Рішення

від 24.09.2007 по справі 2-520/07

ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-520/07

Справа № 2-520/07

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

24

вересня 2007року.                                                                           смт.  Добровеличківка

Добровеличківський

районний суд Кіровоградської області в складі суду:

Головуючого

судді                                                              Ведющенко

В.В.

при

секретарі                                                                       Самелюк

О.О.

за

участю представника позивача                                    ОСОБА_1

представника

відповідача                                                  Поточенко

О.П.

представника

третьої особи                                              Нікітіна

В.Г.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського

районного суду Кіровоградської області, 

цивільну справу за позовом ОСОБА_2, 

СФГ «ОСОБА_3. » до Добровеличківської районної державної адміністрації

Кіровоградської області,  третіх осіб на

стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Тернібської

сільської ради Добровеличківського району, 

ОСОБА_4,  про визнання договору

оренди землі пролонгованим, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач

ОСОБА_2,  співпозивач

селянсько-фермерське господарство «ОСОБА_3. » ( далі по тесту СФГ»ОСОБА_3»)

звернулись до суду з позовом про скасування розпорядження голови

Добровеличківської РДА від 15, 06.2006 року за № 292-р,  та визнання договору оренди землі укладеного

25.04.2001 року між СФГ «ОСОБА_3. » та Тернівською сільською радою

Добровеличківського району пролонгованим. , 

який мотивували тим,  що з 25

квітня 2001 року він на підставі договору оренди,  користувався земельною ділянкою площею 30, 1

Га,  яка розташована на території

Тернівської сільської ради Добровеличківського району. п'ятирічний строк

договору закінчився 26 квітня 2006 року. Відповідач 11 травня 2006 року провів

засідання районної комісії по наданню земельних ділянок в оренду на конкурсних

засадах без його участі,  та вирішив

надати дозвіл на розробку проекту землеустрою на дану земельну ділянку ОСОБА_4.

На підставі рішення конкурсної комісії відповідач 15 червня 2006 року видав

оспорюване ним розпорядження,  про

надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

ОСОБА_4.,  при цьому уклавши з СФГ

«ОСОБА_3. » 12 липня 2006 року додаткову угоду на користування земельною

ділянкою.

Позивачі

в судове засідання не з'явились будучи належним чином повідомленими про день

час і місце слухання справи, 

скористувались правом брати участь в цивільному процесі через

представника.

Представник

позивачів ОСОБА_1. в

судовому засіданні позовні вимоги своїх довірителів підтримав повністю,  обґрунтував їх перед судом у відповідності до

мотивації позовної заяви. В судовому засіданні представник позивачів відмовився

від позовної вимоги,  щодо скасування

судом розпорядження голови Добровеличківської РДА від 15.06.2006 року за № 292-р. В цій частині

відмова позивача від позову прийнята судом.

Представник

відповідача Добровеличківської районної державної адміністрації Поточенко

О.П.

позов не визнав повністю надав суду заперечення в якому зазначив,  що 26 квітня 2006 року термін дії договору

оренди укладеного між позивачем та Тернівською сільською радою закінчився,  але Добровеличківська районна державна

адміністрація на підставі п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України

по завершенню договору уклала з позивачем додаткову угоду,  якою надала позивачу можливість зібрати врожай

на оспорюваній земельній ділянці, 

відповідно до п.б 4.3.2 названого договору землекористувач зобов'язаний

після закінчення строку користування, 

земельну ділянку повернути попередньому землекористувачеві в складі

відведених угідь.В усному поясненні вказав , 

що додаткова угода користування спірною земельною ділянкою стосується

лише продовження терміну договору до 01 листопада 2006 року. Орендар «СФГ

ОСОБА_3. » належно виконував обов»язки відповідно до умов договору,  мав за інших рівних умов переважне право на

поновлення договору,  заборгованості по

сплаті орендної плати на протязі строку оренди не виникало,  не призвів за час оренди земельну ділянку в

стан,  який не відповідає кадастровим

нормам,  збитків землі не заподіяв. Після

закінчення строку договору оренди СФГ «ОСОБА_3. » продовжував і продовжує

користуватися земельною ділянкою, 

письмових заперечень орендодавця і орендаря протягом місяця після

закінчення строку договору жодна сторона з приводу подальшої оренди землі не

надавала. Орендна плата СФГ ОСОБА_3. 

сплачена і в 2007 році,  в межі

яка не заборонена Земельним законодавством, 

виходячи з кадастрової оцінки землі. Представник визнає факт порушення

трудових прав позивача ОСОБА_2,  яка є

членом СФГ «ОСОБА_3. » у випадку відсутності в господарства земельної ділянки

для ведення селянсько-фермерського господарства. Представник відповідача визнає

факт неналежного повідомлення Добровеличківською РДА,  позивача про час і місце проведення

конкурсної* комісії по наданню земельних ділянок в оренду. Представник

відповідача в судових дебатах висловив позицію з приводу непідсудності

місцевому загальному суду даної справи, 

оскільки вважає що підсудність даної справи відноситься до

господарського судочинства.

Представник

третьої особи на стороні відповідача Тернівської сільської ради

Добровеличківського району Кіровоградської області Нікітіна В.Г. в судовому

засіданні пояснила,  що заперечень проти

позову сільська рада не має,  окрім цього

вказала,  що дійсно по договору оренди

землі укладеного 25.04.2001 року між СФГ «ОСОБА_3. » та Тернівською сільською

радою Добровеличківського району з 25 квітня 2001 року позивачі на умовах

оренди користувались земельною ділянкою площею 30, 1 Га ріллі,  яка розташована на території Тернівської

сільської ради Добровеличківського району. Претензій щодо вчасності сплати

орендної плати ,  або ж приведення

земельної ділянки в непридатний для сільськогосподарського товаровиробництва,  або ж неналежного виконання умов договору

оренди в Тернівській сільській раді не має. На момент судового розгляду у

відповідності до вимог перехідних положень ЗК України,  даною земельною ділянкою розпоряджається

Добровеличківська РДА,  оскільки земельна

ділянка знаходиться за межами с

Тернівка Добровеличківського району.

Третя

особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 в

судове засідання не з»явився,  будучи

належним чином повідомлений про день, 

час і місце розгляду справи.

Заслухавши

пояснення представників сторін,  дослідивши

письмові матеріали справи,  суд вважає

встановленими наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини сторін:

25.04.2001 року

укладено договір користування землею між Тернівською сільською радою

Добровеличківського району та гр. ОСОБА_3, 

який діяв в інтересах СФГ « ОСОБА_3». Строк дії договору 5 років,  для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва. Договір зареєстровано в Добровеличківському районному відділі

земельних ресурсів 26.04.2001 року . 27 квітня 2006 року позивачами сплачено

2717, 56 грн. орендної плати,  та 28

вересня 2006 року сплачено орендної плати в сумі 2642, 48 грн,  29 березня 2007 року позивачами сплачено 2157

грн. орендної плати,  про що свідчать

прибуткові банківські квитанції про отримання платежів. 12 липня 2006 року між

головою Добровеличківської районної державної

адміністрації

та позивачем по справі укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 25

квітня 2001 року реєстраційний № 5 від 26.04.2001 року,  термін дії договору продовжено до 01

листопада 2006 року і додаткова угода згідно п.3 діє до моменту її виконання.

Документального підтвердження виконання позивачем повного збору врожаю

відповідач суду не надав. Додаткова угода зареєстрована в Добровеличківському

районному відділі ДП КРФ ЦДЗК за № 208 від 17.07.2006 року. Відповідно до п.

1.3 Статуту СФГ « ОСОБА_3. » позивач ОСОБА_2 є членом вище означеного

господарства. Позивачі по справі зареєстровані і проживають в с. Добре

Вільшанського району Кіровоградської області. 27 квітня 2006 року Добровеличківська

районна державна адміністрація в газеті „Сільське життя",  яка є друкованим засобом Добровеличківської

районної ради та Добровеличківської районної державної адміністрації і

видається в смт.  Добровеличківка

Кіровоградської області,  надала оголошення

про проведення конкурсу по наданню земельних ділянок в оренду на конкурсних

засадах в тому числі спірної земельної ділянки з уточненним розміром 30, 1 Га

ріллі (контур № 166) на території Тернівської сільської ради. 11 травня

Добровеличківською районною державною адміністрацією проведено засідання

районної комісії по наданню земельних ділянок в оренду на конкурсних засадах

без участі орендаря ОСОБА_3,  який

проживає на території Вільшанського району Кіровоградської області. Згідно

інформації представника відповідача Поточенко О.П.,  наданого на запит суду Добровеличківською РДА

не направлялось на ім. "я орендаря ОСОБА_3.  будь-якого повідомлення про заперечення в

пролонгації договору від 21.04.2001 року. В період з 25 квітня 2006 року (з

моменту завершення строку дії договору оренди землі від 26.04.2001 року) до 12

липня 2006 року ( до моменту укладення додаткової угоди оренди землі) позивач

ОСОБА_3.  користувався на умовах оренди

спірною земельною ділянкою,  тобто в

строк більше одного місяця. Письмового заперечення (листа-повідомлення),  проти поновлення договору оренди землі з

орендарем ОСОБА_3. ,  Добровеличківська

РДА не надавала. 15 червня 2006 року голова Добровеличківської РДА видав

розпорядження № 292-р,  яким надав дозвіл

на розробку проекту землеустрою,  щодо

відведення земельної ділянки загальною площею 30, 1 Га ріллі (контур № 166)

земель державної власності (резервного фонду на території Тернівської сільської

ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_4. на

умовах оренди строком на 5 (п"ять ) років з встановленням орендної плати

3, 9% від грошової оцінки землі з урахуванням коефіцієнта індексації. Цим же

розпорядженням заборонено ОСОБА_4. приступати до використання земельної ділянки

до встановлення її меж в натурі (на місцевості) та одержання договору оренди

землі і його реєстрації. Представник відповідача визнав,  що орендар «СФГ ОСОБА_3. » належно виконував

обов»язки відповідно до умов договору, 

мав за інших рівних умовах переважне право на поновлення договору,  заборгованості по сплаті орендної плати на

протязі строку оренди не виникало,  не

призвів за час оренди земельну ділянку в стан, 

який не відповідає кадастровим нормам, 

збитків землі не заподіяв,  після

закінчення строку дії договору СФГ «ОСОБА_3. » в особі голови СФГ,  звертався до відповідача з письмовою заявою

встановленої форми про пролонгацію договору оренди землі. Після закінчення

строку договору оренди СФГ «ОСОБА_3. » продовжував і продовжує користуватися

земельною ділянкою,  письмових заперечень

орендодавця і орендаря протягом місяця після закінчення строку договору жодна

сторона з приводу подальшої оренди землі не надавала. Орендна плата СФГ»

ОСОБА_3.  сплачена і в 2007 році,  в межі яка не заборонена Земельним

законодавством,  виходячи з кадастрової

оцінки землі. Представник відповідача визнає факт порушення трудових прав

позивача ОСОБА_2,  яка є членом СФГ

«ОСОБА_3. » у випадку відсутності в господарства земельної ділянки для ведення

селянсько-фермерського господарства,  та

факт неналежного повідомлення Добровеличківською РДА,  позивача про час і місце проведення

конкурсної комісії по наданню земельних ділянок в оренду.

Згідно

п. 1, 4, 6,  ч. 2  ст. 16 Цивільного Кодексу України,  способами захисту цивільних прав та інтересів

судом можуть бути визнання права, 

відновлення становища,  яке

існувало до порушення,  зміна

правовідношення.

Відповідно

до  ст. 

33 Закону України „ Про оренду землі" після закінчення строку,  на який

було

укладено договір оренди землі, 

орендар,  який належно виконував

обов'язки відповідно до умов договору , 

має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі

поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені

за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватись земельною

ділянкою після закінчення строку договору оренди,  то за відсутності письмових заперечень

орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він

підлягає поновленню на стой самий строк і на тих самих умовах,  які були передбачені договором.  Письмове заперечення здійснюється листом

повідомленням.

Згідно

із статтею 13 Закону України «Про оренду землі»,  договір оренди землі - це договір,  за яким орендодавець зобов»язаний за плату

передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний

строк,  а орендар зобов»язаний

використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог

земельного законодавства.

Виходячи

з тлумачення означених вище норм суд прийшов до висновку,  що у випадку, 

якщо договір оренди був укладений із додержанням усіх вимог,  передбачених Земельним законодавством,  і у договорі передбачалося його

поновлення,  то він поновлюється на той

самий строк і на тих самих умовах,  які

були ним передбачені. У такому випадку орендарю слід звернутися за місцем

державної реєстрації договору оренди земельної ділянки та зареєструвати зміни і

доповнення.

Аналізуючи

зібрані по справі докази,  оцінюючи їх в

сукупності,  приймаючи рішення у справі в

межах позовних вимог,  суд прийшов до

висновку,  що позовні вимоги підлягають

задоволенню частково. Суд вважає,  що

договір оренди землі укладений 25.04.2001 року між СФГ «ОСОБА_3. » та

Тернівською сільською радою Добровеличківського району був укладений із

додержанням усіх вимог,  передбачених

Земельним законодавством,  і у договорі

передбачалося його поновлення. Вимог щодо визнання означеного договору

недійсним перед судом заявлено не було. 26 квітня 2006 року закінчився

п"ятирічний строк дії договору оренди спірної земельної ділянки,  з моменту його державної реєстрації. На

протязі одного місяця і в подальшому по даний час з моменту закінчення строку

дії договору орендар ОСОБА_3,  який діяв

в інтересах СФГ «ОСОБА_3» і члени названого господарства продовжили

користування на умовах оренди спірною земельною ділянкою,  належно виконуючи умови договору оренди в

тому числі сплачуючи вчасно і повно орендну плату,  після закінчення строку дії договору. СФГ

«ОСОБА_3. » в особі голови СФГ, 

звертався до відповідача з письмовою заявою встановленої форми про

пролонгацію договору оренди землі. В строк до 26 травня 2006 року орендодавець

не надав позивачу у відповідності до вимог ч.3 

ст.  33 Закону України „Про оренду

землі" письмове заперечення, 

лист-повідомлення,  про

заперечення в поновленні дії договору, 

тому у відповідності до вимог 

ст.  33 Закону України „ Про

оренду землі" договір підлягає пролонгації на той самий строк і на тих

самих умовах,  які були передбачені

договором.  Факт укладення між сторонами

по справі 12 липня 2006 року додаткової угоди до договору оренди спірної земельної

ділянки,  яка зареєстрована в

Добровеличківському районному відділі ДП КРФ ЦЦЗК за № 208 від 17.07.2006 року

підтверджує відсутність заперечень відповідача по справі в поновленні договору

оренди спірної земельної ділянки. Не повідомлення особисто позивачів,  які проживають на території іншої місцевості

про проведення засідання районної комісії по наданню земельних ділянок в оренду

на конкурсних засадах в строк до 11 травня 2006 року,  суд розцінює ,  як позбавлення СФГ «ОСОБА_3. » та членів

цього господарства використати своє переважне право на інших рівних умовах для

поновлення договору оренди спірної земельної ділянки. На переконання суду

представником позивачів в судовому засіданні не доведено належними і допустими

доказами факт порушення відповідачем трудових прав ОСОБА_2,  тому позивачу ОСОБА_2в задоволенні позову

слід відмовити. Суд виходить із засад не можливості судового захисту прав

позивача,  які в майбутньому можуть бути

порушені відповідачем.  Посилання

представника відповідача на непідсудність даної справи місцевому загальному

суду,  на переконання суду є

безпідставними,  оскільки суб»єктивний

склад учасників процесу в спірних правовідносинах   вказує на наявність фізичних осіб в

розглядуваному судом

спорі і

відсутність серед них спору про корпоративні права.

На

підставі наведеного ,  керуючись  ст.  33

Закону України „ Про оренду землі" 

ст. 17,   ст. 124,  п.12 Перехідних положень Земельного кодексу

України,   ст. 16 ЦК України  ст. 

ст.  212-215,  293 ЦПК України,  суд, -

ВИРІШИВ:

Позов

задовільнити частково.

Визнати

поновленим договір оренди землі зареєстрований Добровеличківським районним

відділом земельних ресурсів у книзі записів державної реєстрації договорів

оренди землі від 26.04.2001 року та укладений між ОСОБА_3 і Тернівською сільською

радою від 25 квітня 2001 року на право довгострокового користування земельною

ділянкою загальною площею 30, 1 Та в тому числі 30, 1 Га ріллі,  що знаходиться на території Тернівської

сільської ради (контур № 166) в обліку земель державної власності (резервного

фонду) строком на п"ять років, 

починаючи з 26 квітня 2006 року і на умовах визначених договором.  Відмовити ОСОБА_2в задоволенні позовних вимог

за недоведеністю.

Стягнути

з Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області

27000 смт.  Добровеличківка вул. . Кірова

112 ,  р/р 3519001000319,  МФО

823016,  КОД 04055038,  на користь СФГ «ОСОБА_3. » код ЕДРПОУ

20655192 с Добре

Вільшанського району в особі ОСОБА_3 проживаючого за адресою АДРЕСА_1 державне

мито,  пропорційно до задоволених

позовних вимог в сумі 25, 5 грн.( двадцять п»ять гривень 50 коп.) та витрати на

інформаційно технічне забезпечення розгляду справи в суді в сумі 15 грн.

(п»ятнадцять гривень).

Рішення суду

вступає в законну силу через десять днів з моменту його проголошення в разі не

надходження до суду першої інстанції в цей же строк документів апеляційного

провадження. Рішення суду може бути піддане апеляційному оскарженню шляхом

подачі до Апеляційного суду Кіровоградської області через Добровеличківський

районний суд апеляційної скарги на протязі двадцяти днів з моменту подачі до

Добровеличківського районного суду заяви про апеляційне оскарження рішення

суду. Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана до суду

першої інстанції,  який розглянув справу

по суті на протязі десяти днів з моменту проголошення рішення суду.