Ухвала

від 18.07.2013 по справі 2а-5872/08/0470

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

              ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ УХВАЛА 18 липня 2013 року                    м. Київ                              К/800/37425/13 Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2010  року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року у справі № 2а-5872/08/0470 за позовом Закритого акціонерного товариства «Дніпровський завод мінеральних добрив» до Державної податкової інспекції у місті Дніпродзержинську за участю Прокуратури Дніпропетровської області про скасування податкових повідомлень-рішень, - В С Т А Н О В И Л А : Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 11 липня 2013 року направило по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного. Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі. Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року була постановлена у відкритому судовому засіданні, доказів складення ухвали суду апеляційної інстанції у повному обсязі у інший день, ніж 12 лютого 2013 року, скаржником не надано, тоді як касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 11 липня 2013 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України. Скаржник, порушуючи питання про поновлення зазначеного процесуального строку, вказує на те, що ухвала суду апеляційної інстанції направлена на адресу позивача лише 25 червня 2013 року, на підтвердження чого надано копію поштового конверта суду апеляційної інстанції, а отримана 01 липня 2013 року згідно вхідного штампу канцелярії податкового органу. При цьому, жодних доказів неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції до 25 червня 2013 року відповідачем суду касаційної інстанції не надано. Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску відповідачем строку касаційного оскарження. Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: будь-які фактичні дані, що засвідчили б факт присутності (відсутності) представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції 12 лютого 2013 року (оскільки у випадку присутності представника відповідача в судовому засіданні у суду був відсутній обов'язок надсилати копію оскаржуваного судового рішення особі, яка була присутня у судовому засіданні, згідно приписів статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України), обґрунтування та документальне підтвердження причини проміжку часу тривалості між датою поставлення рішення суду апеляційної інстанції та датою отримання рішення суду апеляційної інстанції (а саме: з 12 лютого 2013 року по 25 червня 2013 року), довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання рішення суду, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій. Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом  тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -           У Х В А Л И Л А : Касаційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом  тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                          Л.І. Бившева