Ухвала

від 10.09.2013 по справі 2а-4377/12/0170/3

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" вересня 2013 р. м. Київ К/9991/70788/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегія суддів:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Шипуліна Т. М. розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2012 року у справі№ 2а-4377/12/0170/3 за позовомКонтрольно-рятувальної служби Криму доДержавної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим провизнання рішення протиправним та спонукання до виконання певних дій, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року у справі № 2а-4377/12/0170/3 в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2012 року апеляційну скаргу Контрольно-рятувальної служби Криму задоволено. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.05.2012 року у справі № 2а-4377/12/0170/3 скасовано. Прийнято нове рішення. Позовні вимоги задоволено. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим видати Контрольно-рятувальній службі Криму з 01.01.2012 року Свідоцтво платника єдиного податку за ставкою 5 відсотків.

Не погоджуючись із постановою апеляційного суду у справі, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, залишивши в силі постанову місцевого адміністративного суду. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального права, зокрема, п. 291.4, пп. 291.5.5 п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України.

В запереченнях на касаційну скаргу відповідач з вимогами та доводами заявник не погоджується, просить залишити в силі постанову апеляційного суду.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за 19.01.2012 року вих. № 1140/10/15-4 Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим на адресу Контрольно-рятувальної служби Криму направлено повідомлення про відмову у видачі свідоцтва про право сплати єдиного податку з посиланням посилаючись на п. п. 291.4, 291.5 ст. 291 Закону України № 4014 від 04.11.2011 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України і деяких інших законодавчих актів щодо спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності».

Згідно з п. 1 Статуту Контрольно-рятувальної служби Криму остання є спеціалізованою аварійно-рятувальною службою, створеною на професійній основі громадською організацією «Туристсько-спортивна спілка України» відповідно до Закону України «Про аварійно-рятувальні служби» та Закону України «Про туризм».

Засновником служби є громадська організація «Туристсько-спортивна спілка України».

Згідно з довідкою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПА у м. Києві вих. № 448/7/15-821 від 23.02.2012 року, Туристсько-спортивна спілка України в 2011 році та в 2012 році знаходиться на загальній системі оподаткування.

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа-підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Пунктом 299.9 статті 299 Податкового кодексу України визначено підстави прийняття органом державної податкової служби рішення про відмову у видачі суб'єкту господарювання свідоцтва платника єдиного податку, зокрема невідповідність суб'єкта господарювання вимогам статті 291 цієї глави.

Згідно із пп. 291.5.5 п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України не можуть бути платниками єдиного податку суб'єкти господарювання, у статутному капіталі яких сукупність часток, що належать юридичним особам, які не є платниками єдиного податку, дорівнює або перевищує 25 відсотків.

Оскільки позивач створений Туристсько - спортивною спілкою України, яка знаходиться на загальній системі оподаткування, тобто не є платником єдиного податку, він не може бути платником єдиного податку в розумінні пп. 291.5.5 п. 291.5 ст.291 Податкового кодексу України.

Суд касаційної інстанції вважає, що за змістом пп. 291.5.5 п. 291.5 ст. 291 Податкового кодексу України зазначення про статутний капітал мало на меті з'ясування статусу осіб, які здійснюють контроль на діяльністю платника податків. Тому виходячи з встановлених обставин справи суд першої інстанції дійшов вірного висновку про правомірну відмову відповідача у видачі позивачу свідоцтва платника єдиного податку.

Отже, прийняте апеляційним судом нове рішення у справі про задоволення позову підлягає скасуванню, як таке, що прийняте з порушень норм матеріального права, а постанова суду першої інстанції - залишенню в силі.

Відповідно до ст. 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

За таких обставин касаційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби задовольнити.

Постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2012 року у справі № 2а-4377/12/0170/3 скасувати.

Постанову Окружного адміністративного суду від 28.05.2012 року у справі № 2а-4377/12/0170/3 залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Т. М. Шипуліна