Постанова

від 01.08.2013 по справі 826/7913/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. №27/155

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 серпня 2013 року № 826/7913/13-а

за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 3-і особи проГаражно-будівельний кооператив "Теремки-1" Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" визнання протиправними та скасування рішення №1088/1749 від 12.07.2007 Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про

скасування, визнання незаконним, протиправним та таким, що втратило чинність, рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1" на підставі ст. 416 ЦК України, ст. 102-1, 141, 143 Земельного кодексу України;

зобов'язання постійної комісії Київської міської ради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури в складі відповідної комісії виїхати на місце розташування земельної ділянки, кадастровий номер 79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1 та скласти відповідний акт, в якому засвідчити невикористання Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу, земельної ділянки під забудову протягом п'яти років;

зобов'язання постійної комісії Київської міської ради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури належним чином завірену копію акту постійної комісії Київської міської ради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури про невикористання Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу, земельної ділянки під забудову протягом п'яти років надіслати на адресу позивача;

примусово припинити право користування земельною ділянкою кадастровий номер 79:713:003 Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс", адреса: 01103, м. Київ, вул. Драгомірова, 10/10, код ЄДРПОУ 34528871, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 21.07.06 р. серія АОО №797289;

зобов'язання Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести відповідні зміни в черговий кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер 79:713:003, в якому засвідчити відсутність землекористувача Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" на даній земельній ділянці;

зобов'язання Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчинити необхідні дії, передбачені чинним законодавством України, для винесення проекту рішення Київської міської ради щодо скасування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 на розгляд Київської міської ради та розглянути даний проект на найближчому пленарному засіданні та прийняти відповідне рішення;

зобов'язання Київської міської ради, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчинити передбачені законодавством дії щодо повернення Київській міській раді земельної ділянки, кадастровий номер 8 000 000000:79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1;

зобов'язання Київської міської ради, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) скласти акт прийому-повернення земельної ділянки кадастровий номер 8 000 000000:79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1 (згідно заяв про доповнення позовних вимог від 17.06.13 р. та 15.07.13 р.).

В судовому засіданні 16.07.13 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явилися представники відповідачів та 3-ї особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс", повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи; судом заслухано пояснення представника позивача та 3-ї особи Гаражно-будівельний кооператив "Теремки-1"; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача та 3-ї особи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.07.07 р. Київською міською радою прийнято рішення № 1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1", згідно якого -

затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЄВРОСЕРВІС" для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1;

визнано таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 11.04.67 №578 "Про відвод земельних ділянок Спеціалізованому експлуатаційному Управлінню шляхового господарства міськвиконкому під будівництво 4-х в'їздів в м. Київ" як таке, що було виконане в повному обсязі;

передано товариству з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БУДЄВРОСЕРВІС", за умови виконання пункту 4 цього рішення, у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку загальною площею 0,74 га, у тому числі площею 0,09 га в межах червоних ліній, для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1 за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

Рішенням господарського суду м. Києва від 25.12.07 р. у справі №17/492 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" задоволено: визнано укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,74 га на АДРЕСА_1 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" та Київською міською радою в редакції, яка підписана товариством, та відповідає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.04 р. №220, а земельної ділянки такою, що передана з моменту набрання чинності судовим рішенням, зобов'язано Головне управління зареєструвати договір оренди земельної ділянки у встановленому порядку.

На виконання судового рішення Головним управлінням зареєстровано договір оренди земельної ділянки, про що зроблено запис від 07.03.08 р. за №79-6-00598.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.06.11 р. у справі №17/492 задоволено апеляційну скаргу заступника прокурора м. Києва; рішення господарського суду м. Києва від 25.12.07 р. у справі №17/492 скасовано, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішенням господарського суду м. Києва від 18.02.11 р. у справі №11/471 за позовом Гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1" до Київської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" позовні вимоги задоволено - визнано недійсним договір оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1, укладений між Київською міською радою та товариством.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.10.11 р. судове рішення І-ї інстанції залишене без змін.

Також предметом судового оскарження було безпосередньо рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749, а саме.

У 2009 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1"; зобов'язання Київської міської ради погодити місце розташування об'єкта та розробити проект підведення земельної ділянки юридичній особі ГБК "Теремки-1" за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки № 79:713:003 відповідно до клопотання № 225-3779, поданого 24.04.01 р. ГБК "Теремки-1" до Київської міської ради.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.09 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09 апеляційну скаргу ОСОБА_3 та осіб, які приєднались до апеляційної скарги, а саме: гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.09 р. - задоволено; постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.09 р. - скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено; визнано протиправним і скасовано рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088 /1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1"; зобов'язано Київську міську раду погодити місце розташування об'єкта та розробити проект підведення земельної ділянки юридичній особі Гаражно-будівельному кооперативу "Теремки-1" за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки № 79:713:003 відповідно до клопотання № 225-3779, поданого 24.04.01 р. гаражно-будівельним кооперативом "Теремки-1" до Київської міської ради.

Також у квітні 2009 р. з позовом про визнання рішення Київської міської ради від 12.07.2007 № 1088 /1749 протиправним та його скасування звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1.

Позивач - ОСОБА_1 - вважає оскаржуване рішення незаконним та просить його скасувати з таких підстав.

ОСОБА_1 є членом Гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1", і йому є співвласником переданої кооперативу земельної ділянки та гаражу.

В травні 2008 р. позивачу стало відомо про прийняття Київською міською радою рішення від 12.07.07 № 1088/1749, яким передано Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку загальною площею 0,74 га, у тому числі площею 0,09 га в межах червоних ліній, для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1 за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування. В оренду передано саме ту земельну ділянку, яка використосувалась кооперативом, і на якій розташовано гараж позивача.

У квітні 2009 р., в межах річного терміну для звернення до адміністративного суду, передбачено ст. 99 КАС України в редакції станом на 2009 р., позивач звернувся з адміністративним позовом до Шевченківського районного суду м. Києва.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення вимог ст. 416 ЦК України, ст. 102-1, 141, 143 Земельного кодексу України.

Присутній у судовому засіданні представник позивача пояснив, що факт визнання протиправним і скасування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09 не є достатнім для захисту його права і наполягає на розгляді по суті та задоволенні позовних вимог про скасування, визнання незаконним, протиправним та таким, що втратило чинність, рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749.

Щодо решти заявлених позовних вимог позивач зазначає наступне.

Позивач вважає, що на підставі судових рішень про визнання незаконним та скасування оскаржуваного рішення Київської міської ради нею, а також Головним управлінням (Департаментом) земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) мають бути вчинені відповідні дії щодо -

засвідчення невикористання Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу, земельної ділянки під забудову протягом п'яти років, про що має бути складений відповідний акт;

прийняття рішення про примусове припинення права користування земельною ділянкою;

внесення відповідних змін до чергового кадастрового плану земельної ділянки кадастровий номер 79:713:003, в якому має бути засвідчена відсутність землекористувача Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" на даній земельній ділянці;

вчинення необхідних дій, передбачених чинним законодавством України, для винесення проекту рішення Київської міської ради щодо скасування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749 на розгляд Київської міської ради, повернення земельної ділянки та складення акту прийому-повернення земельної ділянки.

Позивач посилається на те, що Головним управлінням (Департаментом) у листах-відповідях на звернення позивача відсутня однозначна інформація щодо внесення змін до інформації земельного кадастру про Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" як землекористувача, про що свідчить, зокрема, лист від 04.02.11р. №03-480/2505.

Позивач посилається на те, що земельна ділянка кадастровий номер 79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1 не використовувалась товариством з метою, зазначеною у оскаржуваному рішенні - для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу, у зв'язку з чим є підстави для прийняття Київською міською радою рішення про припинення права користування земельною ділянкою згідно п. ґ) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України.

Проте, Київська міська рада не розглядає звернення позивача з цього приводу, що свідчить про протиправну бездіяльність.

Позивач також зазначає, що існування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749, яке не скасоване іншим рішенням Київської міської ради, унеможливлює прийняття Київською міською радою рішення про відведення цієї ж земельної ділянки Гаражно-будівельному кооперативу "Теремки-1", що порушує права як позивача, так і інших членів кооперативу.

Відповідач - Київська міська рада - пояснень на позов не надав; представника до судового засідання не скерував.

Відповідач - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначивши у наданих письмових поясненнях, що оскаржуване рішення вже скасоване у судовому порядку, що не потребує вчинення Київською міською радою будь-яких додаткових дій щодо його скасування.

Також визнано недійсним відповідний договір оренди земельної ділянки, укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс".

На підставі судових рішень, що набули законної сили, та на виконання припису прокуратури м. Києва про усунення порушень земельного законодавства, договір оренди земельної ділянки знято з реєстрації, про що зроблено відповідний запис у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі та в автоматизованій системі ПК "Кадастр" 15.09.11 р.

Відповідач зазначає, що станом на час розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" не є власником або користувачем земельної ділянки, тому позовні вимоги про зобов'язання внести зміни до земельного кадастру безпідставні.

3-я особа - Гаражно-будівельний кооператив "Теремки-1" - в особі представника надала пояснення в судовому засіданні, згідно яких на час розгляду справи триває процес розгляду питання щодо відведення кооперативу земельної ділянки на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09.

3-я особа підтверджує факт невикористання станом на час розгляду справи земельної ділянки іншими особами, ніж кооператив, і відсутність будь-яких претензій до відповідачів щодо скасованого рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749.

3-я особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" - пояснень на позов не надала; представника до судового засідання не скерувала.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення присутніх учасників у справі, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки питання відповідності законодавству рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1" вже було предметом судового розгляду в іншій адміністративній справі, то суд в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України повторно не досліджує ті питання, що були предметом розгляду в іншій справі і стали підставою для скасування оскаржуваного рішення.

Обставини, пов'язані з незаконністю оскаржуваного рішення Київської міської ради, стосуються однаково всіх осіб, у яких у зв'язку з прийняттям вказаного рішення виникли права і обов'язки, в тому числі, позивача як члена Гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1".

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09 апеляційну скаргу ОСОБА_3 та осіб, які приєднались до апеляційної скарги, а саме: гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.09 р. - задоволено; постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.09 р. - скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено; визнано протиправним і скасовано рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088 /1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1".

Вказане рішення набуло законної сили і є чинним станом на час прийняття рішення у даній адміністративній справі.

За таких обставин суд задовольняє позовні вимоги в частині скасування, визнання незаконним, рішення Київської міської ради від 12.07.2007 р. № 1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1".

В той же час, суд зазначає, що формулювання резолютивної частини судового рішення про визнання незаконним та скасування рішення є достатнім для захисту прав та інтересів позивача, тоді як додаткове зазначення про протиправність рішення не є необхідним, оскільки слова "протиправність" та "незаконність" в даному випадку є синонімами.

Щодо визнання рішення таким, що втратило чинність, то в даному випадку на оскаржуване рішення поширюються загальні правила щодо набрання чинності судовим рішенням.

Оскаржуване рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749 втрачає чинність з моменту набрання відповідним судовим рішенням законної сили.

Щодо решти позовних вимог суд зазначає наступне.

Згідно п. ґ) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

В даному випадку вирішення вказаного питання відноситься до компетенції Київської міської ради як органу місцевого самоврядування згідно ст. 9 Земельного кодексу України.

Логічне тлумачення ст. 141 Земельного кодексу України дає підстави для висновку про те, що питання про припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, і згідно п. ґ) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України, може вирішуватися лише щодо земельних ділянок, щодо яких рішення про передачу у користування чинні, оскільки припинити право користування земельною ділянкою особі, яка не має прав на її використання, неможливо.

В даному випадку внаслідок прийняття Київським апеляційним адміністративним судом постанови від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09 відповідне рішення Київської міської ради втратило чинність, і припинилося право Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" на використання земельної ділянки.

Таким чином, у Київської міської ради відсутні правові підстави для розгляду питання про припинення права товариства користуватися земельною ділянкою, оскільки таке право і так відсутнє.

За таких обставин позовні вимоги в частині зобов'язання відповідачів вчинити дії щодо припинення права користування Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельною ділянкою не можуть бути визнані обґрунтованими та не підлягають до задоволення.

Згідно інформації, наданої Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на підставі судових рішень, що набули законної сили, та на виконання припису прокуратури м. Києва про усунення порушень земельного законодавства, договір оренди земельної ділянки знято з реєстрації, про що зроблено відповідний запис у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі та в автоматизованій системі ПК "Кадастр" 15.09.11 р.

У суду відсутні підстави для того, щоб ставити під сумнів вказану інформацію. Зокрема, представником позивача не надано жодних доказів того, що станом на час розгляду справи в системи державного земельного кадастру в якості користувача земельної ділянки кадастровий номер 8 000 000000:79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1, обліковується Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс".

За таких обставин у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів вчинити дії щодо внесення змін до кадастрового плану.

Як було зазначено вище, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.10 р. у справі №2-а-1128/09 апеляційну скаргу ОСОБА_3 та осіб, які приєднались до апеляційної скарги, а саме: гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1", ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.2009 - задоволено; постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 29.09.2009 - скасовано та ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги задоволено; визнано протиправним і скасовано рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088 /1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1".

Згідно ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1" є скасованим з 08.06.10 р.

Чинне законодавство не передбачає дублювання суб'єктом владних повноважень судового рішення шляхом прийняття власного рішення про скасування скасованого акту, тоді як судове рішення є самодостатньою підставою для скасування акту.

За таких обставин позовні вимоги про зобов'язання відповідачів вчинити необхідні дії, передбачені чинним законодавством України, для винесення проекту рішення Київської міської ради щодо скасування рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. № 1088/1749 на розгляд Київської міської ради та розглянути даний проект на найближчому пленарному засіданні та прийняти відповідне рішення, є необґрунтованими та не підлягають до задоволення.

Щодо позовних вимог про зобов'язання вчинити передбачені законодавством дії щодо повернення Київській міській раді земельної ділянки, кадастровий номер 8 000 000000:79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1 та складення про це відповідного акту суд зазначає наступне.

Як зазначив позивач, підтвердила 3-я особа, а також згідно наявних у справі матеріалів земельна ділянка, кадастровий номер 8 000 000000:79:713:003 за адресою: АДРЕСА_1 наразі перебуває у фактичному користуванні Гаражно-будівельного кооперативу "Теремки-1", і одночасно кооперативом здійснюється оформлення відповідного права.

Таким чином, повернути земельну ділянку Київській міській раді може лише Гаражно-будівельний кооператив "Теремки-1", тоді як Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" вчинити будь-які дії щодо повернення земельної ділянки не може, і будь-які вимоги відповідачів з цього приводу до товариства заявлені бути не можуть.

За таких обставин в цій частині позовні вимоги не можуть бути задоволені.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 12.07.07 р. №1088/1749 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будєвросервіс" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального офісного торгово-розважального комплексу з паркінгом на АДРЕСА_1".

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 01.08.13 р.