Ухвала

від 20.05.2013 по справі 2-1442/2011

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

20.05.2013

Апеляційний суд міста Севастополя

Справа №22-ц/797/1311/2013р. Головуючий

в 1 інстанції Гапонов Д.Ю.

Категорія Доповідач в апеляційній

інстанції Алєєва Н.Г.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі:

Головуючої - Алєєвої Н.Г.,

суддів - Моцного М.В., Саліхова В.В.

за участю:

секретаря - Лашкевич Н.О.

прокурора - Кожаріна Є.М.

представника відповідачів - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу прокурора Балаклавського району м. Севастополя на рішення Балаклавського районного суду м. Севастополя від 27 березня 2013 року по цивільній справі за позовом прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку та витребування останньої з незаконного володіння, -

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням прокурору відмовлено в задоволенні позову про визнання недійсним виданого ОСОБА_4 державного акту про право власності на земельну ділянку №128 площею 0,1000га. розташовану в АДРЕСА_1 та витребування останньої з незаконного володіння ОСОБА_4

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення з ухваленням нового про задоволення позову. Апелянт вказує, що Севастопольська міська державна адміністрація не мала права своїм розпорядженням передавати спірну земельну ділянку у приватну власність ОСОБА_4, таким правом наделіна Севастопольська міська Рада.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія вважає, що остання підлягає частковому задоволенню.

Згідно п. „б" ч.1 ст.81 ЗК України, - громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної та комунальної власності.

Відповідно п.12 Перехідних положень ЗК України (в редакції, що діяла на 02 квітня 2010 року) до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населеного пункту здійснюють відповідні міські ради, а за межами населеного пункту - відповідні органи виконавчої влади.

Зі справи видно, що розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації №983-р від 02 квітня 2010р. затверджений проект землеустрою щодо відводу ОК «ЖБТІЗ «Діорама» земельної ділянки зі встановленням меж в натурі на місцевості, та у власність ОК „ЖБТІЗ „Діарама" передана земельна ділянка, площею 2,6га. розташована у районі АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування кварталу індивідуальних житлових будинків.

06 квітня 2010 року на підставі названого розпорядження Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі ОСОБА_4 був виданий державний акт серія ЯИ №069337 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000га.

Згідно договору купівлі-продажу від 08 липня 2010 року ОСОБА_4 продав вказану земельну ділянку ОСОБА_5

Відмовляючи в задоволенні позову, суд не дав належної оцінки тому факту, що Державний акт про право власності ОСОБА_4 на спірну земельну ділянку, виданий останньому на підставі розпорядження адміністрації №983-р від 02 квітня 2010 року текст котрого свідчить, що вказаним розпорядженням затверджений проект землеустрою, та у власність ОК „ЖБТІЗ „Діарама" передана земельна ділянка площею 2,6га. розташована в АДРЕСА_1. Питання про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_4 вказаним розпорядженням не вирішувалось.

Колегія враховує і ті факти, що назване розпорядження не відповідає вимогам ч.3 ст.116, ст.118 ЗК України, котрі передбачають безоплатну передачу земельних ділянок у власність громадянам, а не юридичним особам. Більш того, спірна земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту м.Севастополь, тобто повноваженнями, щодо розпорядження останньою згідно п.12 Перехідних положень ЗК України наділена Севастопольська міська Рада, а не Севастопольська міська державна адміністрація, що свідчить про те, що розпорядження видане органом який не мав на це повноважень.

При таких обставинах, рішення суду в указаній частині не може бути визнане законним, обґрунтованим та підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про задоволення позову прокурора частково та визнання виданого ОСОБА_4 державного акту на земельну ділянку недійсним.

Оскільки ОСОБА_4 продав вказану ділянку ОСОБА_5, котра є добросовісним набувачем, то витребування названого майна у останньої можливо на підставі п.3 ч.1 ст.388 ЦК України. Однак з таких підстав позов прокурором не пред'являвся, в зв'язку з чим даний позов в частині вимог щодо вилучення земельної ділянки задоволенню не підлягає.

Оскільки позов задоволений частково, прокурор від сплати судового збору звільнений, останній підлягає стягненню з ОСОБА_4 на користь держави пропорційно задоволеним вимогам в сумі 172,05грн., яка складається з судового збору за подачу позову в сумі 114,70грн., судового збору за подачу апеляційної скарги в сумі 57,35грн. (114,70 + (114,70/100)*50 = 172,05).

Керуючись викладеним, п.1, 3 ст.309 ЦПК України, судова колегія,

ВИРІШИЛА :

Апеляційну скаргу прокурора Балаклавського району м. Севастополя - задовольнити частково.

Рішення Балаклавського районного суду м. Севастополя від 27 березня 2013 року скасувати, ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити частково.

Скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку №128 площею 0,1000га. розташовану в АДРЕСА_1, виданий ОСОБА_4 06 липня 2010 року Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі.

В решті позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4 в доход держави судовий збір в сумі 172,05грн.

Рішення набирає чинності з моменту його проголошення та може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у 20 денний строк.

Головуючий: Н.Г. Алєєва

Судді: М.В. Моцний

В.В. Саліхов