Ухвала

від 06.08.2013 по справі 369/1940/13-ц

КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/1940/13-ц

УХВАЛА

Іменем України

06.08.2013 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Дубас Т.В.,

при секретарі Дідур М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2013 року старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа, в якому просив суд: тимчасово відмовити у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, тимчасово відмовити у виїзді за кордон з тимчасовим вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянину України -ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (керівник ТОВ «ВВІКО», згідно з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ЄДРПОУ 13300531, місцезнаходження: вул. О.Вишні (Механізаторів), 1, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132), до виконання зобов'язань, покладених на ТОВ «ВВІКО» судовим рішенням; зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України вжити невідкладних заходів для недопущення виїзду з України громадянина України - директора ТОВ «ВВІКО» ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( керівник керівник ТОВ «ВВІКО», згідно з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ЄДРПОУ 13300531, місцезнаходження: вул. О.Вишні (Механізаторів), 1, м. Вишневе, Києво-Святошинський район, Київська область, 08132), а в разі вилучення у нього паспортного документа для виїзду за кордон - надіслати його у відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ України за місцем видачі.

Суд, вивчивши матеріали подання вважає, що подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14.05.2013 року в справі за поданням старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа постановлено ухвалу, якою подання задоволено частково.

Встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянину України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобов'язань, покладених на ТОВ «ВВІКО» за виконавчими провадженнями ЗВП № 34222279, до складу якого входить чотирнадцять виконавчих проваджень з виконання наказу Господарського суду Київської області від 05.07.2012 .V 14/035-12, наказу Господарського суду Київської області від 25.07.2012 № 18/042-12, виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 № 2а- 2516/12/1070, наказу Господарського суду Київської області від 12.12.2011 № 21/065-11, наказу Господарського суду Київської області від 23.05.2012 № 4/075-11, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 04.10.2012 № 2-2147/12, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2012 № 2-2146, наказу Господарського суду Київської області від 22.10.2012 № 12/084-12, виконавчого листа Печерського суду м. Києва від 06.11.2012 № 2-2147, наказу Господарського суду Київської області від 25.10.2012 № 8/096-12, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2012 № 2-2147, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2012 № 2-2146, виконавчого лиса Києво-Святошинського районного суду від 13.12.2012 № 2-2146, наказу Господарського районного суду Київської області від 16.11.2012 № 18/068/12, про стягнення з ТОВ «ВВІКО» на користь ТОВ «ВЕЛЛТОП», Управління державної служби охорони при ГУ МВС України, на користь держави податкової заборгованості, на користь ПрАТ «Західно-Український Консорціум», заборгованості по виплаті заробітної плати на користь ОСОБА_3 та ОСОБА_4, на користь ТОВ «Оболонь Агро», на користь держави судового бору та на користь ТОВ «Науково-виробнича фірма «АДВІСМАШ» заборгованості на загальну суму 9 630 674, 68 грн.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 22.07.2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14.05.2013 року скасовано і передано питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Згідно ч. ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За правилами п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесій здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

Встановлено, що відділом державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області здійснюється примусове виконання зведеного виконавчого провадження ЗВП № 34222279, до складу якого входить чотирнадцять виконавчих проваджень з виконання наказу Господарського суду Київської області від 05.07.2012 .V 14/035-12, наказу Господарського суду Київської області від 25.07.2012 № 18/042-12, виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2012 № 2а- 2516/12/1070, наказу Господарського суду Київської області від 12.12.2011 № 21/065-11, наказу Господарського суду Київської області від 23.05.2012 № 4/075-11, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 04.10.2012 № 2-2147/12, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2012 № 2-2146, наказу Господарського суду Київської області від 22.10.2012 № 12/084-12, виконавчого листа Печерського суду м. Києва від 06.11.2012 № 2-2147, наказу Господарського суду Київської області від 25.10.2012 № 8/096-12, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2012 № 2-2147, виконавчого листа Печерського районного суду м. Києва від 19.12.2012 № 2-2146, виконавчого лиса Києво- Святошинського районного суду від 13.12.2012 № 2-2146, наказу Господарського районного суду Київської області від 16.11.2012 № 18/068/12, про стягнення з ТОВ «ВВІКО» на користь ТОВ «ВЕЛЛТОП», Управління державної служби охорони при ГУ МВС України, на користь держави податкової заборгованості, на користь ПрАТ «Західно-Український Консорціум», заборгованості по виплаті заробітної плати на користь ОСОБА_3 та ОСОБА_4, на користь ТОВ «Оболонь Агро», на користь держави судового бору та на користь ТОВ «Науково-виробнича фірма «АДВІСМАШ» заборгованості на загальну суму 9 630 674, 68 грн.

За даними виконавчими документами боржником є ТОВ «ВВІКО».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.

Відповідно до ч. 2 та ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами, уповноваженими на те посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, та консульською службою України.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право шляхом опитування осіб з'ясовувати підстави перетинання державного кордону України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України; робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки.

Згідно п. 22-25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених постановою КМ України №231 від 31.03.1995 р. громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа у разі, коли: він обізнаний з відомостями, що становлять державну таємницю, - до закінчення строку, встановленого Законом України "Про державну таємницю" (у разі виїзду за кордон на постійне проживання); діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, чи забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; стосовно нього в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення, - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань; він свідомо сповістив про себе неправдиві відомості, - до з'ясування причин і наслідків подання неправдивих відомостей; він підлягає призову на строкову військову службу, - до вирішення питання про відстрочку від призову; щодо нього подано цивільний позов до суду, - до закінчення провадження у справі; він перебуває під адміністративним наглядом органів внутрішніх справ, - до припинення нагляду.

Рішення про відмову у видачі паспорта/проїзного документа приймається за наявності в територіальному органі або підрозділі інформації про існування підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил.

У разі виявлення підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил, раніше виданий паспорт/проїзний документ може бути тимчасово затримано або вилучено. Тимчасове затримання та вилучення паспорта/проїзного документа здійснюється за рішенням суду, органів прокуратури, органів внутрішніх справ, служби безпеки, охорони державного кордону, військових комісаріатів, дипломатичних представництв чи консульських установ України.

Як вбачається з подання, а саме копії витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 06.07.2012 року, керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВІКО», ідентифікаційний код юридичної особи 13300531, що знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Механізаторів, 1 є ОСОБА_1.

Згідно з копії трудової книжки ОСОБА_1 та копії наказу № 42-к від 28.02.2013 року ОСОБА_1 звільнено з займаної посади 01.03.2013 року та з 04.03.2013 року знято з себе повноваження Генерального директора ТОВ «ВВІКО», згідно п. 1 ст. 36 КЗпП України за згодою сторін.

Згідно з довідки ТОВ «Техномедекс» № 15/06 від 14.06.2013 року, ОСОБА_1 є працівником ТОВ «Техномедекс» (код ЄДРПОУ 21563210) та працює на посаді начальника відділу продаж з 04.03.2013 року по теперішній час на підставі наказу директора ТОВ «Техномедекс» про прийняття на роботу від 04.03.2013 року № 2-к.

Таким чином ОСОБА_1 не є керівником боржника ТОВ «ВВІКО», а тому судом не вбачає підстав для обмеження виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

На підставі викладеного та керуючись п. 22-25 Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених постановою КМ України №231 від 31.03.1995 р., ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 19, 20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника з вилученням паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя : Т.В.Дубас