Ухвала

від 01.06.2013 по справі 2-а-186/08

ТОРЕЗЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-186/08

6-а/247/110/13

У Х В А Л А

01 червня 2013 року Торезький міський суд Донецької області в складі:

головуючої-судді Стріжакової Т.В.

при секретарі Воробйової І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Торезі заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради, Відділ державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Донецької області, Управління Державної казначейської служби України в м.Торезі Донецької області, про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 22.05.2013 року звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа. Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Торезького міського суду від 20.06.2008р. по справі №2-а-186/2008 Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради (далі УПСЗН) зобов'язано здійснити виплату недоплачену допомогу на оздоровлення за 2003 рік в сумі 798,50грн., за 2004 рік - 1138,50коп., за 2005 рік в сумі 1238грн., за 2007 рік в сумі 1670грн., а всього 4845грн., був виписаний виконавчий лист, який він своєчасно пред'явив до виконання до ВДВС ТМУЮ. Однак, даний виконавчий лист на протязі всього часу неодноразово повертався без виконання з тієї причини, що у відповідача відсутні грошові кошти і майно необхідне для арешту. У постанові державного виконавця про повернення виконавчого документа без виконання вказувалося термін, в який він міг повторно пред'явити виконавчий документ для виконання, що ним було зроблено кілька разів. Виконавчий лист в черговий раз був йому повернений в грудні 2011 року, і термін, необхідний для повторної здачі, був встановлений до 09.12.2012 року. У вказаний період часу він не зміг повторно здати виконавчий лист до виконання, оскільки у нього погіршився стан здоров'я, що пов'язане з його участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом війни 2 групи, через що має ряд захворювань, пов'язаних з порушенням серцево-судинної системи, з порушенням ендокринної системи, шлунково-кишкового тракту, психики. В указаний період у нього відбулося загострення наявних захворювань, протягом 2012 року, включаючи листопад, грудень 2012 року він неодноразово перебував на стаціонарному лікуванні, погано себе почував і повністю не оправився після хвороб, тому не міг вчасно здати повторно виконавчий лист до виконання. Коли його стан здоров'я став задовільним, він став почувати себе нормально, тоді звернувся до державного виконавця з виконавчим листом, але у повторному прийомі йому було усно відмовлено, посилаючись на пропуск строку та рекомендовано звернутися до суду, що він і зробив. Вважає, що термін, необхідний для пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений ним з поважної причини. Просить визнати причину пропуску строку необхідного для пред'явлення виконавчих листів до виконання поважною, поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, до суду подав заяву, в якій вказав, що свої заявлені вимоги підтримує повністю, просив справу розглянути у його відсутність (а.с.71).

Представник заінтересованої особи УПСЗН Мірошнікова С.К. у судове засідання не з'явилася, повідомлена про час та місце розгляду справи, до суду подала заяву в якій вказала, що проти задоволення вимог заявника не заперечує, просила справу розглянути без її участі (а.с.67).

Представник заінтересованої особи ВДВС ТМУЮ у судове засідання не з'явився, повідомлений про час та місце розгляду справи, заперечень не надав.

Представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби України в м.Торезі Донецької області Поперечна О.О. у судове засідання не з'явилася, повідомлена про час та місце розгляду справи, до суду подала заяву в якій вказала, що проти задоволення вимог заявника не заперечує, просила справу розглянути без її участі (а.с.69).

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що постановою Торезького міського суду від 20.06.2008 року по справі №2-а-186/08 визнано неправомірною відмову УПСЗН у виплаті ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі передбаченому ст.48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2003,2004,2005,2007 роки; зобов'язано УПСЗН Торезької міської ради здійснити ОСОБА_2 виплату щорічної недоплаченої допомоги на оздоровлення: за 2003 рік в розмірі 798грн.50коп., за 2004 рік - 1138грн.50коп., за 2005 рік - 1238грн., за 2007 рік - 1670грн., а всього 4845грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с.51-53). Постанова набрала законної сили 01.07.2008 року. На виконання даного рішення судом виданий виконавчий лист, в ньому також вказано, що рішення набрало чинності 01.07.2008 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 01.07.2011 року (а.с.55).

На довідковому листі до справи мається запис від 04.08.2008 року про отримання ним (ОСОБА_2) копії постанови Торезького суду та виконавчого листа.

Згідно з довідкою МСЕК від 22.03.2010 року ОСОБА_2 є інвалідом 2-ї групи по захворюванню, пов'язаному з виконанням обов'язків військової служби (а.с.58), має посвідчення ветерана війни-інваліда війни та посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.57). Згідно з медичними епікризами ОСОБА_2 знаходився на лікуванні з 29.03.2011р. по 22.04.2011р., з 15.05.2012р. по 05.06.2012р в ДПС ПНДО, з 22.10.2012р. по 22.11.2012р. на стаціонарному лікуванні в 3-м відділенні ОКПНБ-МПЦ (а.с.59-61).

Постановою заступника начальника відділу ДВС ТМУЮ від 09.12.2011 року виконавчий лист № 2-а-186, виданий 20.06.2008 року Торезьким міським судом про стягнення з УПСЗН на користь ОСОБА_2 боргу 4845грн. повернутий стягувачеві у зв'язку з відсутністю у боржника грошових коштів на р/рахунках та введено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств та установ; вказаний строк повторного пред'явлення виконавчого листа до 09.12.2012 року (а.с.56).

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст.22 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудовим спорам, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі листи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до 24 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву у 10-денний строк, якщо інше не встановлено законом. Для інших виконавчих документів пропущений строк поновленню не підлягає.

Судом встановлено, що виконавчий лист про зобов'язання УПСЗН здійснити ОСОБА_2 виплату щорічної недоплаченої допомоги на оздоровлення: за 2003 рік в розмірі 798грн.50коп., за 2004 рік - 1138грн.50коп., за 2005 рік - 1238грн., за 2007 рік - 1670грн., а всього 4845грн. мав строк пред'явлення до виконання до 09.12.2012 року, у теперішній час ОСОБА_2 не може його пред'явити для виконання, на виконанні у ВДВС ТМУЮ він не знаходиться, що тягне за собою невиконання рішення і позбавляє можливості у примусовому порядку стягнути щорічну недоплачену допомогу на оздоровлення у загальній сумі 4845грн. згідно з рішенням суду. Заявник навів причини його пропуску, суд вважає їх поважними, заінтересовані особи заперечень не надали, тому його заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.с.160,185, 261 КАС України суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по постанові Торезького міського суду від 20 червня 2008 року по адміністративній справі № 2-а-186/08 за його адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської Ради Донецької області, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області, про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити недоплачену допомогу на оздоровлення за 2003-2007 роки, забезпечення проведення цих платежів - на один рік з моменту набрання ухвали законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.В. Стріжакова