Рішення

від 13.09.2013 по справі 1013/4061/2012

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1013/4061/2012

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2013 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Чернов Д. Є.

при секретарі Радзівон С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкомзему в Київській області до Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_36, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29; третя особа: Ірпінське виробниче управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_30, про скасування рішень та визнання недійсними державних актів про право власності на земельну ділянку ,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що прокуратурою м. Ірпеня проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства під час надання земельних ділянок у власність та перевіркою встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 р. затверджено схему розміщення земельних ділянок в м. Ірпені рекреаційного призначення на період до розробки та затвердження генерального плану міста, та зокрема, вказаним рішенням визначено рекреаційного зоною територію між вулицями Натана Рибака, Жовтнева та Радянська. Також рішенням Ірпінської міської ради № 1510-42-У від 20.03.2008 р. затверджено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м. Ірпінь та надано дозвіл Ірпінському ВУКГ виконати інвентаризацію та паспортизацію об'єктів зеленого господарства та землевпоряднику технічну документацію на земельні ділянки та зокрема, вказаним рішенням рекреаційною зоною міста Ірпінь визначено парк культури та відпочинку між вул. Н. Рибака та Жовтнева орієнтовною площею 3 га. Як зазначає позивач, в подальшому на підставі вказаного рішення КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» на замовлення Ірпінського ВУКГ розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки рекреаційного призначення в постійне користування (парк культури та відпочинку) за адресою м. Ірпінь, вул. Жовтнева - вул. Рибака за рахунок земель запасу міста. Рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 3039-70-У від 16.06.2009 р. затверджено вищевказаний проект землеустрою та передано в постійне користування Ірпінського ВУКГ земельну ділянку рекреаційного призначення площею 3 га (парк культури та відпочинку) за адресою м. Ірпінь, вул. Жовтнева - вул. Н. Рибака.

Крім того позивач вказує, що перевіркою встановлено, що 14.04.2011 р. Ірпінською міською радою прийнято рішення, яким визнано нечинними рішення Ірпінської міської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у постійне користування земель рекреаційного призначення Ірпінському ВУКГ. Також рішенням Ірпінської міської ради № 437-10-УІ від 14.04.2011 р. було скорочено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства в м. Ірпінь, призначених для відпочинку населення, зокрема виключено з переліку парків (скверів) міста Ірпеня парк культури та відпочинку по вул. Жовтнева - вул. Н.Рибака площею 3 га. Оскільки в ході перевірки позивачем встановлено, що рішення прийняті всупереч чинного законодавства та при прийнятті вищевказаних рішень відповідач вийшов за межі своїх повноважень, тому позивач вважає, що вони підлягають скасуванню в частині вилучення із земель рекреаційного призначення парку культури та відпочинку по вул. Жовтнева - вул. Н. Рибака.

Також позивач зазначає, що перевіркою також встановлено, що 14.04.2011 р. Ірпінською міською радою прийнято рішення № 444-10-УІ згідно якого надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_20, ОСОБА_1, ОСОБА_32, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_34, ОСОБА_8, ОСОБА_36, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_35, по АДРЕСА_1 № НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6-, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, по АДРЕСА_2 НОМЕР_10,НОМЕР_11,НОМЕР_12,НОМЕР_13,НОМЕР_14,НОМЕР_15,НОМЕР_16,НОМЕР_17,НОМЕР_18,НОМЕР_19,НОМЕР_20,НОМЕР_21,НОМЕР_22, НОМЕР_23 площами по 0,1 га кожна та по АДРЕСА_2, НОМЕР_24, площею 0,066 га. В подальшому рішеннями Ірпінської міської ради вказаними громадянам затверджено проекти землеустрою та передано в приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Також на підставі рішень Ірпінської міської ради громадянам ОСОБА_19, ОСОБА_18, ОСОБА_17, ОСОБА_20, ОСОБА_16, ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_6, ОСОБА_36, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_21, ОСОБА_22, видано державні акти на право власності.

Оскільки позивач уточнив позовні вимоги, та вважає, що дані рішення, та видані державні акти на право власності прийнятті з порушенням чинного законодавства, просить суд: скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.11 № 440-10-УІ «Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради»; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.11 № 437-10-УІ «Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.03 № 337-12-ХХІУ»;скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.11 № 444-10-УІ «Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою»; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.11 № 974-19-УІ «Про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_25 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»; скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.11 № 975-19-УІ «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_26 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 802-15-УІ від 18.08.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_19 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_14»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 626-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_18 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_13»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 630-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_17 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_10»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 632-12-УІ від 16.06.11 «Про ' ствердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_20 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_27»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 633-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_16 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_3»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 634-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_15 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_2»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 635-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_18»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 678-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_13 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_16»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 677-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_12 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_9»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 676-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_17»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 640-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_10 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_12»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 641-16-УІ від 16.06.11 «Про . затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_11»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 638-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_20»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 643-12-УІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_4»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 820-15-УІ від 18.08.11 «Про ствердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_1»;

V >

скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1012-19-УІ від 06.10.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_36 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_21»;скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1065-20-УІ від 27.10.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_25»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1066-20-УІ від 27.10.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_26»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 721-13-УІ від 01.07.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_15»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 728-13-УІ від 01.07.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_7»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1445-22-УІ від 08.12.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_21 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_22»; скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1447-22-УІ від 08.12.11, яким затверджено проект землеустрою та передано в приватну власність ОСОБА_22 земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_23»; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 442829 від 07.02.12 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 115081 від 14.11.11 на "право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 115076 від 14.11.11 на:право власності на земельну ділянку ОСОБА_3, з відміткою про перехід права-власності до ОСОБА_24 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 427442 від 26.09.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_19 з відміткою про перехід права власності ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 077237 від 19.12.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_36 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 346782 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_22 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 346783 від 30.12.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_21 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187813 від 01.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_15 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210948 від 15.07.11 на право - власності на земельну ділянку ОСОБА_12 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187815 від 28.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_29 та до ОСОБА_28 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187822 від 01.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_14 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187820 від 18.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_10 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187816 від 18.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_17 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187814 від 28.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_20 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210941 від 27.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187818 від 05.08.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_18 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210937 від 14.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_13 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_25 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210936 від 14.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187817 від 01.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_27 та до ОСОБА_26 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187821 від 01.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_16 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187819 від 18.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210949 від 27.07.11 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_25 та скасувати його реєстрацію; витребувати з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінету Міністрів України спірні земельні ділянки, загальною вартістю 4 441 571, 33 грн.

Прокурор м. Ірпеня в судове засідання з'явився, підтвердив обставини викладені у позові, уточнюючі позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник Кабінету міністрів України в судове засідання з'явився, уточнюючий позов підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4, та її представник ОСОБА_38 в судове засідання з'явилися, заперечували проти задоволення позову, просили відмовити в повному обсязі.

ОСОБА_39, який є представником відповідача ОСОБА_36 в судове засідання з'явився, заперечував проти задоволення позову, просив відмовити в повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_30 в судове засідання з'явилася, підтримала позов прокурора м. Ірпеня.

Інші сторони по справі в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду справи, що підтверджується оголошенням в газеті «Урядовий Кур'єр», а тому суд вважає за можливе розглянути дану справу за їхньої відсутності.

Заслухавши думку прокурора, заперечення представників відповідачів дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 р. «Про визначення земельних ділянок для рекреаційного призначення (парки, сквери) на території м. Ірпеня затверджено схему розміщення земельних ділянок в м. Ірпені рекреаційного призначення на період до розробки та затвердження генерального плану міста, та визначено рекреаційного зоною територію між вулицями Натана Рибака, Жовтнева та Радянська (а.с.37-39). Рішення Ірпінської міської ради Київської області №1510-42-У від 20.03.2008 р. «Про внесення змін та доповнень до рішення Ірпінської міської ради № 337-12-ХХІУ від 19.06.2003 року «Про визначення земельних ділянок для рекреаційного призначення (парки, сквери) на території м. Ірпеня» було затверджено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м. Ірпінь та надано дозвіл Ірпінському ВУКГ виконати інвентаризацію та паспортизацію об'єктів зеленого господарства та землевпорядну технічну документацію на земельні ділянки (а.с.35-36). Також відповідно до додатку № 1 до рішення Ірпінської міської ради №1510-42-У від 20.03.2008 р. до переліку об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства м.Ірпінь призначених для відпочинку міського населення віднесено парк культури та відпочинку умовною площею 6,0 га (а.с.36). Крім того рішенням Ірпінської міської ради № 3276-72-У від 07.08.2009 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Ірпніському ВУКГ за адресою: м.Ірпінь, вул. Н. Рибака - вул. Жовтнева землі рекреаційного призначення (Парк культури та відпочинку ) було вирішено затвердити Ірпінському виробничому управлінню комунального господарства проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування.

Рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 440-10-УІ від 14.04.2011 р. «Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради» було визнано нечинними рішення Ірпінської міської ради: № 3039-70-У від 16.06.2009 р., № 3040-70-У від 16.06.2009 р., № 3041-70-У від 16.06.2009 р., № 3047-70-У від 16.06.2009 р., № 3276-72-У від 07.08.2009 р., № 3035-70-У від 16.06.2009 р., № 3037-70-У від 16.06.2009 р., № 3046-70-У від 16.06.2009 р. (а.с.26). Крім того, рішення Ірпінської міської ради № 437-10-УІ від 14.04.2011 р. «Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.2003 р. № 337-12-ХХІУ» Ірпінською міською радою Київської області було скорочено перелік об'єктів благоустрою у сфері зеленого господарства в м. Ірпінь, призначених для відпочинку населення, зокрема виключено з переліку парків (скверів) міста Ірпеня парк культури та відпочинку по вул. Н.Рибака - вул. Жовтнева (а.с.32-35).

Відповідно до рішення Ірпінської міської ради Київської області № 444-10-УІ від 14.04.2011 р. «Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою» було надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянам ОСОБА_6, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_20, ОСОБА_1, ОСОБА_32, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_2, ОСОБА_13, ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_34, ОСОБА_8, ОСОБА_36, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_35, по АДРЕСА_1 № НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6-, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, по АДРЕСА_2 НОМЕР_10,НОМЕР_11,НОМЕР_12,НОМЕР_13,НОМЕР_14,НОМЕР_15,НОМЕР_16,НОМЕР_17,НОМЕР_18,НОМЕР_19,НОМЕР_20,НОМЕР_21,НОМЕР_22, НОМЕР_23 площами по 0,1 га кожна та по АДРЕСА_2, НОМЕР_24, площею 0,066 га. (а.с.20-25).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 802-15-УІ від 18.08.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_19 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_14 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_19 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_19 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_14 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_19 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_14 (а.с.63) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 427442 (а.с.69).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 626-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_18 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_13 було затверджено гр. ОСОБА_18 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_18 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_13 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_18 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_13 (а.с.41) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187818 (а.с.81).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 736-13-УІ від 01.07.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_41 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3» було затверджено гр. ОСОБА_41 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_41 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_41 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 (а.с.41) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210953 (а.с.42).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 630-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_17 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_10 було затверджено гр. ОСОБА_17 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_17 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_10 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_17 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_10 (а.с.42) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187816 (а.с.78).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 632-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_20 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_27 було затверджено гр. ОСОБА_20 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_20 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_27 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_20 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_27 (а.с.43) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187814 (а.с. 79).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 633-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_16 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_3 було затверджено гр. ОСОБА_16 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_16 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_3 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_16 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_3 (а.с.44) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187821 (а.с.85).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 634-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту відведення та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_15 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_2 було затверджено гр. ОСОБА_15 проект відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_15 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_2 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_15 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_2 (а.с.45) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187813 (а.с.73).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 635-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_14 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_18 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_14 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_14 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_18 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_14 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_18 (а.с.46) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187822 (а.с.76).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 678-15-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_13 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_16 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_13 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_16 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_13 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_16 (а.с.47) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210937 (а.с.82).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 677-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_9 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_12 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_9 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_9 (а.с.48) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210948 (а.с.74).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 676-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_11 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_17 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_11 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_17 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_17 (а.с.49) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210936 (а.с. 83).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 640-12-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_12 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_10 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_12 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_12 (а.с.50) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187820 (а.с.77).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 641-16-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_9 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_11 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_9 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_11 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_11 (а.с.51) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187819 (а.с.65).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 638-15-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_20 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_8 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_20 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_20 (а.с.52) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187815 (а.с.75).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 643-19-УІ від 16.06.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_7 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_7 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_43 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_4 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0, 0999 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_4 (а.с.54) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 187817 (а.с.84).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 820-15-УІ від 18.08.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_6 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_1 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_1 (а.с.53) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 442829 (а.с.66).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1012-19-УІ від 06.10.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_36 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_21 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_36 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_36 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_21 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_36 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_21 (а.с.55) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 077237 (а.с.70).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1065-20-УІ від 27.10.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_4 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_25 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_25 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_25 (а.с.56) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 115081 (а.с.67).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1066-20-УІ від 27.10.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_26 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0, 0500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_26 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0, 0500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_26 (а.с.57) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 115076 (а.с.68).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 721-13-УІ від 01.07.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_15 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_15 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_15 (а.с.58) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210949 (а.с.64).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 728-13-УІ від 01.07.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 в м. Ірпінь, АДРЕСА_1 НОМЕР_7 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_7 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_1, НОМЕР_7 (а.с.59) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 210941 (а.с.80).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1445-22-УІ від 08.12.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_21 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_22 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_21 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_21 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_22 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_21 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_22 (а.с.61) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯК № 346783 (а.с.72).

Згідно рішення Ірпінської міської ради № 1447-22-УІ від 08.12.2011 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_22 в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_23 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» було затверджено гр. ОСОБА_22 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надано гр. ОСОБА_22 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_23 та передано в приватну власність гр. ОСОБА_22 земельну ділянку площею 0, 1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в м. Ірпінь, АДРЕСА_2, НОМЕР_23 (а.с.60) та на основі вказаного рішення було видано Держаний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ № 346782 (а.с.71).

Відносини між сторонами, що є предметом спору, врегульовуються нормами Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), нормами Земельного кодексу України (надалі - ЗК України) та нормами Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах».

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 14 Конституції України та ст. 1 ЗК України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Згідно ст. 51 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації. Відповідно ч. 3 ст. 52 Земельного кодексу України передбачено, що на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

Частиною 7 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтями 149, 150 цього Кодексу.

Згідно ст. 163 Земельного кодексу України завданнями охорони земель є забезпечення збереження та відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 та норм ст. 211 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно статей 84, 85 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону.

Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним. Та згідно ч. 3 ст. 388 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Законом України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» від 17.03.2011 р. передбачено введення мораторію строком на п'ять років на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах, а саме земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень.

На підставі встановлених судом обставин та вищезазначених норм закону, суд дійшов висновку, що оскільки рішенням Ірпінської міської ради Київської області однією з рекреаційних зон міста Ірпінь визначено парк культури та відпочинку , то дана ділянка набула статусу земель рекреаційного призначення. Так як зміна цільового призначення земель рекреаційного призначення в даному випадку проводиться виключно Кабінетом Міністрів України, то Ірпінська міська рада Київської області, при внесенні змін до рішення про виключення парку (по вул. Н. Рибака - вул. Жовтнева м. Ірпінь Київської області) із переліку парків м. Ірпінь та в подальшому передачу у приватну власність земельних ділянок за рахунок рекреаційної зони для будівництва й обслуговування житлових будинків, вийшла за межі своїх повноважень чим порушила законні інтереси держави.

Крім цього, на момент прийняття рішення про внесення змін до рішення про виключення парку із переліку парків м. Ірпінь діяв мораторій на зміну цільового призначення земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та в інших населених пунктах.

Оскільки спірні земельні ділянки вибули із власності держави з порушенням вимог чинного законодавства, тому суд вважає, що існують правові підстави для витребування їх з незаконного володіння відповідачів на користь держави.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 14, 68 Конституції України, ст.ст. 1, 20, 51, 52, 84, 85, 122, 123, 155, 163, 211 Земельного кодексу України, ст.ст. 387, 388 Цивільного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах», ст.ст. 6-8, 10, 15, 30, 60, 62, 64, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 року № 440-10-VІ «Про визнання нечинними рішень Ірпінської міської ради».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 року № 437-10-VІ «Про внесення змін до рішення Ірпінської міської ради від 19.06.2003 року № 337-12-ХХІV».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради від 14.04.2011 року № 444-10-VІ «Про надання дозволу громадянам на розроблення проектів землеустрою»

Скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.2011 року № 974-19-VІ «Про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_25 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради від 06.10.2011 року № 975-19-VІ «Про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_26 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 802-15-VІ від 18.08.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_19 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_14».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 626-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_18 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_13».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 630-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_17 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_10».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 632-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_20 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_27»

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 633-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_16 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_3».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 634-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_15 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_2».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 635-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_18».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 678-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_13 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_16».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 677-12-VІ від 16.06.11 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_12 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_9».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 676-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_17».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 640-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власністьОСОБА_10 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_12».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 641-16-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_11».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 638-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_20».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 643-12-VІ від 16.06.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_4».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 820-15-VІ від 18.08.2011 року «Про ствердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_1».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1012-19-VІ від 06.10.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_36 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_21»

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1065-20-VІ від 27.10.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_25».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1066-20-VІ від 27.10.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_26».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 721-13-VІ від 01.07.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_15».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 728-13-VІ від 01.07.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_1 НОМЕР_7».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1445-22-VІ від 08.12.2011 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в приватну власність ОСОБА_21 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_22».

Скасувати рішення Ірпінської міської ради № 1447-22-VІ від 08.12.2011 року, яким затверджено проект землеустрою та передано в приватну власність ОСОБА_22 земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в м. Ірпінь по АДРЕСА_2 НОМЕР_23».

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 442829 від 07.02.2012 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 115081 від 14.11.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 115076 від 14.11.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_24 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 427442 від 26.09.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_19 з відміткою про перехід права власності ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 077237 від 19.12.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_36 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 346782 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_22 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯМ № 346783 від 30.12.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_21 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187813 від 01.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_15 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210948 від 15.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_12 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187815 від 28.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_8 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_29 та до ОСОБА_28 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187822 від 01.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_14 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187820 від 18.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_10 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187816 від 18.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_17 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187814 від 28.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_20 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210941 від 27.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187818 від 05.08.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_18 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210937 від 14.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_13 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_25 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210936 від 14.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_23 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187817 від 01.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_27 та до ОСОБА_26 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187821 від 01.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_16 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 187819 від 18.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_9 та скасувати його реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯК № 210949 від 27.07.2011 року на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_25 та скасувати його реєстрацію.

Витребувати з незаконного володіння відповідачів на користь держави в особі Кабінету Міністрів України спірні земельні ділянки, загальною вартістю 4 441 571,33 грн.

Судові витрати по справі покласти на відповідачів.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Д. Є. Чернов