Постанова

від 11.09.2013 по справі 2а-5025/09/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5025/09/1770

11 вересня 2013 року 11год. 55хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Короля О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління міндоходів у Рівненської області доФізичної особи-підприємець ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

У судовому засіданні представник відповідача позов заперечила, просила у його задоволенні відмовити.

Відповідач у судове засідання не прибув, подав письмове клопотання про розгляд справи без його участі.

Судом допущено заміну відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 на фізична особа-підприємець ОСОБА_2, у зв'язку з укладенням останньою шлюбу з ОСОБА_4 (підстава:свідоцтво про шлюб Серія НОМЕР_4).

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована розпорядженням Рівненського міськвиконкому від 07.12.2004 р. №1587-р. та перебуває на обліку в податковому органі з 07.12.2004 р. за №20522.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 829 899, 87 грн. Дана заборгованість виникла з:

- Податку на додану вартість в сумі 601 297, 00 грн. з урахуванням переплати в сумі 71, 00 грн. (підстава: податкове повідомлення-рішення № 0001261742\0\ 17-122 від 07.05.09 р. на суму 601368,00, прийнятого на підставі акта перевірки № 74/17-117/НОМЕР_1 від 29.04.2009р.);

- Податок з доходів фізичних осіб на суму 228 600,57 грн. та 2,3 грн. пеня з урахуванням сплати в сумі 32,63 грн. Дана заборгованість виникла згідно: податкового повідомлення-рішення № 0001271742\0\ 17-122 від 07.05.09 р. на суму 228 436,99 грн., прийнятого на підставі акта № 74/17-117/НОМЕР_1 від 29.04.2009р.; згідно податкового повідомлення № 0001331704/0 від 16.02.09р. на суму 16,65 грн.; податкового повідомлення № 0001341704 від 13.02.09р. на суму 32,63 грн. 25.08.08р. та 32,63 грн.; податкового повідомлення № 0002061704 від 25.08.08р.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно п.6.2.3 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 -III було виставлено першу податкову вимогу від 20.11.2008р. № 1/2987 на суму 114 грн. 30 коп. та здійснено запис у державний реєстр застав рухомого майна про податкову заставу.

Друга податкова вимога була виставлена 08.01.2009р. № 2\26 на суму 114, 30 грн.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181) (Податкові вимоги) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

6.2.2. Податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

6.2.5. У разі коли сума податкового боргу, визначена у першій податковій вимозі, самостійно погашається платником податків до виставлення другої податкової вимоги, друга податкова вимога не надсилається.

Згідно п. 6.3 статті 6 Закону України № 2181 (Черговість виставлення податкових повідомлень і податкових вимог та консолідований борг) податкова вимога повинна містити загальну суму податкового боргу та суми податкового боргу за кожним окремим податком, збором (обов'язковим платежем). Податковий орган веде реєстр виданих податкових вимог щодо окремих платників податків.

6.3.2. У разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.

Правомірність податкових повідомлень-рішень, на підставі яких позивач просить стягнути податковий борг ОСОБА_2 оспорила в судовому порядку.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.04.2013 року та ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2013 року визнано вказані рішення податкового органу правомірними (справа № 2а/1770/2986/2012).

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на ту обставину, що рішення на підставі яких проводиться стягнення є чинними та на підставі судових рішень, які набрали законної сили, є правомірними, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог податкового органу, а відтак позов задовольняє повністю, шляхом стягнення з відповідача суми боргу.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податкову заборгованість в сумі 829 899 грн. 87 коп., яку перерахувати в управління Державного казначейства в Рівненській області МФО 833017, ЄДРПОУ 22586331 :

- податок на додану вартість в сумі 601 297,00 грн. на р\р 31115029700002 код платежу 14010100 на ім'я Державного бюджету м. Рівне;

- податок з доходів фізичних осіб в сумі 228 602,87 грн. на р\р 33212801700002 код платежу 11010200 на ім'я Місцевого бюджету м. Рівне.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жуковська Л.А.