Ухвала

від 03.07.2013 по справі 2а-13633/11/0170/25

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-13633/11/0170/25

03.07.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Горошко Н.П.,

суддів Кондрак Н.Й. ,

Щепанської О.А.

секретар судового засідання Бєлоглазова Ю.О.

за участю сторін:

позивач, ОСОБА_2, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Центральним РВ Сімферопольського МУГУ МВС України в Криму від 21 січня 1997 року,

представник відповідача, Військової частини А1346- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник третьої особи, Військової частини А2542- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник третьої особи, Військової частини А1743- Ковиньов Олександр Валентинович, довіреність № 585 від 12.02.2013,

розглянувши матеріали справи № 2а-13633/11/0170/25 за апеляційною скаргою Військової частини А1743 на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кононова Ю. С. ) від 05.04.2013

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Військової частини А1346 (вул. Калініна, 4, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

треті особи: Військова частина А1743 (вул. Калініна, 4, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

Військова частина А2542 (вул. К.Маркса, 62, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95006)

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду з заявами, в яких просив поновити йому строк на пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2а-13633/11/0170/25 від 08.02.2012 та замінити боржника Військову частину А 1346 у виконавчому провадженні за виконавчим листом № 2а-13633/11/0170/25 від 08.02.2012 на її правонаступника - Військову частину А 1743.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2013 заяви ОСОБА_2 про поновлення строку на пред'явлення до виконання виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому провадженні задоволена.

Поновлено ОСОБА_2 строк на пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2а-13633/11/0170/25, виданого Окружним адміністративним судом АРК 08 лютого 2012 року на примусове виконання постанови суду від 22.11.2011.

Замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-13633/11/0170/25, а саме боржника Військову частину А 1346 її правонаступником Військової частиною А1743.

Не погодившись з ухвалою суду, Військова частина А1743 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права.

Позивач у судовому засіданні 3 липня 2013 року з апеляційною скаргою не погодився, просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.

Представник третьої особи - Військової частини А1743 у судовому засіданні 3 липня 2013 року підтримав апеляційну скаргу з підстав, викладених у ній.

Представники інших сторін у судове засідання 3 липня 2013 року не з'явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно ч.4 статті 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду АРК від 22.11.2011 було задоволено позов ОСОБА_2 до Військової частини А1346, з якої стягнуто компенсацію за неотримане речове майно в сумі 3165,72 грн. та стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір у сумі 3,40 грн.

На заяву позивача від 30.01.2012 Окружний адміністративний суд АРК направив на його адресу виконавчі листи на стягнення з Військової частини суми компенсації у розмірі 3165,72 грн. та на стягнення з Державного бюджету України суми судового збору, які були ним отримані 18.02.2012, що підтверджується поштовим повідомленням.

23.02.2012 ОСОБА_2 звернувся до Залізничного ВДВС Сімферопольського МУЮ з заявою про примусове виконання постанови суду від 22.11.2011.

Постановою старшого державного виконавця від 24.02.2012 виконавче провадження за виконавчим листом № 2а-13633/11/0170/25 було відкрито.

Однак, 22.02.2013 Залізничний відділ ДВС Сімферопольського міського управління юстиції АРК надіслав на адресу ОСОБА_2 постанову про повернення виконавчого документа у зв'язку з набранням чинності змін до Постанови КМУ від 03.08.2011 № 845 , згідно яких рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку надходження цих документів.

26.02.2013 ОСОБА_2 звернувся до Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі АРК з заявою щодо стягнення коштів з Військової частини А 1346, на яку йому було дано відповідь від 07.03.2013 про повернення документу без виконання, у зв'язку з пропуском строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання та рекомендовано замінити боржника на його правонаступника .

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до виконавчої служби з заявою про примусове виконання судового рішення на підставі отриманого ним 08.02.2012 виконавчого листа 23.02.2012, тобто у встановлений законом строк.

У передбачений Законом триденний термін державним виконавцем 24.02.2012 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Тобто, позивач зі свого боку строків звернення із заявою про виконання судового рішення не порушував. Однак, постанова суду виконана не була.

В той же час, 30.01.2013 були внесені зміни до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників № 845 від 03.08.2011.

Згідно положень пунктів 2 та 3 цього Порядку у редакції Постанови Кабінету міністрів України від 30.01.2013 № 45 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845", яка набрала законної сили 06.02.2013, боржники - це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За таких обставин, постанови суду про стягнення військовослужбовцем коштів з Військової частини з 06.02.2013 мають виконуватись органами Казначейства, у звязку з чим постановою державного виконавця від 22.02.2013 виконавчий лист було повернуто стягувачу для подальшого звернення до органів Казначейства, отже вже з пропуском строку на пред'явлення його позивачем до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахуванням викладеного, судова колегія погоджується з висновком суду, що строк на пред'явлення виконавчого документу для виконання був порушений не з вини позивача, а тому пропущений строк слід поновити.

Також, судом встановлено, що згідно директиви Міністерства оборони України від 27.02.2012 № Д-322/1/* та директиви командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 03.03.2012 № ДК-14/1/90дск, з 01.11.2012 військова частина А 1743 стала правонаступником розформованої військової частини А 1346.

Згідно з ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд першої інстанції правомірно задовольнив заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 199, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Військової частини А1743 на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2013 у справі № 2а-13633/11/0170/25 - залишити без задоволення.

2. Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2013 у справі № 2а-13633/11/0170/25 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 8 липня 2013 року.

Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко

Судді підпис Н.Й. Кондрак

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Суддя Н.П.Горошко