Ухвала

від 30.07.2013 по справі 35/285-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

30.07.13р. Справа № 35/285-09 За скаргою: Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"

на дії відділу державної виконавчої служби Нікопольського міскрайонного управління юстиції

У справі:

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

до Нікопольського комунального підприємства "Західне", м. Нікополь Дніпропетровської області

про стягнення 284 270, 51 грн.

Суддя Назаренко Н.Г.

Секретар судового засідання Бондик Є.В.

Представники:

Від позивача (скаржника): Гречка К.В., довіреність 221/1001 від 18.05.2013 р.

Від відповідача: Єрмак О.Ю., голова ліквідаційної комісії, паспорт серії АК № 030282, виданий Нікопольським МВУМВС України у Дніпропетровській області 21.01.1998 р.

Від ВДВС: Гукайло В.В., довіреність б/н від 27 06.2013 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду зі скаргою на дії державного виконавця, якою просить:

скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №35479884 від 18.05.2013 року та винести ухвалу, якою зобов'язати відділ державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції поновити виконавче провадження №35479884 щодо примусового стягнення з Нікопольського комунального підприємства "Західне" на користь публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" заборгованості у сумі 2 314,02 грн.

Скарга мотивована тим, що оскаржувана постанова винесена з порушенням законодавства, оскільки відповідач не ліквідований та не визнаний банкрутом, а тому немає підстав для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Відповідач проти задоволення скарги заперечує, просить в її задоволенні відмовити. В обґрунтування наданих заперечень зазначає, що 28.12.2012р. Нікопольська міська рада VІ скликання прийняла рішення №17-26/VІ "Про внесення змін до рішення Нікопольської міської ради від 18.02.2011р. №51-4/VІ "Про припинення діяльності Нікопольського комунального підприємства "Західне", яким вирішено припинити діяльність НКП "Західне" шляхом його ліквідації та призначено ліквідатором Єрмака Ю.О. В бюлетені державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців №251(16)2013 рік надруковано повідомлення про припинення діяльності НКП "Західне" шляхом його ліквідації та призначено ліквідатором Єрмака Ю.О. 15.05.2012р. на адресу відділу ДВС від ліквідатора надійшла заява про закінчення виконавчих проваджень в порядку п.3 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", копії яких разом з виконавчими документами в порядку ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження" надіслано ліквідатору. Положення статей 49 та 67 Закону України "Про виконавче провадження" є прямою нормою дії стосовно завершення виконавчого провадження та передачі виконавчого документа ліквідаційній комісії при проведенні ліквідації, отже дії державної виконавчої служби є правомірними.

Відділ державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції вважає, що в задоволенні скарги повинно бути відмовлено, оскільки стосовно відповідача прийнято рішення про його ліквідацію. За визначенням, ліквідація - це процедура, результатом якої є припинення діяльності юридичної особи. Згідно з положенням ч.1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються також іншими органами. В даному випадку подальше виконання рішення суду здійснює ліквідаційна комісія. Статтею 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визначено комплекс заходів, яких повинен вжити ліквідатор при проведенні припинення юридичної особи шляхом її ліквідації. При цьому здійснення таких заходів можливо лише при завершеному виконавчому провадженні.

Розгляд скарги відкладався з 01.07.2013р. на 30.07.2013р.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2009р. у справі №35/285-09 позов відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" задоволено повністю. Стягнуто з Нікопольського комунального підприємства "Західне" на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" борг за електроенергію - 277 372,65 грн., пеню - 3 167,52 грн., інфляційні втрати - 2 542,52 грн., 3% річних - 1 187,82 грн., витрати по сплаті державного мита - 2 842,71 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 312,50 грн.

11.08.2009р. на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2009р. був виданий наказ №35/285-09.

Ухвалою від 26.04.2010р., за заявою НКП "Західне", виконання рішення від 23.07.2009р. у справі 35/285-09 відстрочено до 15.06.2010р.

10.08.2012р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Гукайло В.В. розглянута заява стягувача про примусове виконання наказу №35/285-09 від 11.08.2009р. та відкрито виконавче провадження ВП №14891982.

18.05.2013р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції Гукайло В.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Постанова про закінчення виконавчого провадження містить посилання на рішення Нікопольської міської ради від 28.12.2012р. №17-26/VІ про ліквідацію НКП "Західне" та призначення ліквідатором Єрмака О.Ю., про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. При цьому державний виконавець посилається на положення п.3 ч.1 ст. 49, ч.2 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження".

Зазначена постанова про закінчення виконавчого провадження була направлена на адресу позивача 18.05.2013р., вих. №32519 та отримана 24.05.2013р.

Позивач (стягувач) вважає, що дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Гукайло В.В. щодо винесення постанови про закриття виконавчого провадження є протиправними, у зв'язку з чим зазначена постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст. 11 названого Закону); зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб (ч.1 ст. 6 Закону).

Також, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження (ч.2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження").

Підстави закінчення виконавчого провадження визначені статтею 49 Закону України "Про виконавче провадження".

Такими підставами, зокрема, є ліквідація юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва (п.3 ч.1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження").

18.02.2011р. Нікопольська міська рада (VІ скликання) прийняла рішення №51-4/ VІ "Про припинення діяльності Нікопольського комунального підприємства "Західне", яким вирішила:

- припинити діяльність Нікопольського комунального підприємства "Західне" (код 30926988) шляхом реорганізації (приєднання його до комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства) з 01.03.2011р. (п.1 рішення ради);

- визначила КП "НВУВКГ" (код 03341339) правонаступником усіх майнових та інших прав і обов'язків НКП "Західне" (п.2 рішення);

- затвердила комісію з припинення НКП "Західне (п.4 рішення) тощо.

На підставі рішення Нікопольської міської ради 01.03.2011р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесений запис про перебування Нікопольського комунального підприємства "Західне", НКП "Західне" в стані припинення підприємницької діяльності.

28.12.2012р. Нікопольська міська рада VІ скликання прийняла рішення №17-26/VІ "Про внесення змін до рішення Нікопольської міської ради від 18.02.2011р. №51-4/ VІ "Про припинення діяльності Нікопольського комунального підприємства "Західне".

За змістом цього рішення Нікопольська міська рада вирішила:

- припинити діяльність Нікопольського комунального підприємства "Західне" (код 30926988) шляхом його ліквідації в установленому законом порядку (п.1 рішення);

- визначила ліквідатором НКП "Західне" Єрмака О.Ю. (п.2 рішення);

- зобов'язала ліквідатора у термін до 01.08.2013р. вжити заходів до ліквідації НКП "Західне" у порядку, встановленому чинним законодавством (п.5 рішення).

В бюлетені державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців №251 (16) 2013р. надруковано повідомлення про припинення діяльності НКП "Західне" шляхом його ліквідації та призначено ліквідатором Єрмака Ю.О.

15.05.2013р. на адресу ВДВС надійшла заява ліквідатора про закінчення виконавчого провадження разом з рішенням Нікопольської міської ради від 28.12.2012р., що і стало підставою для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження.

Згідно ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується:

1) за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які неможливо усунути, чи в інших випадках, встановлених законом. Вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, учасником юридичної особи, відповідним органом державної влади у випадках, встановлених законом. Рішенням суду про ліквідацію юридичної особи керівника такої юридичної особи, її виконавчий орган чи позивача може бути призначено ліквідатором або включено до складу комісії з припинення юридичної особи. Якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як встановлено вище, на час прийняття заступником начальника відділу державної виконавчої служби постанови про закінчення виконавчого провадження в бюлетені державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців №251 (16) 2013р. надруковано повідомлення про припинення діяльності НКП "Західне" шляхом його ліквідації та призначено ліквідатором Єрмака Ю.О.

Згідно з вимогами п.3 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі смерті або оголошення померлим стягувача чи боржника, визнання безвісно відсутнім боржника або стягувача, ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов'язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

У разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. У разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому цим Законом (ч.ч.2,3 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження").

18.05.2013р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження в порядку п.3 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", яка була направлена на адресу позивача. Також, разом з постановою про закінчення виконавчого провадження на адресу ліквідатора направлено виконавчий документ (наказ суду) для його подальшого виконання. У судовому засіданні ліквідатор Єрмак Ю.О. підтвердив отримання виконавчого документу від відділу державної виконавчої служби.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами. В даному випадку подальше виконання рішення суду здійснює ліквідаційна комісія.

З огляду на обставини прийняття Нікопольською міською радою рішення про припинення діяльності НКП "Західне" шляхом його ліквідації, наявність в бюлетені державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців №251(16)2013 рік повідомлення про припинення діяльності НКП "Західне" шляхом його ліквідації та призначення ліквідатором Єрмака Ю.О., надсилання ліквідаційній комісії оригіналу виконавчого документа та наявність доказів отримання ліквідатором виконавчого документа (наказу господарського суду), господарський суд вважає дії державного виконавця відділу ДВС при винесенні постанови від 18.05.2013р. про закінчення виконавчого провадження №35479884 відносно НКП "Західне" з примусового виконання наказу господарського суду №35/285-09 вчиненими в межах вимог п.3 ч.1 ст. 49 та ч.2 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження" та в межах наданих йому повноважень, та, відповідно, вбачає відсутність підстав для скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" відхилити у повному обсягу

Суддя Н.Г. Назаренко