Постанова

від 23.05.2013 по справі 826/5654/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2013 року № 826/5654/13-а

О 12 годині 16 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Шевчук Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби звернулася до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" податкової заборгованості у розмірі 6 913 437,90 грн.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Деннік" має податкову заборгованість по сплаті податку на прибуток фінансових установ у розмірі 6 913 437,90 грн.

Представник відповідача заперечив по суті заявлених позовних вимог з огляду на положення Податкового кодексу України та зазначив, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Деннік" оскаржено в судовому порядку податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби № 0000132201 від 4 травня 2011 року, яким відповідачу визначено податкові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 6 915 335 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Деннік" є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби, ідентифікаційний код юридичної особи 30786053, місцезнаходження: 03057, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 72.

Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва за результатами проведеної планової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 1 квітня 2008 року по 30 вересня 2010 складено акт № 4025/22-1/30786053 від 18 квітня 2011 року, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Деннік":

- підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпункту 7.6.1, підпункту 7.6.3, підпункту 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, підпункту 11.2.1 пункту 11.2, підпункту 11.3.1 пункту 11.3 статті 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 5 532 268 грн.;

- підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпункту 7.6.1, підпункту 7.6.3, підпункту 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, підпункту 11.2.1 пункту 11.2, підпункту 11.3.1 пункту 11.3 статті 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 82749 грн.;

- підпункту 7.6.1, підпункту 7.6.3, підпункту 7.6.4 пункту 7.6 статті 7, підпункту 11.2.1 пункту 11.2, підпункту 11.3.1 пункту 11.3 статті 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в результаті чого завищено збиток від операцій за акціями на загальну суму 2 999 473 грн.

Вказаний акт підписані із запереченнями директором та головним бухгалтером ТОВ "Деннік".

На підставі складеного акту Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0000132201 від 4 травня 2011 року, яким збільшено Товариству з обмеженою відповідальністю "Деннік" суму грошового зобов'язання в розмірі 6 915 335 грн., з якої за основним платежем - 5 532 268 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 383 067 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11021600.

Не погоджуючись з винесеним податковим повідомленням-рішенням відповідач оскаржив його в адміністративному порядку.

Рішенням Державної податкової адміністрації у м. Києві від 20 травня 2011 року № 5268/25-114 залишено без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва від 4 травня 2011 року № 0000132201, а скаргу директора ТОВ "Деннік" від 12 травня 2011 року № 10-V-11 (вхідний № 3669/10 Державної податкової адміністрації у м. Києві від 12 травня 2011 року) - без задоволення.

Рішенням Державної податкової служби України від 19 вересня 2011 року № 589/6/10-2115 залишено без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва від 4 травня 2011 року № 0000132201 та рішення, прийняте за результатами розгляду первинної скарги, а скаргу - без задоволення.

В подальшому, відповідач оскаржив податкове повідомлення-рішення в судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2012 року у справі № 2а-13646/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва за участю Прокуратури Солом'янського району м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 4 травня 2011 року № 0000132201, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2012 року, в задоволенні позову відмовлено повністю.

Вказаними рішеннями встановлено правомірність винесення податковим органом податкового повідомлення-рішення від 4 травня 2011 року №0000132201.

У вказаних рішеннях зазначено про те, що договори купівлі-продажу цінних паперів, укладені між ТОВ "Деннік" та іншими суб'єктами господарювання щодо купівлі-продажу акцій, обіг яких зупинено, не може вважатися торгівлею цінними паперами відповідно до законодавства України, а тому операції з купівлі-продажу акцій емітента спрямовані на мінімізацію податкових зобов'язань ТОВ "Деннік", в зв'язку з чим відсутні законні підстави для оподаткування таких операцій на підставі пункту 7.6 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (див. рішення Суду у справах: Sovtransavto Holding v., no. 48553/99, § 77, від 25.07.2002; Ukraine-Tyumen v. Ukraine, no. 22603/02, §§ 42 та 60, від 22.11.2007). Таким чином, суд приймає до уваги позицію, наведену у рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2012 року, яке набрало законної сили.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Проте, Товариством з обмеженою відповідальністю "Деннік" не сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання з податку на прибуток, донараховану відповідачу Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі м. Києва податковим повідомленням-рішенням № 0000132201 від 4 травня 2011 року.

Крім того, за відповідачем обліковується пеня в розмірі 7,81 грн.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пункт 129.4 статті 129 Податкового кодексу України).

Разом з тим, враховуючи, що за відповідачем обліковувалася переплата за попередній період в розмірі 1 904,91 грн., загальна сума заборгованості відповідача складає 6 913 437,90 грн.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу направлено відповідачу податкову вимогу від 31 січня 2013 року № 139.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Вказана вимога отримана уповноваженою особою ТОВ "Деннік" 14 лютого 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як вбачається з матеріалів справи, 31 січня 2013 року позивачем прийнято рішення про опис майна ТОВ "Деннік" у податкову заставу.

Проте, станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 6 913 437,90 грн. відповідачем не сплачена, вимога відповідачем не оскаржена.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

При цьому, суд не приймає до уваги доводи відповідача відносно безпідставності звернення податкового органу до суду з вимогами про стягнення з ТОВ "Деннік" податкового боргу, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 грудня 2012 року № К/9991/80368/12 відкрито касаційне провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" та зазначає про наступне.

Як встановлено під час розгляду справи, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2012 року у справі № 2а-13646/11/2670 набрало законної сили 6 грудня 2012 року, відповідно податкове повідомлення-рішення № 0000132201 від 4 травня 2011 року є узгодженим з 6 грудня 2012 року, а тому суд приходить до висновку, що Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби правомірно та в межах своїх повноважень звернулась до суду з позовними вимогами про стягнення з ТОВ "Деннік" податкового боргу.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що у разі скасування Вищим адміністративним судом України рішень судів першої та апеляційної інстанції ТОВ "Деннік" наділено правом звернутися до суду із заявою про перегляд судового рішення у даній справі за нововиявленими обставинами, як це передбачено статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на встановлене та беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 6 913 437,90 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деннік" (юридична адреса: 03057, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 72, ідентифікаційний код 30786053) на користь Державного бюджету податкову заборгованість з податку на прибуток фінансових установ у розмірі 6 913 437 (шість мільйонів дев'ятсот тринадцять тисяч чотириста тридцять сім) грн. 90 коп. на р/р 31114014700010, одержувач УДКСУ у Солом'янському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, ідентифікаційний код 38050812, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 11021600.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева