Ухвала

від 01.08.2013 по справі 821/2005/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

УХВАЛА

01 серпня 2013 р. Справа № 821/2005/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Машталер М.Р.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Ноздрачова Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Парафія Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви (далі - позивач, Парафія) звернулася до суду із позовом до Херсонської обласної державної адміністрації (далі - відповідач, Херсонська ОДА), в якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у реєстрації нової редакції статуту позивача, зобов'язати Херсонську ОДА зареєструвати нову редакцію статуту та вжити заходів для внесення даних парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви до ЄДРПОУ.

Як слідує із матеріалів справи, позовну заяву від імені Парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви подано отцем ОСОБА_1 (ОСОБА_1).

У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позову, пояснивши, що із заявою про реєстрацію нової редакції статуту позивача до Херсонської ОДА звернувся ОСОБА_1, однак у відповідача на той час була інформація про те, що вказана особа не має повноважень на звернення до відповідача із такою заявою, а тому Парафії відмовлено в реєстрації нової редакції статуту.

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти наведених вище тверджень відповідача, відмітивши, що на сьогодні він виконує обов'язки настоятеля Парафії Святого Різдва Івана Хрестителя УАПЦ, що підтверджується указами настоятеля даної Парафії ОСОБА_7, виданими 07.07.1998 р. та 06.05.2013 р. Дані укази, як стверджував представник ОСОБА_1, надають йому право діяти від імені позивача як законному представнику.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 56 КАС сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Пунктом 7 статті 56 КАС України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Відповідно до статті 58 цього Кодексу повноваження представників підтверджуються довіреністю.

Представляти інтереси юридичних осіб у процесі можуть також і представники за договором.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи (ч. 2 ст. 58 КАС України).

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Отже, представляти інтереси юридичної особи має право керівник, або особа, уповноважена статутом чи довіреністю. Повноваження керівника підтверджує документ щодо обрання чи призначення його на посаду (наказ, рішення, розпорядження чи указ).

Парафія Свята Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви є юридичною особою, ідентифікаційний номер - 26186077.

Зі змісту статуту Свято Різдва Предтечівської парафії с. Золота Балка Нововоронцовського району слідує, що Парафія входить до складу Таврійської єпархії Української Автокефальної Православної Церкви. Для здійснення керівництва Парафією указом призначається настоятель із числа священнослужителів Таврійської єпархії УАПЦ.

Таким чином, парафія Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району є юридичною особою, зареєстрованою в установленому законодавством порядку, а тому представляти її інтереси в суді має право настоятель або особа, уповноважена настоятелем.

Відповідачем надано суду письмові пояснення керуючого Таврійською єпархією митрополита Макарія від 22.05.2013 р., надісланого митрополитом до Херсонської ОДА, зі змісту якого слідує, що священик о. ОСОБА_7 у 1994 році звільнений від обов'язків настоятеля церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району. Починаючи з 13.01.2011 р. по сьогоднішній день настоятелем наведеного вище Храму є ОСОБА_6.

У судовому засіданні отець ОСОБА_6 пояснив, що на сьогоднішній день він є настоятелем церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району. ОСОБА_6 відмітив, що він не уповноважував ОСОБА_1 на звернення до суду із даним позовом, а тому останній не має жодного відношення до Парафії Святого Різдва Івана Хрестителя. На підтвердження своїх повноважень о. ОСОБА_6 надав суду належним чином завірену копію указу, відповідно до якого 13.01.2011 р. митрополитом Макарієм - керуючим Таврійською єпархією, протоієрей ОСОБА_6 призначений настоятелем церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1 не є настоятелем парафії Святого Різдва Івана Хрестителя, а також не є виконуючим обов'язки настоятеля цього храму.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву в даній справі подано особою, яка не має на це відповідних повноважень.

За приписами пункту 2 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи викладене вище, позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 155 КАС України, суд, -

ухвалив :

Позовну заяву Парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05.08.2013 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 5.1