Постанова

від 06.06.2013 по справі 5009/4269/12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2013 року Справа № 5009/4269/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіПоліщука В.Ю. (доповідач), суддів:Білошкап О.В., Міщенка П.К., розглянувшикасаційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 13 березня 2013 року, та ухвалуГосподарського суду Запорізької області від 10 січня 2013 року, у справі№ 5009/4269/12 , за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Консалт Сервіс Плюс" (м. Дніпропетровськ), доТовариства з обмеженою відповідальністю "Атма Сервіс Груп" (м. Запоріжжя), про визнання банкрутом,- представники учасників судового провадження не з'явились; в с т а н о в и в :

У жовтні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Консалт Сервіс Плюс" (далі за текстом - ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс") звернулось до Господарського суду Запорізької області із заявою про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Атма Сервіс Груп" (далі за текстом - ТзОВ "Атма Сервіс Груп"), в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.11.2012 року порушено провадження у справі № 5009/4269/12 про банкрутство ТзОВ "Атма Сервіс Груп", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, інше.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2012 року у справі № 5009/4269/12 визнано ТзОВ "Атма Сервіс Груп" банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено ініціюючого кредитора ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс", інше.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.01.2013 року у справі № 5009/4269/12 (суддя - Юлдашев О.О.) затверджено Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс; ТзОВ "Атма Сервіс Груп" ліквідовано; провадження у справі припинено, інше. Зазначена ухвала мотивована тим, що за результатами

ліквідаційного балансу у банкрута не залишилось майна для здійснення своєї підприємницької діяльності.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2013 року у справі № 5009/4269/12 (головуючий суддя - Геза Т.Д., судді: Кододова О.В., Мартюхіна Н.О.) апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі за текстом - ДПІ у Кіровському районі) залишено без змін; ухвалу Господарського суду Запорізької області від 10.01.2013 року - залишено без змін. Апеляційний господарський суд дійшов висновку, що доводи скаржника є недоведеними, спростовуються доказами матеріалів справи і не є підставами для скасування спірної ухвали місцевого господарського суду, відповідно до вимог ст. 104 ГПК України.

Не погоджуючись з прийнятими господарськими судами першої та апеляційної інстанцій ухвалою та постановою, ДПІ у Кіровському районі звернулось з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2013 року та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 10.01.2013 року у справі № 5009/4269/12. При цьому, скаржник посилається на порушення господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. ст. 25, 32, 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 78, 82 Податкового кодексу України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 27.05.2013 року, згідно зі ст. 111 4 ГПК України, касаційну скаргу ДПІ у Кіровському районі прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні за участю уповноважених представників учасників судового провадження, зобов'язано скаржника уточнити вимоги касаційної скарги з урахуванням встановлених ст. ст. 111 5 , 111 7 ГПК України повноважень суду касаційної інстанції.

20.05.2013 року від ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс" до Вищого господарського суду України надійшов Відзив на касаційну скаргу, у якому ініціюючий кредитор проти доводів касаційної скарги заперечує, вважає прийняті господарськими судами ухвалу та постанову законними та обґрунтованими, просить залишити їх без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

За розпорядженням Заступника Секретаря судової палати від 04.06.2013 року, розгляд справи здійснено у складі колегії суддів: головуючий суддя - Поліщук В.Ю., судді: Білошкап О.В., Міщенко П.К. (за вказаних у Розпорядженні підстав).

Учасники касаційного провадження уповноважених представників в судове засідання касаційної інстанції не направили, хоча про дату, час та місце розгляду касаційної скарги були повідомлені належним чином. Враховуючи, що учасників судового провадження було повідомлено про те, що не з'явлення їх представників в судове засідання касаційної інстанції не тягне за собою відкладення розгляду справи, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про можливість розгляду касаційної скарги за відсутності в судовому засіданні уповноважених представників учасників касаційного провадження.

Заслухавши доповідь судді Поліщука В.Ю., обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування господарським судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Господарськими судами першої та апеляційної інстанцій під час розгляду справи встановлено наступні обставини.

Провадження у справі № 5009/4269/12 про банкрутство ТзОВ "Атма сервіс груп" порушено ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.11.2012 року, в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", за заявою ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс".

Постановою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2012 року у справі № 5009/4269/12 ТзОВ "Атма Сервіс груп" визнано банкрутом, на підставі ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута ініціюючого кредитора ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс".

28.12.2012 року до Господарського суду Запорізької області від ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс" надійшов Звіт про проведення ліквідаційної процедури ТзОВ "Атма Сервіс Груп" та ліквідаційний баланс.

Місцевим та апеляційним господарськими судами з наданого ліквідатором Звіту встановлено, що заяв з кредиторськими вимогами від інших кредиторів на адресу ліквідатора не надходило.

Загальна сума кредиторських вимог (вимоги ініціюючого кредитора ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс") до боржника складає 11 000 грн. 00 коп. (вимоги 4 черги), що відображено у Реєстрі вимог кредиторів.

Під час ліквідаційної процедури ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс" було проведено заходи, направлені на виявлення майна банкрута та з'ясування залишку грошових коштів на рахунку банкрута.

Ліквідатором, з метою з'ясування наявності у власності чи користуванні боржника об'єктів нерухомості, автотранспортних засобів, земельних ділянок, було направлено відповідні запити, згідно з відповідями на які обтяжень рухомого та нерухомого майна боржника не має, будь-яке рухоме або нерухоме майно за ТзОВ "Атма Сервіс Груп" не зареєстроване, відкриті рахунки в установах банків відсутні.

Також, згідно наданого ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс" Звіту ліквідатора, за юридичною адресою ТзОВ "Атма Сервіс Груп" не знаходиться, фактичне місцезнаходження боржника встановити неможливо; фінансово-господарську діяльність ТзОВ "Атма Сервіс Груп" не здійснює, бухгалтерська документація відсутня, керівництво боржника не знайдено, печатки та штампи ліквідатору не передані; за наведених підстав, відсутня можливість здійснити дії по розшуку можливих дебіторів та стягненню дебіторської заборгованості боржника, провести інвентаризацію та виявити майно.

Встановивши наведені обставини, місцевий та апеляційний господарські суди дійшли висновку, що Звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс ТзОВ "Атма сервіс Груп" відповідають встановленим ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимогам та підлягають затвердженню, ТзОВ "Атма Сервіс Груп" - підлягає ліквідації, а провадження у справі - припиненню.

ДПІ у Кіровському районі з такими висновками місцевого та апеляційного господарських судів не погоджується, у зв'язку з чим звернулась з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2013 року та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 10.01.2013 року у справі № 5009/4269/12, посилаючись, при цьому, на непроведення податковим органом позапланової виїзної перевірки, відповідно до ст.

78 Податкового кодексу України.

Згідно зі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань. Господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього. Ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута.

У відповідності з ч. ч. 1, 2 ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання - передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів. Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу. Ліквідатор повідомляє державний орган з питань банкрутства про завершення ліквідаційної процедури. Якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд приймає ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута. Копія цієї ухвали направляється органу, який здійснив державну реєстрацію юридичної особи - банкрута, та органам державної статистики для виключення юридичної особи з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, а також власнику (органу, уповноваженому управляти майном), органам державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута.

Пунктом 6) ч. 1 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що господарський суд припиняє провадження у справі про банкрутство, якщо затверджено звіт ліквідатора в порядку, передбаченому ст. 32 цього Закону.

Враховуючи встановлені у справі обставини та норми чинного законодавства, які підлягають до застосування у спірних правовідносинах, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком господарських судів попередніх інстанцій про наявність підстав для затвердження поданого ТзОВ "Консалт Сервіс Плюс" Звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу, ліквідацію ТзОВ "Атма Сервіс Груп" та припинення провадження у справі.

Поряд з цим, зважаючи на доводи касаційної скарги, колегія суддів касаційної інстанції вважає за необхідне відзначити наступне.

Згідно пп. 20.1.4. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби, зокрема, мають право проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 78 Податкового Кодексу України, у разі порушення провадження у справі про визнання банкрутом платника податків органами державної податкової служби проводиться документальна позапланова виїзна перевірка.

Позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків (пп. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України).

Тривалість перевірок визначена ст. 82 Податкового кодексу України (Строки проведення перевірок), відповідно до п. 82.2 якої тривалість перевірок, визначених у ст. 78 цього Кодексу (крім перевірок, що проводяться за наявності обставин, визначених у пп. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 цього Кодексу, тривалість яких встановлена у ст. 200 цього Кодексу), не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів, інших платників податків - 10 робочих днів. Продовження строків проведення перевірок, визначених у ст. 78 цього Кодексу, можливе за рішенням керівника органу державної податкової служби не більш як на 10 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва - не більш як на 2 робочих дні, інших платників податків - не більш як на 5 робочих днів. Загальний термін проведення перевірок, визначених у пунктах 200.10 та 200.11 статті 200 цього Кодексу, з урахуванням установлених цим пунктом строків зупинення не може перевищувати 60 календарних днів (п. 82.4 ст. 82 Податкового кодексу України).

З огляду на наведене, враховуючи дати прийняття ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство ТзОВ "Атма Сервіс Плюс" (15.11.2012 року) та ухвали про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу (10.01.2013 року), тривалість ліквідаційної процедури у справі, встановлені Податковим кодексом України підстави, порядок та строки проведення перевірок, колегія суддів касаційної інстанції не вбачає підстав для скасування прийнятих апеляційним та місцевим господарськими судами постанови та ухвали у справі № 5023/7686/11.

З урахуванням встановлених ст. ст. 111 5 , 111 7 ГПК України меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів касаційної інстанції вважає, що під час розгляду справи апеляційним та місцевим господарськими судами її фактичні обставини були встановлені на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження поданих доказів в їх сукупності, висновки господарських судів попередніх інстанцій відповідають цим обставинам і їм дана належна юридична оцінка, доводи скаржника не спростовують обґрунтованості висновків господарських судів попередніх інстанцій, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень (в частині призначення ліквідатора банкрута).

Керуючись ст. ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 11 ГПК України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби

залишити без задоволення.

2. Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13 березня 2013 року та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 10 січня 2013 року у справі № 5009/4269/12 залишити без змін.

Головуючий суддяВ.Ю. Поліщук судді:О.В. Білошкап П.К. Міщенко