Ухвала

від 02.07.2013 по справі 2а-5389/10/2370

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2013 р. м. Київ К/9991/81851/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Стрелець Т.Г.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012р. у справі

за позовом ОСОБА_4

до відповідача Тальнівської районної державної адміністрації в особі державного реєстратора Безталанного Р.Ю.

з участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору :

1. Приватне підприємство «Універсал»

2. Управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання виконавчого комітету Черкаської міської ради

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

11.11.2010р. до суду з позовом про визнання дій Тальнівської районної державної адміністрації в особі державного реєстратора Безталанного Р.Ю. протиправними звернувся ОСОБА_4 Свої вимоги позивач мотивував тим, що він є співзасновником, співвласником та директором приватного підприємства «Універсал» (далі Підприємство). Державні реєстратори райдержадміністрації у серпні та жовтні 2010р. внесли до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців інформацію про заміну керівника підприємства з ОСОБА_4 на ОСОБА_3, а також здійснили реєстрацію видачі нового свідоцтва про реєстрацію підприємства та зміни його місця знаходження. Крім того, здійснили реєстрацію змін до Статуту Підприємства щодо кількості його учасників. Вважаючи дії відповідача незаконними, позивач просив визнати протиправними реєстраційні дії, скасувати реєстраційні записи та зобов'язати відповідача здійснити відповідні реєстраційні дії.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2011р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012р. скасовано судове рішення першої інстанції та задоволено позов.

Не погодившись з постановою апеляційного суду, ОСОБА_3 звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просив її скасувати та залишити в силі постанову місцевого суду. При цьому, скаржник зазначив, що справу було розглянуто у його відсутність, незважаючи на те, що судове рішення стосується його прав та інтересів. Крім того, судом апеляційної інстанції зроблено помилковий висновок про обґрунтованість позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що між учасниками Підприємства ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на протязі тривалого часу існує корпоративний конфлікт, наслідком якого були неодноразові звернення вказаних осіб до суду з різними позовами щодо захисту своїх інтересів.

10.08.2010р. державним реєстратором Тальнівської райдержадміністрації Бабієм В.М., на підставі наданих ОСОБА_3 документів, здійснено реєстрацію змін у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців щодо керівника підприємства, зазначивши, що директором замість ОСОБА_4 є ОСОБА_3

Крім того, на протязі серпня та жовтня 2010р. державним реєстратором вносились і інші зміни на підставі отриманих від ОСОБА_3 документів.

Відповідно до частини четвертої статті 72 КАС України, вирок суду у кримінальному провадженні або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Постановою Тальнівського районного суду Черкаської області від 25.10.2010р. державного реєстратора Тальнівської райдержадміністрації Бабія В.М. визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого Законом України «Про боротьбу з корупцією», яке полягало у тому, що останній, не маючи належних документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_3, здійснив 10.08.2010р. реєстраційні дії щодо зміни інформації про керівництво Підприємства.

Судом апеляційної інстанції обґрунтовано враховано наявність вищезгаданої постанови, якою встановлено протиправність дій державного реєстратора при здійсненні реєстраційних дій 10.08.2010р. Всі інші дії, вчинені реєстраторами Тальнівської райдержадміністрації у серпні та жовтні 2010р., мають похідний характер та здійснені на підставі документів, отриманих від особи, протиправно зазначеної у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців як керівник підприємства.

Доводи касаційної скарги правильність висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Що стосується посилання скаржника на розгляд справи без залучення його до участі у справі в якості третьої особи, то, враховуючи, що судом апеляційної інстанції прийнято правильне по суті рішення, та з огляду на приписи частини другої статті 224 КАС України, колегія суддів вважає відсутніми підстави для скасування постанови апеляційного суду з цієї підстави.

Відповідно до ст. 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220 1 , 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

Т.Г. Стрелець