Постанова

від 11.07.2006 по справі 18/210

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/210

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 7-99-18, факс 7-44-62

ПОСТАНОВА

 "11" липня 2006 р.                                                  Справа № 18/210

За позовом Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган –Бобровицький  районний центр зайнятості

17400, м. Бобровиця, вул. Незалежності, 48

До Госпрозрахункової дільниці по газифікації підприємства „Чернігівгазбуд”

17400, м. Бобровиця, вул. Незалежності, 16

про   стягнення 119 грн. 22 коп.

                                                                                     Суддя   А.С.Сидоренко

Секретар судового засідання І.В.Морська

Представники сторін:

Від позивача: Власенко Л.В. –нач. відділу, дов. № 437 від 10.07.2006р.

Від відповідача: не з'явився

                                              СУТЬ СПОРУ:

Виконавчою дирекцією Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган –Бобровицький районний центр зайнятості (надалі –позивач), заявлено адміністративний позов до Госпрозрахункової дільниці по газифікації підприємства „Чернігівгазбуд” (надалі –відповідач) про стягнення 119,22 грн. недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Позивач на підставі ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України заявив усне клопотання про зменшення розміру позовних вимог до суми 101,92 грн. Дане клопотання мотивоване тим, що при розрахунку суми позовних вимог помилково врахована сума страхових внесків, строк сплати яких ще не настав (17,30 грн.).

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з'явився.

Ухвала господарського суду про відкриття провадження у справі від 20.06.2006р. та судова повістка про виклик представника, що направлялись відповідачу на адресу: м. Бобровиця, вул. Незалежності, 16, були повернуті до суду з відміткою поштового відділення про те, що підприємство за юридичною адресою не знаходиться.

Згідно довідки управління статистики в Бобровицькому районі від 15.06.2006р. Госпрозрахункова дільниця по газифікації підприємства „Чернігівгазбуд” знаходиться за адресою: м. Бобровиця, вул. Незалежності, 16. За таких обставин неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ст. 12 Закону № 1533 виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема:

·          ведуть реєстр платників страхових внесків;

·          провадять збір страхових внесків;

·          контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття;

·          представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

У відповідності до ч. 1 ст. 16 Закону № 1533 джерелом формування коштів Фонду є, зокрема, страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 10.08.1997р. за № 255100033.

Частиною 3 ст. 17 Закону № 1533 встановлено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Обов'язок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески передбачений п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 1533.

Даний обов'язок відповідачем не виконано і за ним рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 941,91 грн.

Сума заборгованості підтверджується розрахунковою відомістю відповідача про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-ий квартал 2001р. від 10.04.2001р.

Згідно поданого позивачем розрахунку позовних вимог, станом на 01.01.2001р. за відповідачем існувала заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 928,71 грн. В 1-ому кварталі 2001р. нараховано 30,50 грн. страхових внесків. Станом на 01.04.2001р. борг складав 959,21 грн., з них 941,91 грн. –недоїмка, 17,30 грн. –страхові внески, строк сплати яких ще не настав. 27.09.2001р. директором Бобровицького районного центру зайнятості на підставі ст. 18 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” прийняте рішення № 1 про списання 839,99 грн. боргу зі сплати збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття.

Таким чином, сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 101,92 грн.

На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості відповідач не надав.

Згідно ч. 2 ст. 34 Закону № 1533: Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Приписом частин 1 та 2 ст. 38 Закону № 1533 встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно ст. 39 Закону № 1533 спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі з урахуванням заявленого клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.     

Керуючись ст. ст. 8, 12, 16, 17, 34, 35, 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 51, 94, 158 –163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Госпрозрахункової дільниці по газифікації підприємства „Чернігівгазбуд”, м. Бобровиця, вул. Незалежності, 16 (р/р 2600030083 в Ощадбанку, МФО 343024, код 14232820) на користь виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган – Бобровицький  районний центр зайнятості, м. Бобровиця, вул. Незалежності, 48 (р/р 37174971900031 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22829182) недоїмку в сумі 101 грн. 92 коп.

Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів  оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко