Ухвала

від 21.09.2011 по справі 2а/0570/12349/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про призначення судової економічної експертизи

21 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/12349/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі: судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю

представника позивача Шляхова В.В.

представника відповідача 1 Присяжного С.М.

представника відповідача 2 не з*явився

прокурора Ноздрьова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань по вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17 клопотання про призначення судової економічної експертизи по адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвнешторг»

до Державної податкової інспекції у Київському районі

м. Донецька

Головного управління державного казначейства України

у Донецькій області

за участю прокурора

про стягнення з Державного бюджету України бюджетної заборгованості

з ПДВ в розмірі 627264 грн. згідно декларації з ПДВ за листопад

2007 року.

В С Т А Н О В И В:

23.05.2008 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Донвнешторг», звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, Головного управління державного казначейства України у Донецькій області про зобов'язання ДПІ у Київському районі м. Донецька надати до Головного управління державного казначейства України у Донецькій області висновок із зазначенням суми бюджетного відшкодування по податковій декларації з ПДВ за листопад 2007 року у розмірі 627264 грн. та зобов'язання Головне управління державного казначейства України у Донецькій області виконати висновок ДПІ у Київському районі м. Донецька.

Заявою від 29.07.2008 року позивач змінив предмет позову та просить стягнути з Державного бюджету України бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 627264 грн. згідно декларації з ПДВ за листопад 2007 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2008 року по справі № 2-а-11098/08 позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2008 року по справі № 22-а-11508/08 постанова суду першої інстанції від 28 серпня 2008 року залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2011 року по справі №2-а- 11098/08 касаційна скарга ДПІ у Київському районі м. Донецька задоволена частково. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2008 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2008 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року справу № 2а/0570/12349/2011 року прийнято до провадження.

У судовому засіданні 21 вересня 2011 року представником позивача заявлено клопотання про призначення судової економічної експертизи по справі з метою встановлення всіх обставин по справі, доручивши її проведення ОСОБА_3

На вирішення експерту пропонував поставити наступне питання:

- чи підтверджується первинними документами ТОВ «Донвнешторг» висновки акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Донецька від 05.02.2008 року №449/23-3/32805224.

Представник відповідача1 проти задоволення клопотання заперечував, вказавши на його необґрунтованість та безпідставність.

Представник відповідача 2 до судового засідання не з'явився, надав клопотання, відповідно до якого просить розглядати справу за його відсутності.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечував, підтримавши позицію представника відповідача 1.

Розглянувши клопотання позивача, з метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи і потребують спеціальних знань у галузі економіки, суд дійшов висновку про необхідність призначення судової економічної експертизи.

Відповідно до п.п. 3.3 п. 3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 у постанові (ухвалі) про призначення експертизи вказуються питання, які виносяться на вирішення експертові, які мають значення для проведення експертизи.

Орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні експертизи, міститься в Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки і призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 року за № 705/3145, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5, від 10 червня 2005 року № 59/5.

Остаточний перелік питань суд формулює самостійно.

За таких обставин, для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи суд вважає за необхідне призначити по справі судову економічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту ОСОБА_3, який має кваліфікацію судового експерта зі спеціальності 11.1 „Дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності" та має свідоцтво НОМЕР_1, строк дії якого до 25 лютого 2014 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України на час проведення судової економічної експертизи провадження по справі зупиняється.

Керуючись ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 3, 7, 10, 12-14 Закону України "Про судову експертизу" від 25 лютого 1994 року № 4038-ХІІ зі змінами та доповненнями, п.п. 1.2.6 п. 1.2 розділу 1, п. 3.3 розділу 3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та пунктами 127, 128 Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 листопада 1998 року за № 705/3145, із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2004 року № 144/5, від 10 червня 2005 року № 59/5, ст.ст. 14, 81, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Призначити по адміністративній справі № 2а/0570/12349/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвнешторг» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, Головного управління державного казначейства України у Донецькій області за участю прокурора про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 627264 грн. згідно декларації з ПДВ за листопад 2007 року.

Доручити проведення судової економічної експертизи судовому експерту ОСОБА_3 (свідоцтво НОМЕР_1, строк дії якого до 25 лютого 2014 року, адреса: АДРЕСА_1).

Передати експерту матеріали справи № 2а/0570/12349/2011.

Поставити перед експертом наступне питання:

1. чи підтверджується первинними документами Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвнешторг» (код ЄДРПОУ 32805224) сума бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 627264 грн. згідно податкової декларації з ПДВ за листопад 2007 року.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384-385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок, та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Судовому експерту у строк до 21 листопада 2011 року надати суду висновок, справу та документи, що підтверджують витрати на проведення експертизи.

У разі неможливості проведення експертизи у встановлений строк, надати суду письмове повідомлення.

Сторонам на вимогу експерта надати усі необхідні документи для проведення експертизи.

Провадження по адміністративній справі № 2а/0570/12349/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвнешторг» до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька, Головного управління державного казначейства України у Донецькій області за участю прокурора про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ в розмірі 627264 грн. згідно декларації з ПДВ за листопад 2007 року зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 21 вересня 2011 року.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мозговая Н. А.