Ухвала

від 21.06.2013 по справі 811/2024/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2013 року Справа №811/2024/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання №32 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр «Школа мистецтв» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області, 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 1

до відповідача: Начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюк О.Й., АДРЕСА_1

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Комунальний заклад «Навчально-виховне об'єднання №32 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр «Школа мистецтв» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області звернувся з позовом до Начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюка О.Й. про визнання протиправними дій відповідача, а саме: вимоги про усунення порушень, виявлених ревізією, викладені в пунктах 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 листа-вимоги №11-03-14-14/2921 від 20 травня 2013 року та зобов'язання відповідача - начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюка О.Й. відкликати вказані вимоги.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У відповідності до п.1, 2 ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень, зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Згідно з п.46 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. №550, якщо вжитими в період ревізії заходами не забезпечено повне усунення виявлених порушень, контролюючим органом у строк не пізніше ніж 10 робочих днів після реєстрації акта ревізії, а у разі надходження заперечень (зауважень) до нього - не пізніше ніж 3 робочих дні після надіслання висновків на такі заперечення (зауваження) надсилається об'єкту контролю письмова вимога щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства із зазначенням строку зворотного інформування.

Таким чином, письмова вимога Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області є рішенням суб'єкта владних повноважень, а не його діями, а тому позовна вимога про визнання протиправними дій відповідача, а саме: вимоги про усунення порушень, виявлених ревізією підлягає уточненню позивачем.

У відповідності доп.2 Розділу ІV Порядку розгляду звернень та організації особистого прийому громадян в органах державної контрольно-ревізійної служби. затвердженого наказом Головного контрольно-ревізійного управління України від 28.10.2008 р. №383, рішення (вимога), що підлягає відміні, а також акти ревізій, проведених з порушенням законодавства, скасовуються повністю або у відповідній частині наказом керівника органу ДКРС, який проводить розгляд скарги, або за дорученням вищестоящого органу ДКРС.

Відтак, позовна вимога позивача про зобов'язання відповідача - начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюка О.Й. відкликати вказані вимоги підлягає уточненню з огляду на компетенцію відповідача.

Згідно з ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення зазначеної норми позовна заява не містить дати її підписання, натомість у ній зазначено лише дату її реєстрації.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

На підставі ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Дана позовна заява підписана ОСОБА_2, однак в порушення вищезазначених норм до позовної заяви не додано документу, який би підтверджував факт зайняття даною особою посади Директора Комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання №32 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр «Школа мистецтв» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області, а тому до суду необхідно надати відповідні докази.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись п.4 ч.1, ч.ч.4, 5 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Комунального закладу «Навчально-виховне об'єднання №32 «Спеціалізована загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, позашкільний центр «Школа мистецтв» Кіровоградської міської ради Кіровоградської області до начальника Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюк О.Й. про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 01 липня 2013 року для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.М. Момонт