Ухвала

від 09.09.2013 по справі 823/2961/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2013 року справа № 823/2961/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви,

поданої товариством з обмеженою відповідальністю «Колос-Авто» додержавної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Колос-Авто», в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29.05.2013р. № 0002882301 та № 0002892301.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу положень Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 6 грудня 2012 року № 5515-VI установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень. Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше ніж 114 грн. 70 коп. та не більше ніж 2 294 грн.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 29.05.2013р. № 0002882301 та № 0002892301, якими останньому збільшено суму грошових зобов'язань з податку на прибуток та податку на додану вартість на загальну суму 212821 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який необхідно сплатити позивачу за подання позову, який містить вимоги майнового характеру складає 2128 грн. 21 коп. Однак, позивач не надав доказу сплати судового збору.

Крім того, згідно частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В силу положень частини першої статті 16 та частини другої статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року, єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді, зокрема, витягу з Єдиного державного реєстру.

Всупереч зазначених положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ТОВ «Колос-Авто» підписана ОСОБА_1, при цьому до позовної заяви не додано витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на час розгляду справи, який може достовірно підтвердити повноваження зазначеної особи, як керівника, на підписання позовної заяви від імені ТОВ «Колос-Авто».

Разом з тим, згідно положень частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України позивач у своєму позові посилається на обставини фактичного здійснення господарських операцій із контрагентами, але первинних бухгалтерських документів на підтвердження зазначених обставин не надав.

Зазначені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання до суду: доказу сплати судового збору в розмірі 2128 грн. 21 коп.; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію позивача суб'єктом господарювання станом на час розгляду справи; первинних бухгалтерських документів, які складені під час здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами у період за який проведено перевірку податковим органом.

За таких обставин, адміністративний позов поданий без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Колос-Авто» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 24 вересня 2013 року для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду: доказу сплати судового збору в розмірі 2128 грн. 21 коп.; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію позивача суб'єктом господарювання станом на час розгляду справи; первинних бухгалтерських документів, які складені під час здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами у період за який проведено перевірку податковим органом.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.186 КАС.

Суддя П.Г. Паламар