Ухвала

від 19.06.2013 по справі 2а/2470/1736/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

---

У Х В А Л А 19 червня 2013 р.                              м. Чернівці                              Справа №2а/2470/1736/11 Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Огородник А.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконання, по адміністративній справі за позовом   Прокурора Першотравневого району в м.Чернівці в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці до Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості в розмірі 9700,41 грн.,-   встановив: Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2011 р. відкрито провадження у цій справі. 16 серпня 2011р. суд прийняв постанову, якою адміністративний позов задовольнив повністю, стягнув з Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівці заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 9700,41 грн. 11 червня 2013р. до суду від відповідача надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку із тим, що він виданий після визначеного Законом України "Про виконавче провадження" однорічного строку для пред'явлення судового рішення до виконання. До судового розгляду представник відповідача подав клопотання про проведення судового засідання без його участі, просив задовольнити клопотання повністю. Представник позивача до судового засідання надав клопотання, в якому просив розгляд справи провести в порядку письмового провадження, заперечував проти задоволення заяви відповідача, оскільки копія постанови від 16.08.2011р. отримана відповідачем в кінці березня 2013р. та ним в апеляційному суді не оскаржена, а тому набрала законної сили 08.04.2013р. У зв'язку із цим, вважає виконавчий лист від 09.04.2013р. таким, що відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження". Відповідно до ч.3 ст.259 КАС України неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. Суд, розглянувши матеріали справи та подані клопотання, вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виходячи з наступного. Згідно ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999р. №606-XIV всі виконавчі документи, крім посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Однією з вимог до виконавчого документа, що передбачені в ст.18 Закону №606-XIV, - є зазначення дати набрання законної (юридичної) сили рішенням, згідно з яким видано документ. Відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України постанова приймається, складається і підписується в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. У виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, однак суд повинен проголосити у тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, вступну та резолютивну частини постанови. Стаття 254 КАС України передбачає, що постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Порядок і строки апеляційного оскарження визначено ст.186 КАС України, згідно якої апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суд не погоджується з твердженням відповідача, що постанова від 16.08.2011р. набрала законної сили 30 серпня 2011 року, оскільки 16 серпня 2011 року під час прийняття рішення по справі з урахуванням вимог ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні було проголошено тільки вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складений 17 серпня 2011 року. Отже, строк апеляційного оскарження рішення у зв'язку із застосуванням ч.3 ст.160 КАС України розпочався після вручення копії постанови сторонам у справі. Як вбачається з матеріалів справи, відповідач отримав копію постанови 26 березня 2013 року, проте правом на апеляційне оскарження не скористався. Враховуючи вищевикладене, суд за заявою стягувача видав виконавчий лист, у якому, згідно вимог ч.2 ст.186 КАС України, зазначив, що постанова від 16.08.2011р. набрала законної сили 08 квітня 2013 року. Таким чином, суд вважає хибними висновки відповідача, що виконавчий лист по справі №2а/2470/1736/11 виданий з пропуском однорічного строку для пред'явлення його до виконання, оскільки строк для подання апеляційної скарги розпочався з моменту отримання ним копії постанови, а не з дати виготовлення повного тексту постанови, як стверджує відповідач. Керуючись положеннями ст.ст.160, 167, 186, 254, 259 КАС України, суд,- ухвалив: 1. У задоволенні заяви Чернівецької філії ПАТ "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" про визнання виконавчого листа по адміністративній справі №2а/2470/1736/11, виданого 09 квітня 2013 року, таким, що не підлягає виконанню, - відмовити повністю. 2. Копію ухвали направити сторонам у справі. Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Відповідно до ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Суддя                                                                                              А.П.Огородник