Ухвала

від 24.07.2013 по справі 818/5677/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія   СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі 24 липня 2013 р.                                                   Справа № 818/5677/13-a Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову  Торгівельно-комерційної фірми "Тополя" у формі товариства з обмеженою відповідальністю  до  Державної податкової інспекції у м. Сумах  про скасування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки,- В С Т А Н О В И В: До Сумського окружного адміністративного суду звернулася  Торгівельно-комерційна фірма "Тополя" у формі товариства з обмеженою відповідальністю  з адміністративним позовом до  Державної податкової інспекції у м. Сумах  в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000261502/715337 від 25.03.2013 р. та акт перевірки № 550/152/21100272 від 20.02.2013 р., якими було збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 412,77 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 206,29 грн. Відповідно до частин 1 та 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач, окрім іншого, просить скасувати акт перевірки Державної податкової інспекції у м. Сумах № 550/152/21100272 від 20.02.2013 р. При цьому акт перевірки не є рішенням органу державної влади, нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії та не створює, не припиняє права та обов'язки особи, а лише фіксує певні обставини, виявлені при проведенні перевірки. Жодних прав та обов'язків позивача складанням акту не порушується. З огляду на викладені обставини суд дійшов висновку про те, що акт перевірки не підлягає оскарженню, а тому відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в цій частині позовних вимог.     Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, - У Х В А Л  И В: Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом  Торгівельно-комерційної фірми "Тополя" у формі товариства з обмеженою відповідальністю  до  Державної податкової інспекції у м. Сумах  в частині позовних вимог щодо скасування акту перевірки. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.           Суддя                                               (підпис)                              С.М. Глазько           З оригіналом згідно           Суддя                                                                                 С.М. Глазько