Рішення

від 17.02.2009 по справі 5/53/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/53/09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "17" лютого 2009 р.                                                 Справа №  5/53/09

Миколаїв

За позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Нік-Старт-Л», 54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 80, кв. 12

до відповідача

Жовтневої районної державної адміністрації миколаївської області, 54050, м.Миколаїв, пр.Жовтневий, 306

про   зобов'язання відповідача прийняти рішення про погодження проекту землеустрою та передачу в оренду позивачу земельної ділянки під будівництво комплексу по обслуговуванню населення площею 0,95 га для комерційного використання із земель ДП «Миколаївського лісового господарства»в межах території Миколаївської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області

Суддя  Міщенко В.І.

Представники:

Від позивача:          Колбешкін С.М.,дов. від 21.03.08

Від відповідача:     не з'явився

Позивач подав позов в якому просить зобов'язати Жовтневу районну державну адміністрацію Миколаївської області прийняти рішення про погодження проекту землеустрою та передачу в оренду Позивачу земельної ділянки під будівництво комплексу по обслуговуванню населення (кафе, магазин, СТО, газовий модуль, АЗС) площею 0,95 га для комерційного використання із земель ДП «Миколаївського лісового господарства»в межах території Миколаївської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області.

Відповідач надіслав відзив № 458/14-03/7-09 від 10.02.2009 р. в якому позов визнає у повному обсязі та просить розглянути спір без участі його представника.

         Враховуючи, що:

         Згідно рішення господарського суду Миколаївської області від 29.07.2008 р. по справі № 5/377/08 зобов'язано Відповідача прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки під будівництво комплексу по обслуговуванню населення площею 0,95 га.

         Після набрання чинності судового рішення Позивач на підставі договору № 146708 від 07.08.2008 р. звернувся до землевпорядної організації (ТОВ «Приват-Південь») для розробки проекту із землеустрою щодо відведення Позивачу зазначеної земельної ділянки в оренду терміном на 49 років.

         25.09.2008 р. вказаний проект відповідно до діючих норм і правил був розроблений відповідною землевпорядною організацією за № 629782.

          09.10.2008 р. Позивач на підставі договору № 1234-08 звернувся до Держкомзему України для проведення державної експертизи землевпорядної та землеоціночної документації.

          06.11.2008 р. Держкомзем України надав негативний та безпідставний висновок державної експертизи землевпорядної документації.

          Висновок містить два зауваження та пропозиції а саме:

·          п. 10 абз. 1 «Оскільки дозвіл на розроблення проекту землеустрою надано після 01.01.2008 року набуття права оренди повинно здійснюватись на аукціоні (розділ 2 ст. 124 та розділ 3 пункт 1 Перехідних положень Земельного Кодексу України;

·          абз. 2 «Розпорядженням Кабміну України від 10.04.2008 р. № 610-р тимчасово заборонено прийняття рішень про надання згоди на вилучення земельних ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення.»

   Інших зауважень висновку не містить. Вказані зауваження є безпідставними і не заважають прийняттю рішення про затвердження проекту та передачу земельної ділянки в оренду з наступних підстав.

         Зміни, що внесені до Земельного Кодексу України Законом № 509-VI від 16.09.2008 року та п. 3 Прикінцевих положень цього Закону вказують, що прийняті і не виконанні до набрання чинності цим Законом рішення відповідних органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом. У випадку, що розглядається, погодження місця розташування та надання дозволу на розроблення проекту мали місце до 03.12.2007 року. Цей факт підтверджується не тільки документами, що містить проект, а також і судовим рішенням господарського суду Миколаївської області № 5/377/08 від 29.07.2008 року.

          Судовим рішенням визнане те, що фактично з 03.12.2007 року, тобто з часу надання погоджень та дозволів усіма органами, що розглядають питання землекористування, Позивач набув право на оренду на умовах, що існували на час звернення до Відповідача.  

          Держкомзем України посилається на нормативні акти, яки не мають відношення до ситуації, що склалася в подіях, яки пов'язані з оформленням договору оренди земельної ділянки Позивачем. Тобто зауваження, що викладенні в висновку Держкомзему України, пред'явлені в супереч судовому рішенню, яким ці питання вже вирішені і тому не мають бути прийняти до уваги під час розгляду питання про затвердження проекту. В силу преюдиціальності судового рішення стосовно зауважень, відсутня необхідність судового оскарження висновку Держкомзему Оскільки інших, крім зазначених, зауважень у висновку не має, будь-які перепони для затвердження проекту відсутні. Зазначені обставини були викладені Відповідачу в заяві № 204 від 20.11.2008 р. про затвердження проекту та передачу земельної ділянки в оренду.

 На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що Відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі, проти позову не заперечує, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню у повному обсязі.        

           Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, - господарський суд

В И Р І Ш И В:

 Позов задовольнити.

  Зобов'язати Жовтневу районну державну адміністрацію Миколаївської області (код 04056730) прийняти рішення про погодження проекту землеустрою та передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Нік-Старт-Л»( код 35217844) земельної ділянки під будівництво комплексу по обслуговуванню населення (кафе, магазин, СТО, газовий модуль, АЗС) площею 0,95 га для комерційного використання із земель ДП «Миколаївського лісового господарства»в межах території Миколаївської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

   Суддя