Грушевського,16.

За таких обставин, у Відповідача відсутні встановлені законодавством підстави для відмови в здійсненні приватизації.

Згідно зі ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі питання їхнього відчуження, здійснюють органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону.

Всупереч положенням ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», Відповідач неправомірно відмовив Позивачеві у здійсненні приватизації нежитлове приміщення загальною площею 319,7 кв.м по вул. Грушевського, 16 в м. Києві, включеного до переліку приватизації Рішенням  4 сесії  V скликання Печерської районної у м. Києві ради «Про приватизацію майна, що належать до комунальної власності територіальної громади Печерського району м. Києва»№ 51.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з викладеним, позовні вимоги Позивача є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з Відповідача на користь Позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 32, 36, 43, 82-85 ГПК України Господарський суд міста Києва,-  

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Фонд приватизації комунального майна Печерського району м. Києва (01010, м. Київ, вул. Суворова,15 ідентифікаційний код 22974783) здійснити підготовчі дії та завершити процес приватизації з товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Укрспецприлад»(02099, м. Київ, вул. Ялтинська,5-б, ідентифікаційний код 32070131) нежитлового приміщення, загальною площею 391,7 кв.м. у м. Києві по вул. Грушевського, 16.

3. Стягнути з Фонду приватизації комунального майна Печерського району м. Києва (01010, м. Київ, вул. Суворова,15 ідентифікаційний код 22974783) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Укрспецприлад»(02099, м. Київ, вул. Ялтинська,5-б, п/р 26005003068 в КФ ВАТ «Кредобанк», МФО 321897, ідентифікаційний код 32070131) державне мито у сумі 85,00 грн. (вісімдесят п'ять гривень нуль копійок) та витрати з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу у сумі 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень нуль копійок).

4. Видати накази відповідно до ст. 116 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                                                                             Л.Г. Пукшин