Постанова

від 11.09.2013 по справі 5020-1014/2012

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2013 року Справа № 5020-1014/2012

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Євдокімова І.В.,

суддів Антонової І.В.,

Градової О.Г.,

за участю представників сторін:

представник позивача, Бурмістрова Світлана Вадимівна, довіреність № 1-д від 08.01.13, комунальне підприємство Севастопольської міської ради "Аррікон";

представник відповідача, Зінченко Ростіслав Володимирович, довіреність № б/н від 10.11.12, товариство з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД";

представник третьої особи, Бурмістрова Світлана Вадимівна, довіреність № 1-д від 08.01.13, Фонд комунального майна Севастопольської міської ради.

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Сімоходська Д.О.) від 24.12.2012 у справі № 5020-1014/2012

за позовом комунального підприємства Севастопольської міської ради "Аррікон"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД"

за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Фонду комунального майна Севастопольської міської ради

про звільнення об'єкту комунальної власності

ВСТАНОВИВ :

Комунальне підприємство Севастопольської міської Ради "Аррікон" звернулось до господарського суду міста Севастополя із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" про звільнення об'єкту комунальної власності -вбудованого приміщення металевого ангару -складу, загальною площею 3676,70 кв.м., розташованого за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 21 та зобов'язання відповідача передати його за актом прийому-передачі.

Ухвалою від 03.10.2012 в порядку статті 27 Господарського процесуального кодексу України до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 24.12.2012 у справі № 5020-1014/2012 позов задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, товариство з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" звернулося до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Севастополя від 24.12.2012, та припинити провадження по справі, відмовивши в задоволенні позову комунальному підприємству Севастопольської міської ради "Аррікон".

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 28.03.2013 продовжено строк розгляду справи № 5020-1014/2012 на на п'ятнадцять днів; провадження у справі № 5020-1014/2012 зупинено до набрання чинності постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 01.02.2013 по справі № 2а-2858/12/2770.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 провадження по справі № 5020-1014/2012 поновлено.

Апеляційну скаргу мотивовано, зокрема, тим, що договір оренди нерухомого майна № 197 від 20.11.2003 припинив свою дію 03.11.2006, у зв'язку із чим просить судову колегію припинити провадження у справі. Крім того, зазначає, що висновком про вартість індивідуально визначеного майна вбудованого нежитлового приміщення одноповерхової будівлі ангару складу (Лит. «А»), загальною площею 2 163,5 кв.м. (прим. ІV-1), розташованого за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 21, визначено, що технічний стан оцінюється як аварійний з величиною розрахованого фізичного зносу у 93%.

В судовому засіданні, яке було призначене на 11.09.2013 представники сторін підтримали свої доводи та заперечення.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

З врахуванням наявних у справі доказів, визнавши їх достатніми для прийняття рішення у справі, судова колегія визнала можливим розглянути справу за відсутністю представників сторін, які не з'явилися.

Повторно розглянувши справу в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила такі обставини.

20.11.2003 між Комунальним підприємством Севастопольської міської Ради "Аррікон" (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" (Орендар) був укладений договір оренди нерухомого майна №197 (далі -Договір), відповідно до умов якого, з метою ефективного використання комунального майна та досягнення найвищих результатів господарської діяльності, Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду нерухоме майно -вбудовані приміщення металевого ангару -складу, загальною площею 3 676,70 кв.м., що розташовані за адресою м. Севастополь, Камишове шосе, 5, та знаходяться на балансі Комунального підприємства Севастопольської міської Ради "Аррікон" (далі - об'єкт оренди).

Актом прийому-передачи майна від 20.11.2003 Орендодавець передав, а Орендар прийняв об'єкт оренди. (том 1, а.с. 9)

Відповідно до протоколу від 10.11.2005 узгодження змін до Договору, внесено зміни до пункту 1.1 Договору, а саме зазначено адресу об'єкту оренди як м. Севастополь, Камишове шосе, 21 (арк.с.14).

Пунктом 2.5 Договору передбачено, що повернення Орендарем орендованого майна здійснюється протягом одного тижня після закінчення договору. Майно повинно бути повернуто в стані, у якому воно було отримано, з урахуванням нормального зносу. Прийом-передача об'єкта оренди після закінчення дії договору оренди здійснюється комісією, що складається з представників Орендодавця та Орендаря. Передача майна Орендарем і приймання його Орендодавцем засвідчується актом прийому-передачі, що підписується представниками сторін. Майно вважається повернутим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі об'єкту оренди.

Згідно з пунктом 4.8 Договору, встановлений обов'язок Орендаря повернути орендоване майно при припиненні даного договору в належному стані з урахуванням нормального зносу.

Пунктом 7.1. Договору передбачено, що він діє з моменту підписання акту прийому-передачі майна, нотаріального посвідчення і державної реєстрації договору до 03.11.2006.

Згідно із протоколом узгодження змін від 01.12.2006 до Договору, внесено зміни до Договору, зокрема до пункту 7.1 відповідно до якого строк дії договору був продовжений до 03.11.2011. (том 1, а.с.10)

Відповідно до пункту 7.5 Договору, дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення строку оренди, передбаченого договором; рішення господарського суду; загибелі об'єкту оренди; банкрутства Орендаря; приватизації об'єкта оренди Орендарем.

Вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія не вбачає наявності підстав для скасування рішення суду першої інстанції, у зв'язку з наступним.

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України, одна особа (наймодавець) передає або зобов'язується передати іншій особі (наймачеві) майно у користування за плату на певний строк за договором найму (оренди).

Згідно з частиною першою статті 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Частиною другою статті 795 Цивільного кодексу України встановлено, що повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Крім того, згідно з частиною другою статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.

Частиною першою статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Так, листом за вих. .№ 01-15/3845 від 17.11.2011 Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради повідомив відповідача про припинення дії Договору у зв'язку із закінченням строку, на який він був укладений.

Листом за вих. № 21 від 24.10.2011 відповідач звернувся до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради із проханням розглянути питання щодо можливості продовження строку дії Договору на два роки. Крім того, позивач повідомив, що 27.02.2011 на території об'єкту оренди сталася пожежа, в результаті якої предмет оренди був частково знищений. Питання щодо списання знищеного майна на теперішній час знаходиться на розгляді комісії по списанню основних засобів, та рішення з цього питання не прийнято, на підставі чого не має можливості здійснити оцінку об'єкту оренди для пролонгації Договору. (том 1, а.с. 74)

В свою чергу Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради листом за вих.№ 01-15/3212 від 27.09.2011 повідомив відповідача про необхідність надання розрахунку вартості відновлюваного ремонту із обґрунтуванням доцільності або недоцільності відновлення об'єкту основних засобів, а також експертного висновку щодо неможливості використання об'єкту. (том 1, а.с.78)

Висновком постійно діючої комісії зі списання основних засобів Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради № 43 від 03.11.2011 прийнято рішення погодити списання частини виробничо-складського приміщення, розташованого по вул. Камишове шосе, 21, остаточною балансовою вартістю 93 917,00 грн., яке згоріло під час пожежі. (а.с. 80)

Відповідно до пункту 5.3 Положення про порядок передачі, списання основних засобів, що є власністю територіальної громади м. Севастополя, затвердженого рішенням Севастопольської міської Ради № 654 від 12.09.2006 (далі - Положення) дозвіл на списання основних засобів з балансу установ та організацій надається в такому порядку, зокрема, залишковою вартістю понад 5,0 тис. грн. з дозволу Фонду комунального майна за наслідками розгляду постійно діючої комісії по списанню основних коштів Фонду комунального майна при узгодженні з постійною комісією міської ради з питань ефективного використання комунальної власності.

Згідно з пунктом 5.5 Положення списання майна, переданого в оренду, здійснюється з ініціативи орендаря з дозволу Фонду комунального майна за наслідками розгляду постійно діючої комісії по списанню основних коштів Фонду комунального майна та за погодженням з балансоутримувачем.

Пунктом 5.10 Положення визначено, що за результатами роботи комісія складає протокол засідання комісії, до якого додаються:

- акт інвентаризації майна, яке пропонується до списання;

- акти на списання майна;

- інші документи (про аварії, стихійне лихо, висновки відповідних інспекцій і т.п. при наявності).

В протоколі засідання комісії зазначаються терміни проведення інвентаризації та огляду майна, пропозиції щодо шляхів використання майна, яке не підлягає списанню, заходи щодо відшкодування вартості майна, виявленого як нестача (знищеного, розукомплектованого).

Відповідно до пункту 5.11 Положення для розгляду питання про списання майна комунальні підприємства, організації, установи, суб'єкти підприємницької діяльності надсилають до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради в установленому порядку оформлені належним чином такі документи:

- звернення про списання майна;

- наказ про створення комісії по списанню;

- техніко-економічне обґрунтування необхідності списання майна;

- відомість про вартість майна, яке пропонується до списання згідно з даними бухгалтерського обліку за встановленою формою (додаток № 1);

- акт інвентаризації майна, яке пропонується до списання (додаток № 2);

- протокол засідання комісії по списанню;

- акти по списанню основних засобів за типовою формою згідно з чинним законодавством;

- акти-висновку про неремонтопридатності технічно складного обладнання, завізовані фахівцем організації, якій надано право оцінки технічного стану та вартості списаного майна;

- у разі неповного зносу основних засобів, але втрати ними експлуатаційних якостей - акт службового розслідування причин передчасного виходу з ладу списуваного майна;

- чотири примірники переліку списаного обладнання із зазначенням його найменування, інвентарного номера, заводського номера, року випуску, балансовою вартістю, зносу, залишкової вартості;

- пропозиції щодо внесення змін до договору оренди (за переліком і вартості орендованого майна, орендної плати) та довідка щодо використання амортизаційних відрахувань.

Згідно з пунктами 5.12-5.13 Положення у Фонді комунального майна подані документи розглядаються на засіданні постійно діючої комісії по списанню основних засобів, до складу якої входять представники Фонду комунального майна та депутатського корпусу міської ради.

На підставі позитивного рішення комісії Фонд комунального майна протягом 30 календарних днів з моменту надходження документів видає наказ про дозвіл дій на списання майна з визначенням умов його списання. У разі негативного рішення комісії - дає обґрунтовану відмову.

Відповідачем по справі не було надано належних та допустимих доказів виконання умов Положення для закінчення процедури списання основних засобів у встановленому законом порядку.

Крім того, відповідно до пункту 1.13 протоколу засідання міської конкурсної комісії з оренди комунального майна № 10-11 від 11.11.2011 прийнято рішення продовжити договір оренди із Товариством з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" на нерухоме майно, розташоване за адресою: Камишове шосе, 21 (частина ангару площею 3 676,7 кв.м.) строком на 2 роки. (том 1, а.с. 81-82)

Листом № 01-15/858 від 15.03.2012 Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради повідомив відповідача, що на підставі зазначеного рішення міської конкурсної комісії з оренди комунального майна, відповідачу необхідно оформити продовження строку дії Договору. До розгляду цього питання внесення змін до умов Договору не є можливим. (том 1, а.с. 135)

Відповідачем не надано судам доказів продовження строку дії Договору оренди № 197 від 20.11.2003, рішення про затвердження рішення міської конкурсної комісії з оренди комунального майна відповідно до умов Положення про порядок передачі до оренди майна, що є власністю територіальної громади міста Севастополя, Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради не приймалося.

Таким чином, суд першої інстанції зробив вірний висновок, що у відповідача відсутні підстави для користування об'єктом оренди за Договором оренди нерухомого майна № 197 від 20.11.2003, оскільки договір припинив свою дію 03.11.2011 у зв'язку із закінченням строку, на який він був укладений.

Стосовно строку позовної давності, слід зазначити, що строк дії Договору № 197 від 20.11.2003, з урахуванням Протоколу узгодження змін до Договору від 01.12.2006, закінчився 03.11.2011, тобто позивач звернувся до суду у межах строку позовної давності.

З огляду на викладене, при апеляційному перегляді справи доводи апеляційної скарги не знайшли своє підтвердження, а тому не має підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" на рішення господарського суду міста Севастополя від 24.12.2012 у справі № 5020-1014/2012 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 24.12.2012 у справі № 5020-1014/2012 залишити без змін.

Головуючий суддя І.В. Євдокімов

Судді І.В. Антонова

О.Г. Градова

Розсилка:

1. Комунальне підприємство Севастопольської міської ради "Аррікон" (вул . Адм. Октябрьського, 8, м.Севастополь, 99011)

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Венастра ЛТД" (вул. Ген. Лебедя, 41, м.Севастополь, 99055)

3. Фонд комунального майна Севастопольської міської ради (вул. Луначарського, 5, м. Севастополь, 99011)