Постанова

від 19.12.2006 по справі 38/411

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

38/411

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

19.12.06 р.                                                                             Справа № 38/411

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні  в  м. Донецьку справу

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Микитівському районі м.Горлівка Донецької області

до відповідача: Підприємства Мічурінської виправної колонії № 57 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Горлівка Донецької області

про стягнення    4 081 грн.22коп.

за участю

представників сторін:

від позивача: Сазонова М.О.- пров. спец. юр. від. за дов. № б/н від 16.11.2006р.

від відповідача: не з”явився

Суть справи:

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Микитівському районі м.Горлівка Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Підприємства Мічурінської виправної колонії № 57 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Горлівка Донецької області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків  у розмірі 4 081грн.22коп.

У зв'язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 24.10.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі  № 38/411, оскільки у спірних правовідносинах виконавча дирекція Фонду соціального страхування, його робочі органи, виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Позивач у попередньому судовому засіданні 19.12.2006р. надав суду акт звірки взаємних розрахунків №01-04/2791 від 20.11.2006р. між виконавчою дирекцією ФССНВВ у Микитівському районі м.Горлівка та Підприємством Мічурінської виправної колонії №57, в якому станом на 01.07.2006р. сума заборгованості зі сплати по страховим внескам складає 4 081грн.22коп., який підписаний уповноваженими представниками сторін. Судом акт звірки розглянутий та залучений до матеріалів справи.

19.12.2006р. суд у попередньому судовому засіданні закінчив підготовче провадження та перейшов до судового розгляду.

Позивачу роз'яснені права та обов'язки згідно вимог ст.ст. 49, 51 КАС України та вручена пам'ятка на виконання ст. 130 КАС України.

Судом складений протокол судового засідання згідно вимог ст. 45 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

                                                          ВСТАНОВИВ:

Підприємство Мічурінської виправної колонії № 57 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Горлівка Донецької області згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. № 1105-ХIV (далі-Закон) зареєстровано як платник страхових внесків Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві (страхове свідоцтво, реєстраційний номер 0511000065) та зобов'язано своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду, але відповідач не в повному обсязі сплачував обов'язкові страхові внески до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м.Горлівка, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 4 081грн.22коп.

Згідно розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 2 квартал 2006р. недоїмка  складає  170 523 грн.00 (строка 30,31), пеня  - 14 741грн.02коп.

Рішеннями господарського суду Донецької області від 03.10.2002р. по справі № 27/583, від 13.12.2004р. по справі № 33/53, від 07.04.2004р. по справі №11/33, від 23.06.2005р. по справі № 35/179, від 27.09.2005р. по справі № 21/346 з відповідача на користь позивача стягнуто                          166 387грн.01коп.

Отже, спірна сума по даній справі складається з недоїмки у розмірі 4 081грн.22коп.

У зв”язку з тим, що відповідач до теперішнього часу не сплатив вказану заборгованість, позивач просить суд стягнути її з відповідача.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на  розрахункову відомость за 2 квартал 2006р., рішення суду від 03.10.2002р. по справі № 27/583, від 13.12.2004р. по справі № 33/53, від 07.04.2004р. по справі №11/33, від 23.06.2005р. по справі № 35/179, від 27.09.2005р. по справі № 21/346, акт звірки розрахунків, правоустановчі документи тощо.

Відповідач посилається на правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.  

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.  Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Позивач обґрунтовує свої вимоги нормами Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, тому судом при розгляді справи застосовані норми відповідного Закону, оскільки суд не має права самостійно змінювати підставу або предмет позову.

Цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо страхових внесків.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, прийнятими  23.09.1999р., які набули чинності  з моменту його опублікування 03.11.1999р .

Дія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання (далі-підприємства), у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Основними принципами страхування від нещасного випадку є,  зокрема:

- обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільністю такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності,

- обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Відповідно до  абз. 2 пп.2 ст.45 Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідальність страхувальника за невиконання своїх обов'язків передбачена ст. 52 Закону.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов'язки по сплаті страхових внесків, а отже зобов'язаний нести передбачену  відповідальність по сплаті заборгованості зі страхових внесків та пені.

Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку згідно приписів ст. 55 Закону.

Ст.118 Кримінально-виконавчого кодексу України передбачає, що всі засуджені повинні працювати на підприємстві на роботах, що визначаються адміністрацією колонії. Засуджені, які втратили працездатність, мають право на компенсацію у випадках ів порядку, передбачених законодавством, визначено у ст. 122 Кримінально-виконавчого кодексу України. Отже, підприємство відповідача повинно сплачувати внески на загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві за осіб з числа спецконтингенту, які працюють на ньому та отримують заробітну плату згідно з діючим законодавством.

Відповідач позов визнає у повному обсязі, що підтверджено актом звірки взаємних розрахунків № 01-04/2791 від 20.11.2006р.

Згідно ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд вважає, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по страховим внескам, а саме недоїмки по страховим внескам в сумі 4081,22грн. є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно вимог ч. 4  ст. 94 КАС України.

          Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 89,  94, ч.3 ст.112, 160, 162, 163, пунктів 2-1, 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”,  господарський суд,

                                                         П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Микитівському районі м.Горлівка  Донецької області  про стягнення з Підприємства Мічурінської виправної колонії № 57 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Горлівка Донецької області заборгованості по страховим внескам  у розмірі  4 081грн.22коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства Мічурінської виправної колонії № 57 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області м.Горлівка Донецької області (84606, Донецька область, м.Горлівка, вул.Миру,1, р/р 26009301500906 у Акціонерному комерційному банку “Національний кредит”, р/р 2600830250977 в АКБ “Національний кредит” , р/р 260080521007116 ГФ “Приватбанку”, р/р 26008052100977 в АКБ Національний кредит” , р/р 26009301500977 в МФ АКБ Національний кредит, МФО 335797, ЄДРПОУ 08679882) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Микитівському районі  м.Горлівка Донецької області заборгованості по страховим внескам   у розмірі 4 081грн.22коп. (84635, Донецька область, м.Горлівка, вул.Черняховського,66, д/р 37177400900020, р/р 37175401901020 ВДК в м.Горлівка, ЄДРПОУ 25968323, МФО 834016).

          Текст постанови оголошений у судовому засіданні 19.12.2006р.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Радіонова О.О.           

Надруковано 3 примірника:

1 – до справи

2 – сторонам у справі