Рішення

від 03.07.2013 по справі 5-14-11/17-1328-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" липня 2013 р.Справа № 5-14-11/17-1328-2011

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека"

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю „Ринок Північний"

2) Одеської міської ради

3) Одеська регіональна філія державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру"

4) Управління Держземагенства в місті Одеса

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради

про визнання незаконним рішення, визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації договору оренди землі

За зустрічним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "„Ринок Північний"

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека"

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її у попередній стан

За зустрічним позовом: Одеської міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека"

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення

Головуючий суддя : Погребна К.Ф.

Судді Зайцев Ю.О.

Меденцев П.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

від позивача: Речицький В.В. - довіреність;

від відповідача 1:Халдай І.В. - довіреність;

Гоцуленко С.В. - довіреність;

Борисенкова К.І. - довіреність;

від відповідача 2 : Моджук І.О. - довіреність;

Нан Д.М. - довіреність;

Асташкова О.І. - довіреність;

Динта В.А. - довіреність;

від відповідача 3 : Осипова Т.В. - довіреність;

від відповідача 4: не з'явився;

від третьої особи : Сердюков Б.Л. - довіреність;

Бочев Д.М.-довіреність;

Польщіна Т.Н. - довіреність;

Слюсаренко Ю.Б. - довіреність;

В судовому засіданні 03.07.2013р. приймали участь представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача 1:Гоцуленко С.В. - довіреність;

від відповідача 2 : Моджук І.О. - довіреність;

від відповідача 3 : не з'явився;

від відповідача 4: не з'явився;

від третьої особи : не з'явився;

СУТЬ СПОРУ : Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" звернулося до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ринок Північний" та Одеської міської ради про скасування рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р., визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Одеською міською радою та ТОВ „Ринок Північний" та посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. 29.04.2009р. за №1507, скасування державної реєстрації зазначеного договору оренди землі, яка була здійснена Одеською регіональною філією ДП "Центр ДЗК" 19.05.2009р. за №040950500040. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на приписи ч.1 ст.93 Земельного Кодексу України, ч.22 ст.15 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 203, ч.3 ст.215 ЦК України. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що договір оренди землі, укладений між Одеською міською радою та ТОВ „Ринок Північний" порушує та взагалі позбавляє право позивача на отримання земельної ділянки, яка розміщена під нерухомим майном, що належить йому на праві власності, оскільки ТОВ "Золотий лелека" набув права власності на нерухоме майно раніше ніж земельна ділянка під ним була надана в оренду ТОВ „Ринок Північний".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.04.2011р. було порушено провадження у справі, справі присвоєно №11/17-1328-2011 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.04.2011р. прийнято до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву ТОВ „Ринок Північний" до ТОВ "Золотий лелека" про зобов'язання ТОВ "Золотий лелека" звільнити самовільно зайняту частину земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/2; приведення її у попередній стан шляхом демонтажу будівлі загальною площею 127,4кв.м. за власні кошти.

Позовні вимоги за зустрічним позовом вмотивовані тим, що будівля загальною площею 127,4кв.м., яка належить ТОВ "Золотий лелека" на праві власності, розташована на земельній ділянці, яка в установленому порядку передана в оренду ТОВ „Ринок Північний", що зумовлює порушення права ТОВ „Ринок Північний" на користування та розпорядження своїм майном. Нормативне обґрунтування вимог містить посилання на ст.396 Цивільного Кодексу України, п.2 ст.152, ст.212 Земельного Кодексу України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.05.2011р.провадження у справі зупинено до розгляду Суворовським районним судом м. Одеси справи № 2-3197/1.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.06.2011р. ухвалу господарського суду Одеської області від 20.05.2011р. скасовано, справу передано до господарського суду Одеської області на розгляд по суті.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2011р. справа №11/17-1328-2011 прийнята до провадження суддею Горячук Н.О., справі присвоєно №14-11/17-1328-2011 та справу призначено до розгляду у засіданні суду.

29.06.2011р. позивачем за первісним позовом подана заява про уточнення позовних вимог в якій він просить суд рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. визнати незаконним відповідно до п.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування», оскільки воно порушує конституційне право ТОВ «Золотий лелека» на отримання земельної ділянки в оренду. Визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Одеською міською радою та ТОВ „Ринок Північний" та посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. 29.04.2009р. за №1507, скасувати державну реєстрацію зазначеного договору оренди землі, яка була здійснена Одеською регіональною філією ДП "Центр ДЗК" 19.05.2009р. за №040950500040.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.07.2011р. справу №14-11/17-1328-2011 було призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Згідно автоматизованої системи документообігу суду та протоколу розподілу справ між суддями було визначено склад колегії для колегіального розгляду справи №14-11/17-1328-2011 у наступному складі: головуючий суддя Погребна К.Ф., суддя Смелянець Г.Є., суддя Меденцев П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.07.2011р. справу прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області: головуючий суддя Погребна К.Ф., суддя Смелянець Г.Є., суддя Меденцев П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2011р. було призначено судову будівельно-технічну експертизу, провадження по справі зупинено.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.02.2013р. провадження у справі поновлено у зв'язку з надходженням до господарського суду Одеської області від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз експертного висновку судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.03.2013р. судом залучено до участі у справі в якості іншого відповідача за первісним позовом - Одеську регіональну філію державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.04.2013р. судом залучено до участі у справі в якості іншого відповідача за первісним позовом - Управління Держземагенства в місті Одеса.

Розпорядження голови господарського суду Одеської області від 18.04.2013 року, у зв'язку із закінченням у судді Смелянець Г.Є. повноважень судді господарського суду Одеської області, розгляд справи № 5-14-11/17-1328-2011 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Погребна К.Ф., суддя Зайцев Ю.О., суддя Меденцев П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.04.2013р. справу прийнято до провадження до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області: головуючий суддя Погребна К.Ф., суддя Зайцев Ю.О., суддя Меденцев П.А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.06.2013р. строк розгляду справи продовжено на п'ятнадцять днів за клопотанням відповідача - Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.06.2013р. прийнято до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення.

У судовому засіданні 03.07.2013 р. після виходу суду з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий лелека» є власником нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м.Одеса, проспект Добровольського, 114/4. Право власності на цей об'єкт нерухомості належить ТОВ «Золотий лелека» на підставі свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради від 20.10.2008р., зареєстрованого комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» 23.10.2008р.

ТОВ «Золотий лелека» звернулось до Одеської міської ради з клопотанням про надання земельної ділянки, яка розташована під цим нерухомим майном, в оренду.

Управлінням архітектури та містобудування був підготовлений Висновок про можливість надання в оренду земельної ділянки і встановлення сервітутів та обмежень №71/01-15/4399 від 27.04.2010р., яким встановлена можливість надання земельної ділянки в оренду ТОВ «Золотий лелека».

25.10.2010р. ТОВ «Золотий лелека» звернулося до Одеського міського управління земельних ресурсів із проханням розглянути та надати згоду на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/4.

За наслідком розгляду звернення Одеське міське управління земельних ресурсів листом №01-18/1832-08 від 06.12.2010р. повідомило ТОВ «Золотий лелека» про те, що землевпорядною організацією - ТОВ «Науково-виробничий центр земельно-кадастрового сервісу» були виконані та направлені до управління підготовчі роботи для підготовки проекту рішення виконавчого комітету міської ради про надання дозволу на розробку проекту відведення вказаної земельної ділянки. Однак, проект рішення не було підготовлено, оскільки з'ясовано, що будівля магазину розташована на земельній ділянці, яка передана ТОВ «Ринок Північний» в оренду. Згода ТОВ «Ринок Північний» на вилучення земельної ділянки відсутня. У зв'язку з чим підготовчі матеріали по відведенню земельної ділянки ТОВ «Золотий лелека» було повернуто до землевпорядної організації.

Таким чином, спір виник щодо земельної ділянки на якій розташована нежила будівля одноповерхового магазину, загальною площею 127,4 кв.м., що належить ТОВ «Золотий лелека» на праві власності.

Згідно висновку судової земельно-технічної експертизи Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз №6750/23 від 04.02.2013р., нежитлова будівля одноповерхового магазину загальною площею 127,4м 2 ,що належить ТОВ «Золотий лелека» на підставі свідоцтва про право власності від 20.10.2008р. в цілому розташована на земельній ділянці площею 129,63м 2 .

Площа ділянки зайнятої вищевказаним магазином на ділянці орендованій ТОВ «Ринок Північний» за договором оренди землі від 29.04.2009р. становить - 119,27м 2 .

Нежитлова будівля одноповерхового магазину загальною площею 127,4м 2 , що належить ТОВ «Золотий лелека» на підставі свідоцтва про право власності від 20.10.2008р. розташована на земельній ділянці, межі якої частково виходять за межі земельної ділянки орендованого ТОВ «Ринок Північний» за договором оренди землі від 29.04.2009р. Частина магазину розташована на землях Одеської міської ради (вул. Генерала Бочарова).

Площа ділянки зайнятої нежитловою будівлею одноповерхового магазину ТОВ «Золотий лелека» за рахунок площі земель Одеської міської ради (вул.Генерала Бочарова) становить 10,36м 2 , ділянка складається з двох частин: перша - з південно-східної сторони магазину площею - 6,10м 2 ; друга - з північно-східного боку магазину площею - 4,26м 2 . Графічно взаємне розташування досліджуваних земельних ділянок із зазначенням ділянок зайнятих магазином з площі земель Одеської міської ради (вул.Генерала Бочарова) відображено в додатку №1 до Висновку.

Крім того, під час експертизи було встановлено, що нежитлова будівля одноповерхового магазину ТОВ «Золотий лелека» розташованого на земельній ділянці в зоні дії сервітуту (право прокладання; експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших ліні: комунікацій). Зона дії вищевказаного сервітуту на ділянці орендованій ТОВ «Ринок Північний» поширюється на ділянці площею 3921м 2 , що відображено у додатку №1 до Висновку. Згідно техничних умов ВАТ «Одесагаз» №2960 від 19.03.2010р. та листа Північного РЕМ №304 від 15.04.2010р. нежитлова будівля одноповерхового магазину ТОВ «Золотий лелека» розташована на газопроводі високого і низького тиску у зв'язку з чим ТОВ «Золотий лелека» було зобов'язано виконати винос діючих газопроводів високого і низького тиску КЛ 10 КВ на нормативну відстань від будівлі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд дійшов наступних висновків :

Звертаючись із вимогами про визнання незаконним рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу в оренду ТОВ «Ринок Північний» земельної ділянки площею 3,3041 га, за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 114/2, для експлуатації торговельного ринку позивач посилався на те, що дане рішення порушує його конституційне право на отримання земельної ділянки в оренду.

Статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

За приписами пункту 1 статті 116 Земельного кодексу України (в редакцій, чинній на момент прийняття спірного рішення ради та договору оренди) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 34 статті 26, пункту другого статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

За приписами статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Одеська міська рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесії.

Згідно зі статтею 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Як встановлено матеріалами справи, позивачем не надано доказів невідповідності оспорюваного рішення вимогам законодавства. Крім того, оскаржуване рішення було прийняте 09.10.2008р., в той час як право власності на нежитлове приміщення ТОВ «Золотий лелека» набуло на підставі свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради від 20.10.2008р., зареєстрованого комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» 23.10.2008р.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що за відсутністю доказів в підтвердження порушення прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Золотий лелека» у зв'язку з прийняттям оспорюваного рішення Одеської міської ради, відсутні і встановлені ст.21 Цивільного кодексу України обставини у їх сукупності, за наявності яких правовий акт органу місцевого самоврядування визнається незаконним. За таких обставин немає правових підстав для задоволення позову в частині визнання недійсним рішення, прийнятого Одеською міською радою.

Щодо вимоги про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.04.2009р., суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, оскаржуваний договір укладено 29.04.2009р. між Одеською міською радою та ТОВ «Ринок Північний» на виконання рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу в оренду ТОВ «Ринок Північний» земельної ділянки площею 3,3041га, за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 114/2, для експлуатації торговельного ринку».

Відповідно до п.1.1. договору, орендодавець на підставі Закону України «Про оренду землі» та рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. надав за рахунок земель міста, а Орендар прийняв у строкове, платне користування земельну ділянку площею 33041кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Добровольського, 114/2, для експлуатації та обслуговування торговельного ринку, згідно з планом земельної ділянки, який є невід'ємною частиною договору.

Договір укладений строком на 15 років згідно п.3.1. договору.

Договір оренди землі 29.04.2009р. підписано повноважними представниками сторін, скріплено печатками та зареєстровано у Одеській філії ДП «Центр ДЗК» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.05.2009р. за №040950500040, договір повністю відповідає Типовому договору оренди землі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України.

Статтею 215 Цивільного кодексу України передбачено, що підставою для недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

В силу вимог ч.3 цієї статті, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний) правочин.

За правилами частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Позовні вимоги щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.04.2009р. вмотивовані відсутністю у договорі істотної умови передбаченої ч.1 ст.15 Закону України «Про оренду землі», а саме - умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. Крім того, позивач у позовній заяві зазначив, що даний договір суперечить вимогам ст.24 Закону України «Про оренду землі» відповідно до якої Орендодавець зобов'язаний при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності та давши оцінку змісту спірного договору дійшов висновку, що всі істотні умови договору оренди земельної ділянки, які визначені в ст. 15 Закону України "Про оренду землі" наявні в даному договорі.

Зокрема, розділом 8 договору сторони встановили та узгодили усі обмеження (обтяження) щодо використання орендованої земельної ділянки, у тому числі стосовно прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.

Виходячи з вищенаведеного та враховуючи чинність рішення Одеської міської ради №3566-V від 09.10.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу в оренду ТОВ «Ринок Північний» земельної ділянки площею 3,3041 га, за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 114/2, для експлуатації торговельного ринку» суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі від 29.04.2009р.

Позовні вимоги про скасування державної реєстрації зазначеного договору оренди землі також не підлягають задоволенню, оскільки є похідними від визнання договору оренди землі недійсним.

Зустрічні позовні вимоги ТОВ „Ринок Північний" до ТОВ "Золотий лелека" про зобов'язання ТОВ "Золотий лелека" звільнити самовільно зайняту частину земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/2; приведення її у попередній стан шляхом демонтажу будівлі загальною площею 127,4кв.м. за власні кошти, також не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Так, позивач звертаючись до суду із позовними вимогами про звільнення самовільно зайнятої частини земельної ділянки зобов'язаний належними доказами довести розмір земельної ділянки, що зайнята самовільно, де вона знаходиться, яку конфігурацію має та інше.

Дослідивши заявлені позовні вимоги, судом встановлено, що позивачем не визначено у позові фактичний розмір земельної ділянки, на якій розміщене майно відповідача, яке позивач просить знести з метою звільнення такої земельної ділянки.

Стосовно зустрічних позовних вимог Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення, то суд дійшов висновку про їх обгрунтованність з огляду на наступне.

Так, статтею 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" встановлено, що самовільним зайняттям земельної ділянки - є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, вказані в статті 126 ЗК України, зокрема, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, право постійного користування земельною ділянкою - державним актом на право постійного користування, а право оренди земельної ділянки - договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Матеріалами справи встановлено та не заперечується сторонами у справі, що земельна ділянка на якій розташована нежила будівля одноповерхового магазину, загальною площею 127,4 кв.м. у власність чи у користування ТОВ "Золотий лелека" не надавалась.

Так, у постанові Верховного суду України від 22.11.2010 року №4/254-35/537 зазначено, що обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність у цієї особи на час прийняття судом рішення таких документів є самовільним зайняттям вказаної земельної ділянки.

Як встановлено під час розгляду справи, ТОВ "Золотий лелека" на підставі Свідоцтва про право власності від 20.10.2008р., зареєстрованого комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» 23.10.2008р. належить нежитлова будівля, магазин за адресою: м.Одеса, проспект Добровольського, 114/4

Пунктом 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" роз'яснено, що відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки. Пунктом 3.4 зазначеної постанови Пленуму Вищого господарського суду України роз'яснено, що за змістом статті 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщено відповідне нерухоме майно, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Однак, суд звертає увагу на те, що право на відповідну земельну ділянку особа набуває лише у разі встановлення факту правомірного набуття особою права на нерухоме майно за наявності у попереднього власника належно оформленого права на земельну ділянку, на якій воно розміщене.

Досліджуючи підстави набуття ТОВ «Золотий лелека» права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м.Одеса, проспект Добровольського, 114/4, судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області від 08.05.2008р. по справі №16/50-08-1359, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.07.2008 року було визнано право власності на нежитлові приміщення двоповерхового магазину, загальною площею 129,1 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пр. Добровольського, №114/3, та одноповерхового магазину, загальною площею 127,4 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пр. Добровольського, №114/4 за фізичною особою- підприємцем Дашевською О.М.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.10.2009р. зазначені судові рішення скасовані, справа №16/50-08-1359 направлена до Господарського суду Одеської області на новий розгляд.

При новому розгляді справи, позивач - Дашевська О.М. уточнила позовні вимоги та просила суд визнати за нею право власності вже тільки на нежитлове приміщення двоповерхового магазину загальною площею 129,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Одеса, пр.Добровольського, 114\3.

За результатами нового розгляду даної справи рішенням господарського суду Одеської області від 01.06.2010р. позов задоволено, визнано за фізичною особою -підприємцем Дашевською О.М. право власності на нежитлове приміщення двоповерхового магазину загальною площею 129,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, пр. Добровольського, №114/3.

В подальшому постановою Одеського апеляційного господарського суду України від 15.07.2010р. зазначене рішення скасовано, у задоволенні позовних вимог про визнання права власності відмовлено.

01.08.2008р. між фізичною особою -підприємцем Дашевською О.М. та Зельцман Ю.М. був укладений договір купівлі продажу нежитлового приміщення одноповерхового магазину «Северное сияние», загальною площею 127,4 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Одеса, пр.Добровольського, № 114/4.

В свою чергу Зельцман Ю.М. здійснив відчуження зазначеного приміщення Зельцману Руслану за договором купівлі-продажу від 14.08.2008р., посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Савченко С.В. за № 3706.

На підставі свідоцтва про право власності на нежитлове приміщення одноповерхового магазину від 20.10.2008р., виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради замість договору купівлі-продажу від 14.08.2008р., власником нежитлового приміщення одноповерхового магазину площею 127,4 кв.м, що розташовано за адресою: м.Одеса, пр.Добровольського, 114/4 став ТОВ «Золотий Лелека».

З огляду на наведене, та враховуючи факт знаходження на спірній земельній ділянці нерухомого майна, яке належить ТОВ «Золотий лелека» на праві власності, підстави набуття якого відпали, суд дійшов до висновку кваліфікувати дії ТОВ «Золотий лелека» як самовільне зайняття земельної ділянки.

Статтею 212 Земельного кодексу України унормовано, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Виходячи з того, що ТОВ «Золотий лелека» у встановленому законодавством порядку право власності або право користування земельною ділянкою не оформлено та у встановленому законом порядку не зареєстровано, зустрічні позовні вимоги Одеської міської ради про її звільнення шляхом знесення нежилої будівлі - одноповерхового магазину, загальною площею 127,4 кв.м., колегією суддів визнаються правомірними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Що ж до клопотання відповідача в порядку ст.67 ГПК України, то суд відмовляє в його задоволені з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Втім, позивачем не наведено обставин які б свідчили про наявність підстав для вжиття заходів до забезпечення позову, суду не надано жодних доказів того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Крім того, приписами чинного ГПК України не визначено переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК, тобто за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

1. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" до Товариства з обмеженою відповідальністю "РИНОК ПІВНІЧНИЙ", Одеської міської ради, Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру", Управління Держземагенства в місті Одеса, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання незаконним рішення, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації договору оренди землі - відмовити.

2. У задоволенні зустрічних позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "РИНОК ПІВНІЧНИЙ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та привести її у попередній стан - відмовити.

3. Зустрічні позовні вимоги Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення - задовольнити.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" звільнити земельну ділянку, загальною площею 129,63 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 114/2, шляхом знесення нежилої будівлі одноповерхового магазину, загальною площею 127,4 кв.м.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий лелека" (65014, м. Одеса, пров. Сабанський, буд. 4-А, кВ. 6, інд. код 31829967) на користь Одеської міської ради витрати на оплату судового збору у розмірі - 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 08.07.2013р.

Головуючий Погребна К.Ф.

Суддя Меденцев П.А.

Суддя Зайцев Ю.О.