Постанова

від 25.06.2013 по справі 2а-9621/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9621/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "Фармацевтична фірма Лідер"про стягнення заборгованості у сумі 4 003,60 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю "Фармацевтична фірма Лідер" про стягнення заборгованості у сумі 4 003,60 грн.

Вказана заборгованість по штрафним санкціям виникла в результаті проведення позивачем перевірки з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої був складений акт від 09.11.2009 року, у висновках якого встановлені порушення п.п. 11 та 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР), за які на підставі ст. 21 Закону № 265/95-ВР застосована штрафна санкція у розмірі 3918,6 грн. та на підставі п. 6 ст. 17 Закону № 265/95-ВР застосована штрафна санкція у розмірі 85 грн. На підставі зазначеного акту 26.11.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0012222360 на загальну суму 4003,60 грн.

Представник позивача надав до суду клопотання за вхід. № 18440/13 від 25.06.2013 р. про розгляд справи за його відсутності.

Просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду клопотання за вхід. № 18446/13 від 25.06.2013 р. про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене суд, керуючись приписами ст. 128 КАС України вважає, що справу можливо розглянути у порядку письмового провадження, без участі сторін належним чином повідомлених про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити позов частково з наступних підстав.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підстава, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Фармацевтична фірма Лідер" перебуває на обліку у ДПІ в Приморському районі м. Одеси в якості платника податків.

Згідно облікових карток, борг ТОВ "Фармацевтична фірма Лідер" складає - 4 003,6грн.

Дана заборгованість утворилась в результаті проведення перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

Перевірка здійснена на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», на підставі зазначеної перевірки складено Акт від 09.11.2009 року № 0139/15/04/23/33970264, за результатами перевірки, яку проводила Котовської ОДПІ та встановлені порушення п.п. 11 та 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР), за які на підставі ст. 21 Закону № 265/95-ВР застосована штрафна санкція у розмірі 3918,6 грн. та на підставі п. 6 ст. 17 Закону № 265/95-ВР застосована штрафна санкція у розмірі 85 грн. На підставі зазначеного акту 26.11.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0012222360 на загальну суму 4003,60 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2009 року № 0012222360 у розмірі 4003,60 грн.

Сума штрафних санкцій за визначеним рішенням, що підлягає стягненню з ТОВ "Фармацевтична фірма Лідер" підтверджується даними облікової картки платника, що ведеться у ДПІ у Приморському районі м. Одеси згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів, затвердженого наказом ДПА України від 02.04.1999 року №174 та зареєстрованого у Мін'юсті України від 13.05.1999 року за № 304/3597, складає 4003,60 грн.

ТОВ "Фармацевтична фірма Лідер", не погодившись з рішенням прийнятим податковим органом, скористалась своїм правом на оскарження зазначеного рішення до суду.

31.03.2011 року у справі №2а-6582/10/1570 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фармацевтична фірма "Лідер" до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державна податкова адміністрація в Одеській області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2009 року № 0012222360 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3918, 60 грн. прийнята постанова, якою скасовано рішення № 0012222360 від 26.11.2009 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3918, 60 грн. Зазначена постанова набрала законної сили 24.06.2013 року.

Проти правомірності застосування штрафної санкції за порушення вимог п. 11 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР на підставі п. 6 ст. 17 того ж Закону у розмірі 85 грн. позивач не заперечує та в цій частині рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржував.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Згідно приписів статті 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Преюдиційні факти -це факти, встановлені рішенням чи вироком суду, що набрали законної сили. Преюдиційність ґрунтується на правовій властивості законної сили судового рішення і визначається його суб'єктивними і об'єктивними межами за якими сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступник не можуть знову оспорювати в іншому процесі встановлені судовим рішення у такій справі правовідносини.

Суб'єктивними межами є те, що в двох справах беруть участь одні й ті самі особі чи їх правонаступники, чи хоча б одна особа, щодо якої встановлено ці обставини. Об'єктивні межі стосуються обставин, встановлених рішенням чи вироком суду.

Преюдиційні обставини не потребують доказування, якщо одночасно виконуються такі умови:

- обставина встановлена судовим рішення;

- судове рішення набрало законної сили;

- у справі беруть участь ті ж особи, які брали участь у попередній справі.

Принцип загальнообов'язковості судового рішення в цій нормі є конкретизованим, фактично констатуються такі випадки: коли особа, або особи брали участь в одній справі, а потім беруть участь в іншій, то встановлені судом обставини вважаються такими, що не підлягають доказуванню; коли особи не брали участі в попередній судовій справі, то встановлені обставини не мають обов'язкового характеру.

Не потребують доказування обставини, встановлені рішенням суду, тобто ті обста вини, щодо яких мав місце спір і які були предметом судового розгляду. Преюдиційні обставини є обов'язковими для суду, який розглядає справу, навіть у тому випадку, коли він вважає, що вони встановлені неправильно.

З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позову у сумі 85 грн. В іншій частині позовних вимог відмовляє, оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2009 року № 0012222360 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3918, 60 грн. скасовано.

Статтею 159 КАС України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-163, 167КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фармацевтична фірма Лідер" (65012, м. Одеса, пров. Катаєва, буд.6, кв.2, код ЄДРПОУ - 33970264) суму заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 85 грн. та перерахувати на розрахунковий рахунок № 31113104700008, код платежу 21080900, Одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО:828011

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.