Ухвала

від 30.08.2013 по справі 812/1045/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Солоніченко О.В.

Суддя-доповідач - Білак С. В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2013 року справа №812/1045/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білак С.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2013 року у справі № 812/1045/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерне товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2013 року Публічне акціонерне товариство «Лисичанський склозавод «Пролетарій» звернулося до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року в адміністративній справі №812/1045/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року у розмірі 574929,89 грн., шляхом розстрочення виконання судового рішення. В обґрунтування заяви посилався на те, що виконання рішення суду ускладнено тяжким фінансовим становищем підприємства, що пов'язане зі збитками у господарській діяльності, та відсутності коштів на рахунку для сплати заборгованості.

З метою покращити фінансовий стан підприємства, Кабінетом міністрів України прийнято постанову №187 від 27.02.2013 року, якою затверджено Державну програму активізації розвитку економіки на 2013-2013 року, одним із планів заходів з виконання програми є створення умов для проведення модернізації, технічного переоснащення, перепрофілювання Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій».

Таким чином підприємство отримає нагоду відновити виробництво у повному обсязі.

Тому, просять встановити порядок та спосіб виконання постанови шляхом надання розстрочення виконання судового рішення строком на 120 календарних місяців шляхом сплати рівними частинами, починаючи з 01 серпня 2013 року по 31 липня 2023 року включно у розмірі 4 742 гривні 59 копійок щомісячно.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2013 року заяву Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» задоволено частково.

Розстрочене виконання судового рішення від 23 травня 2013 року було задоволено частково, а саме, розстрочити виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року по справі № 812/1045/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у загальній сумі 574929,89 грн. строком на шістдесят місяців починаючи з 01.08.2013 року шляхом сплати по 9485,18 грн. щомісячно.

Позивач не погодився з таким рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» відмовити. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що розстрочення виконання судового рішення є безпідставним та необґрунтованим, оскільки у відповідача відсутні докази наявності інших обставин, які б ускладнювали виконання рішення, або робили б його неможливим для виконання. Крім того зазначає, що ухилення від виконання постанови суду та невиконання норм діючого законодавства щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, тобто несплата коштів до Пенсійного фонду України, спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього ставиться під загрозу своєчасність нарахування та здійснення соціальних виплат.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2013 року задоволено частково позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Лисичанський склозавод «Пролетарій» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області заборгованість на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 569110,37 грн..

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Кабінету міністрів України від 27.02.2013 року № 187 було затверджено Державну програму активізації розвитку економіки на 2013 -2014 року. Одним із планів заходів з виконання даної програми є створення умов для проведення модернізації, технічного переоснащення, перепрофілювання діючих та відкриття нових підприємств, зокрема стосовно ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій»: модернізація виробництва крупногабаритного флоат - скла ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій»; збільшення ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» виробництва загартованого скла; організація виробництва низько емісійного листового скла ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій»; поглиблення промислової переробки флоат-скла на основі модернізації виробництва дзеркал ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій»; забезпечення ПАТ «Лисичанський склозавод «Пролетарій» власного виробництва електричною енергією шляхом будівництва та введення в дію когенераційної газопоршневої установки.

Таким чином, враховуючи обставини, що ускладнюють виконання судового рішення та фінансовий стан відповідача, виконання грошових зобов'язань, які підтверджені відповідними доказами, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про обґрунтованість заяви про розстрочення виконання судового рішення, з чим погоджується і колегія суддів.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2013 року у справі № 812/1045/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерне товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена 30 серпня 2013 року, в повному обсязі виготовлена 02 вересня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г.Гаврищук

М.Г.Сухарьок