Ухвала

від 28.05.2013 по справі 1570/2862/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/2862/2012

УХВАЛА

28 травня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Запорощукової Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника Позивача про призначення по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алакозай» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, судової економічної експертизи,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алакозай» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27 квітня 2012 року № 0000022300 та № 0000032300.

Під час судового засідання представником Позивача було заявлено клопотання щодо призначення по справі судової економічної експертизи.

В обґрунтування заявленого клопотання представник Позивача зазначив, що враховуючи специфіку спору, який носить розрахунковий та економічний характер, в тому числі підстави його виникнення, кількість первинних документів, які необхідні дослідити, для належного, повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, слід призначити по справі судову економічну експертизу, за результатами якої будуть або підтверджені або спростовані висновки посадових осіб Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одесі Державної податкової служби про порушення ТОВ «Алакозай» податкового та іншого законодавства, які наведені в акті перевірки № 13/23-0/31432553/4 від 12.04.2012 року.

На вирішення експертизи Представник Позивача просить поставити наступні питання:

1. Чи підтверджується нормативно та документально встановлене актом СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС від 12.04.2012 № 13/23-0/31432553/4 про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «Алакозай» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011року заниження податку на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 687 827 грн., в тому числі:

- за 3 квартал 2011 року в сумі 10 350 грн.

- за 4 квартал 2011 року в сумі 677 477 грн.

2. Чи підтверджується нормативно та документально встановлене актом СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС від 12.04.2012 року № 13/23-0/31432553/4 про результати планової виїзної документальної перевірки ТОВ «Алакозай» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.11 року по 31.12.11 року заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті на суму ПДВ 4 817 764 грн., в тому числі по періодах:

- червень 2011 року - 264 910 грн.;

- серпень 2011 року - 54 520 грн.;

- грудень 2011 року - 4 498 604 грн.

Під час судового засідання представник Відповідача заперечував щодо призначення по справі судової економічної експертизи оскільки клопотання Позивача всупереч ст. 81 КАС України не обґрунтовано, та відповідно до ст. 82 КАС України висновок експертизи не є для суду обов'язковим.

Суд розглянувши матеріали справи в частині заявленого клопотання, вислухавши думку учасників процесу, вважає, що клопотання представника Позивача про призначення по справі судово-економічної експертизи підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1, 4 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В силу положень ч. 1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

У відповідності до пп. 1.2.6 пункту 1.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (в редакції наказу Мінюсту України від 30.12.2004 року за № 144/5), одним із видів експертизи є економічна. Згідно пунктів 127, 128 вказаної Інструкції, економічна експертиза включає дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності, дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій, дослідження документів фінансово-кредитних операцій. Головним завданням дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і обліку валового доходу та валових витрат за фінансово-господарськими операціями, що підлягають оподаткуванню податком на прибуток; установлення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість.

Таким чином, враховуючи специфіку спору, яка за своєю природою має економічний характер, що розглядається в межах цієї справи, в тому числі підстави його виникнення, кількість первинних документів, які необхідно дослідити, суд дійшов до висновку, що для вирішення справи, по справі необхідно призначити економічну експертизу.

Проведення експертизи суд вважає можливим доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз. Оплату за її проведення суд покладає в повному обсязі на Позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Алакозай».

Крім того, суд дійшов висновку про можливість зупинення провадження у цій справі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України - до одержання результатів призначеної судом експертизи, що може потребувати значного часу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 81, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Позивача про призначення по справі судової економічної експертизи - задовольнити.

Призначити по справі судову економічну експертизу, доручивши її проведення Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, місто Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 21).

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1. Чи підтверджується нормативно та документально встановлене актом СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС від 12.04.2012 року № 13/23-0/31432553/4 про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «Алакозай» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року заниження податку на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 687827 грн., в тому числі:

- за 3 квартал 2011 року в сумі 10 350 грн.

- за 4 квартал 2011 року в сумі 677 477 грн.

2. Чи підтверджується нормативно та документально встановлене актом СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС від 12.04.2012 року № 13/23-0/31432553/4 про результати планової виїзної документальної перевірки ТОВ «Алакозай» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.10 року по 31.12.10 року заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті на суму ПДВ 4 817 764 грн., в тому числі по періодах:

- червень 2011 року - 264 910 грн.;

- серпень 2011 року - 54 520 грн.;

- грудень 2011 року - 4 498 604 грн.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

Витрати, пов'язані з проведенням судової економічної експертизи покласти на Позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Алакозай» (код ЄДРПОУ 31432553, 67500, Одеська область, смт. Комінтернівське, вул. Першотравнева, буд. 56).

Зобов'язати сторони у разі надходження відповідної вимоги надати в розпорядження експерта необхідні для проведення експертизи документи.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 1570/2862/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алакозай» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Одесі Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до одержання Одеським окружним адміністративним судом результатів експертизи.

Матеріали адміністративної справи № 1570/2862/2012 (в 5 томах) направити до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, місто Одеса, вул. Ланжеронівська, буд. 21).

Ухвала в частині призначення експертизи окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі до одержання результатів експертизи може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.

Дії

п.3 ч.2 ст. 156 Призначення експертизи.