Постанова

від 28.08.2013 по справі 826/10066/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 серпня 2013 року № 826/10066/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши адміністративну справу в письмовому провадженні

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю " КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (надалі по тексту - Відповідач1), Державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (надалі по тексту - Відповідач2) про визнання дій Відповідача - реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві у особі державного реєстратора неправомірними, зобов'язати Відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві у особі державного реєстратора здійснити державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" (03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30, код ЄДРПОУ - 38454945) на нерухоме майно, а саме, на нежитлові приміщення загальною площею 3365 кв. м., знаходяться за адресою: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30 (літера А Корпус АСУ, Літера А штрих корпус Клуб) згідно наступного переліку:

Літера А (корпус АСУ) Перший поверх група нежилих приміщень №1: Приміщення 1-46,7 кв.м., приміщення 2-18,9 кв.м., приміщення 20-9,7 кв.м., приміщення I- 17, 6 кв.м. Всього по групі приміщень №1 - 92,9 кв.м. Всього по першому поверху літери А - 92,9 кв.м.

Другий поверх: Приміщення 1 - 77, 2 кв.м, приміщення 2-18,9 кв.м., приміщення 3-18,7 кв.м, Приміщення 4 - 8,4 кв.м, приміщення 5 - 3,3 кв.м., приміщення 6 - 22,7 кв.м ., приміщення 7-17,5 кв.м, приміщення 8 - 22,5 кв.м., приміщення 9-17,5 кв.м., Приміщення 10 - 17,6 кв.м., приміщення 11 - 16,1 кв.м., приміщення 12 - 5,3 кв.м., Приміщення 13-15,7 кв.м., приміщення 14-19,8 кв.м., приміщення 15-18,7 кв.м., Приміщення 16-2,2 кв.м., приміщення 17-10,8 кв.м., приміщення 18-17,0 кв.м., Приміщення 19-5,1 кв.м., приміщення 20 - 8,7 кв.м., приміщення 21-1,1 кв.м., приміщення 22 - 1,1 кв.м., приміщення 23-17,4 кв.м., приміщення 24 - 2,8 кв.м., приміщення 25 - 3,3 кв.м., приміщення 26 - 17,9 кв.м., приміщення 27 - 16,6 кв.м., приміщення 28- 14 кв.м., приміщення 29-2,7 кв.м., приміщення 30-22,4 кв.м., приміщення 31-14,5 кв.м., приміщення 32-20,1 кв.м., приміщення 33-26 кв.м., приміщення 34-27,8 кв.м., приміщення 35-17,5 кв.м., приміщення І-17, 5 кв.м., приміщення II-17,6 кв.м. Всього по другому поверху Літери А - 584,0 кв.м.

Третій поверх: Приміщення 1 - 41,2 кв.м., приміщення 2 - 9,8 кв.м., приміщення 3-17,7 кв.м., приміщення 4 - 16,5 кв.м., приміщення 5 - 4,9 кв.м., приміщення 6 - 39,9 кв.м., приміщення 7 - 22,4 кв., приміщення 8 - 22,0 кв.м., приміщення 9 - 13,1 кв.м., приміщення 10 - 36,5 кв.м., приміщення 11 - 19,4 кв.м., приміщення 12 - 17,4 кв.м., приміщення 13 - 34,3 кв.м., приміщення 14-4,6 кв.м., приміщення 15-8,4 кв.м., приміщення 16 - 1,2 кв.м., приміщення 17 - 1,2 кв.м., приміщення 18 - 5,4 кв.м.. приміщення 19-17,3 кв.м., приміщення 20 - 2.8 кв.м., приміщення 21 - 27,8 кв.м., приміщення 22 - 21,5 кв.м., приміщення 23 - 15,8 кв.м., приміщення 24 - 11,0 кв.м., приміщення 25 - 17,0 кв.м., приміщення 26 - 7.6 кв.м., приміщення 27 - 18,1 кв.м., приміщення 28-19,8 кв.м., приміщення 29-37,2 кв.м., приміщення 30-5,8 кв.м., приміщення 31-8,8 кв.м., приміщення 32-17,2 кв.м. приміщення І-17.5 кв.м., приміщення II - 17,5 кв.м. Всього по третьому поверху Літери А - 578,6 кв.м.

Четвертий поверх: Приміщення 1 - 77.5 кв., приміщення 2 - 4,8 кв.м., приміщення 3 - 28,4 кв.м., Приміщення 4-16,0 кв.м., приміщення 5 - 40,9 кв.м., приміщення 6 - 22,1 кв.м., Приміщення 7 - 17, 5 кв.м., приміщення 8 - 20,7 кв.м., приміщення 9-21,7 кв.м., Приміщення 10-18,7 кв.м., приміщення 11 - 15, 6 кв.м., приміщення 12-4,2 кв.м., приміщення 13 - 19,2 кв.м., приміщення 14-33,1 кв.м., приміщення 15 -4,8 кв.м., Приміщення 16 - 8,7 кв.м., приміщення 17 - 1.1 кв.м., приміщення 18 - 1,1 кв.м., приміщення 19-18,4 кв.м., приміщення 20 - 2,8 кв.м., приміщення 21-21,4 кв.м., приміщення 22 - 15, 4 кв.м., приміщення 23 - 8,1 кв.м., приміщення 24-9 кв.м., приміщення 25-19,3 кв.м., приміщення 26-19,8 кв.м., приміщення 27-21,2 кв.м., приміщення 28-8,7 кв.м., приміщення 29-19,2 кв.м., приміщення 30-20,3 кв.м., приміщення 31-16,6 кв.м., приміщення І-17.6 кв.м., приміщення II - 17.5 кв.м. Всього по четвертому поверху Літери А - 591, 4 кв.м.

П'ятий поверх: Приміщення 1 - 74,7 кв.м., приміщення 2 - 52,0 кв.м., приміщення 3 - 18,0 кв.м.. приміщення 4-19,6 кв.м., приміщення 5 - 22,2 кв.м.. приміщення 6 - 19,9 кв.м.., приміщення 7 - 4,1 кв.м., приміщення 8 - 14,6 кв.м. , приміщення 9 - 19,6 кв.м., приміщення 10 - 20,0 кв.м.. приміщення 11 - 19,3 кв.м.. приміщення 12 - 19,8 кв.м.. приміщення 13 - 33,1 кв.м., приміщення 14 - 5,9 кв.м., приміщення 15 - 8, 2 кв.м., приміщення 16 - 1,2 кв.м., приміщення 17 - 1,2 кв.м., приміщення 18-18, 2 кв.м., приміщення 19-2,8 кв.м., приміщення 20- 39,4 кв.м., приміщення 21-17,1 кв.м., приміщення 22-19,0 кв.м., приміщення 23-11,4 кв.м., приміщення 24-7,6 кв.м., приміщення 25-39,2 кв.м., приміщення 26-35,3 кв.м., приміщення 27-16,5 кв.м., приміщення І - 17.6 кв.м., приміщення II - 17,5 кв.м. Всього по п'ятому поверху Літери А - 595 кв.м.

Всього по літері А - 2441, 9 кв.м.

Літера А штрих (корпус "Клуб") Перший поверх

Група Нежилих приміщень №1: Приміщення 1 - 3,2 кв.м., приміщення 2 - 19, 0 кв.м, приміщення 3 - 18.8 кв.м., Приміщення 4 - 10,5 кв.м., приміщення 5 - 13,9 кв.м., приміщення 6 - 13,9 кв.м., Приміщення 7 - 24,5 кв.м., приміщення 8-7,7 кв.м., приміщення 9-7,5 кв.м., приміщення 10-8,9 кв.м., приміщення 11-7,9 кв.м., приміщення 12-2,0 кв.м., приміщення 13-2,0 кв.м., приміщення 14-11,3 кв.м., приміщення 15-12,0 кв.м., приміщення 16-8,2 кв.м., приміщення 17 -8,2 кв.м.

Всього по групі приміщень №1 -179,5 кв.м. Група приміщень №2: Приміщення №1-10,3 кв.м., приміщення № 2-11,1 кв.м., приміщення 3-2,0 кв.м., приміщення 4-2,0 кв.м., приміщення 5-9,2 кв.м., приміщення 6 -44,9 кв.м., приміщення 7- 79,3 кв.м., приміщення 8-55,4 кв.м. Всього по групі приміщень №2-214,2 кв.м.

МЗК: приміщення І-14,8 кв.м., приміщення ІІ-15,8 кв.м., приміщення ІІІ-15,8 кв.м. Всього по МЗК - 46,4 кв.м. Всього по першому поверху літери А штрих - 440,1 кв.м.

Другий поверх: Група Нежилих приміщень №3: Приміщення 1 - 47,4 кв.м, приміщення 2 - 24,8 кв.м, приміщення 3 - 24, 5 кв.м., приміщення 4 - 22,6 кв.м., приміщення 5-32,0 кв.м., приміщення 6-16,2 кв.м., приміщення 7-8,8 кв.м., приміщення 8 -176,3 кв.м., приміщення 9 - 6,4 кв.м., приміщення 10-1, 7 кв.м., приміщення 11-1,9 кв.м., приміщення 12-1, 7 кв.м., приміщення 13- 1,9 кв.м., приміщення 14-13,9 кв.м., приміщення 15-13,6 кв.м., приміщення 16-14,8 кв.м., приміщення 17-14,7 кв.м., приміщення 18-15,3 кв.м. Всього по групі приміщень 3 - 438,5 кв.м.

Група приміщень №4: Приміщення 1 -11,3 кв.м.

Всього по групі приміщень №4-11,3 кв.м.

МЗК: Приміщення IV-11,9 кв.м., приміщення V-21,3 кв.м. Всього по МЗК: 33, 2 кв.м.

Всього по другому поверху Літери А штрих - 483,0 кв.м.

Всього по першому та другому поверху Літери А штрих - 923,1 кв.м.

Загальна площа нежитлових приміщень, що передані до ТОВ "Киянка-сервіс груп" від ТДВ "ТФ "Киянка" складає 3365 кв.м.

Зобов'язати Відповідача - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві у особі державного реєстратора видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно та витяг з Державного реєстру прав про зареєстровані права на нерухоме майно, а саме нежитлові приміщення загальною площею 3365 кв. м , знаходяться за адресою: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30 ( літера А Корпус АСУ, Літера А штрих корпус Клуб) згідно наступного переліку: Літера А (корпус АСУ) Перший поверх група нежилих приміщень №1: Приміщення 1-46,7 кв.м., приміщення 2-18,9 кв.м., приміщення 20-9,7 кв.м., приміщення I- 17, 6 кв.м. Всього по групі приміщень №1 - 92,9 кв.м. Всього по першому поверху літери А - 92,9 кв.м.

Другий поверх: Приміщення 1 - 77, 2 кв.м, приміщення 2-18,9 кв.м., приміщення 3-18,7 кв.м, Приміщення 4 - 8,4 кв.м, приміщення 5 - 3,3 кв.м., приміщення 6 - 22,7 кв.м ., приміщення 7-17,5 кв.м, приміщення 8 - 22,5 кв.м., приміщення 9-17,5 кв.м., приміщення 10 - 17,6 кв.м., приміщення 11 - 16,1 кв.м., приміщення 12 - 5,3 кв.м., приміщення 13-15,7 кв.м., приміщення 14-19,8 кв.м., приміщення 15-18,7 кв.м., Приміщення 16-2,2 кв.м., приміщення 17-10,8 кв.м., приміщення 18-17,0 кв.м., приміщення 19-5,1 кв.м., приміщення 20 - 8,7 кв.м., приміщення 21-1,1 кв.м., приміщення 22 - 1,1 кв.м., приміщення 23-17,4 кв.м., приміщення 24 - 2,8 кв.м., приміщення 25 - 3,3 кв.м., приміщення 26 - 17,9 кв.м., приміщення 27 - 16,6 кв.м., приміщення 28- 14 кв.м., приміщення 29-2,7 кв.м., приміщення 30-22,4 кв.м., приміщення 31-14,5 кв.м., приміщення 32-20,1 кв.м., приміщення 33-26 кв.м., приміщення 34-27,8 кв.м., приміщення 35-17,5 кв.м., приміщення І-17, 5 кв.м., приміщення II-17,6 кв.м. Всього по другому поверху Літери А - 584,0 кв.м.

Третій поверх: Приміщення 1 - 41,2 кв.м., приміщення 2 - 9,8 кв.м., приміщення 3-17,7 кв.м., приміщення 4 - 16,5 кв.м., приміщення 5 - 4,9 кв.м., приміщення 6 - 39,9 кв.м., приміщення 7 - 22,4 кв., приміщення 8 - 22,0 кв.м., приміщення 9 - 13,1 кв.м., приміщення 10 - 36,5 кв.м., приміщення 11 - 19,4 кв.м., приміщення 12 - 17,4 кв.м., приміщення 13 - 34,3 кв.м., приміщення 14-4,6 кв.м., приміщення 15-8,4 кв.м., приміщення 16 - 1,2 кв.м., приміщення 17 - 1,2 кв.м., приміщення 18 - 5,4 кв.м.. приміщення 19-17,3 кв.м., приміщення 20 - 2.8 кв.м., приміщення 21 - 27,8 кв.м., приміщення 22 - 21,5 кв.м., приміщення 23 - 15,8 кв.м., приміщення 24 - 11,0 кв.м., приміщення 25 - 17,0 кв.м., приміщення 26 - 7.6 кв.м., приміщення 27 - 18,1 кв.м., приміщення 28-19,8 кв.м., приміщення 29-37,2 кв.м., приміщення 30-5,8 кв.м., приміщення 31-8,8 кв.м., приміщення 32-17,2 кв.м. Приміщення І-17.5 кв.м., приміщення II - 17,5 кв.м. Всього по третьому поверху Літери А - 578,6 кв.м.

Четвертий поверх: Приміщення 1 - 77.5 кв., приміщення 2 - 4,8 кв.м., приміщення 3 - 28,4 кв.м., Приміщення 4-16,0 кв.м., приміщення 5 - 40,9 кв.м., приміщення 6 - 22,1 кв.м., Приміщення 7 - 17, 5 кв.м., приміщення 8 - 20,7 кв.м., приміщення 9-21,7 кв.м., Приміщення 10-18,7 кв.м., приміщення 11 - 15, 6 кв.м., приміщення 12-4,2 кв.м., приміщення 13 - 19,2 кв.м., приміщення 14-33,1 кв.м., приміщення 15 -4,8 кв.м., приміщення 16 - 8,7 кв.м., приміщення 17 - 1.1 кв.м., приміщення 18 - 1,1 кв.м., приміщення 19-18,4 кв.м., приміщення 20 - 2,8 кв.м., приміщення 21-21,4 кв.м., приміщення 22 - 15, 4 кв.м., приміщення 23 - 8,1 кв.м., приміщення 24-9 кв.м., приміщення 25-19,3 кв.м., приміщення 26-19,8 кв.м., приміщення 27-21,2 кв.м., приміщення 28-8,7 кв.м., приміщення 29-19,2 кв.м., приміщення 30-20,3 кв.м., приміщення 31-16,6 кв.м.,

Приміщення І-17.6 кв.м., приміщення II - 17.5 кв.м. Всього по четвертому поверху Літери А - 591, 4 кв.м.

П'ятий поверх: Приміщення 1 - 74,7 кв.м., приміщення 2 - 52,0 кв.м., приміщення 3 - 18,0 кв.м.. приміщення 4-19,6 кв.м., приміщення 5 - 22,2 кв.м.. приміщення 6 - 19,9 кв.м.., приміщення 7 - 4,1 кв.м., приміщення 8 - 14,6 кв.м. , приміщення 9 - 19,6 кв.м., приміщення 10 - 20,0 кв.м.. приміщення 11 - 19,3 кв.м.. приміщення 12 - 19,8 кв.м.. приміщення 13 - 33,1 кв.м., приміщення 14 - 5,9 кв.м., приміщення 15 - 8, 2 кв.м., приміщення 16 - 1,2 кв.м., приміщення 17 - 1,2 кв.м., приміщення 18-18, 2 кв.м., приміщення 19-2,8 кв.м., приміщення 20- 39,4 кв.м., приміщення 21-17,1 кв.м., приміщення 22-19,0 кв.м., приміщення 23-11,4 кв.м., приміщення 24-7,6 кв.м., приміщення 25-39,2 кв.м., приміщення 26-35,3 кв.м., приміщення 27-16,5 кв.м., приміщення І - 17.6 кв.м., приміщення II - 17,5 кв.м. Всього по п'ятому поверху Літери А - 595 кв.м.

Всього по літері А - 2441, 9 кв.м.

Літера А штрих (корпус "Клуб") Перший поверх

Група Нежилих приміщень №1: Приміщення 1 - 3,2 кв.м., приміщення 2 - 19, 0 кв.м, приміщення 3 - 18.8 кв.м., Приміщення 4 - 10,5 кв.м., приміщення 5 - 13,9 кв.м., приміщення 6 - 13,9 кв.м., приміщення 7 - 24,5 кв.м., приміщення 8-7,7 кв.м., приміщення 9-7,5 кв.м., приміщення 10-8,9 кв.м., приміщення 11-7,9 кв.м., приміщення 12-2,0 кв.м., приміщення 13-2,0 кв.м., приміщення 14-11,3 кв.м., приміщення 15-12,0 кв.м., приміщення 16-8,2 кв.м., приміщення 17 -8,2 кв.м.

Всього по групі приміщень №1 -179,5 кв.м. Група приміщень №2: Приміщення №1-10,3 кв.м., приміщення № 2-11,1 кв.м., приміщення 3-2,0 кв.м., приміщення 4-2,0 кв.м., приміщення 5-9,2 кв.м., приміщення 6 -44,9 кв.м., приміщення 7- 79,3 кв.м., приміщення 8-55,4 кв.м. Всього по групі приміщень №2-214,2 кв.м.

МЗК: приміщення І-14,8 кв.м., приміщення ІІ-15,8 кв.м., приміщення ІІІ-15,8 кв.м. Всього по МЗК - 46,4 кв.м. Всього по першому поверху літери А штрих - 440,1 кв.м.

Другий поверх:

Група Нежилих приміщень №3: Приміщення 1 - 47,4 кв.м, приміщення 2 - 24,8 кв.м, приміщення 3 - 24, 5 кв.м., приміщення 4 - 22,6 кв.м., приміщення 5-32,0 кв.м., приміщення 6-16,2 кв.м., приміщення 7-8,8 кв.м., приміщення 8 -176,3 кв.м., приміщення 9 - 6,4 кв.м., приміщення 10-1, 7 кв.м., приміщення 11-1,9 кв.м., приміщення 12-1, 7 кв.м., приміщення 13- 1,9 кв.м., приміщення 14-13,9 кв.м., приміщення 15-13,6 кв.м., приміщення 16-14,8 кв.м., приміщення 17-14,7 кв.м., приміщення 18-15,3 кв.м. Всього по групі приміщень 3 - 438,5 кв.м.

Група приміщень №4: Приміщення 1 -11,3 кв.м.

Всього по групі приміщень №4-11,3 кв.м.

МЗК: Приміщення IV-11,9 кв.м., приміщення V-21,3 кв.м. Всього по МЗК: 33, 2 кв.м.

Всього по другому поверху Літери А штрих - 483,0 кв.м.

Всього по першому та другому поверху Літери А штрих - 923,1 кв.м.

Загальна площа нежитлових приміщень , що передані до ТОВ "Киянка-сервіс груп" від ТДВ "ТФ "Киянка" складає 3365 кв.м.

Стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" витрати по оплаті судового збору у сумі 34,41 грн.

Мотивуючи заявлені позовні вимоги, Позивач зазначає, що відмова щодо здійснення реєстрації права власності на нежитлові приміщення є протиправною та безпідставною та з метою захисту власних прав та законних інтересів наявна необхідність зобов'язати реєстраційний орган зареєструвати право власності на нежитлові приміщення та видати свідоцтво про право власності

Представник Відповідача1 та представник Відповідача2 до суду не з'являлися, хоча були належним чином повідомлені про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не подано, вимог судового запиту не виконали.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва зазначає наступне.

Загальними зборами учасників ТДВ "ТФ "КИЯНКА" 14.09.2011 року прийнято рішення про виділення зі складу ТДВ "ТФ "КИЯНКА" нової юридичної особи - ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП".

Рішенням від 27.11.2012 року передано у власність ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" майно-нежитлові приміщення загальною площею 3365 кв.м., що знаходяться за адресою: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30 та є складовою частиною нежитлових приміщень цілісного майнового комплексу ТДВ "ТФ "Киянка".

З метою реєстрації права власності на вказані приміщення представником Позивача 08 лютого 2013 року було подано комплект документів для вчинення Відповідачем відповідних дій щодо реєстрації права власності на нежилі приміщення.

Рішенням про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.02.2013 року №581415 розгляд заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 08.02.2013 року 11:10:33 за реєстраційним номером 154211 вирішено зупинити у зв'язку з неподанням усіх необхідних документів, а саме не подані правовстановлюючі документи по ТДВ по об'єктам, які вносять у власність, протокол зборів про призначення ОСОБА_2 директором.

Згідно картки прийому заяви №291738 додатково позивачем подано: виписка з ЄДР від 13.03.2013 року, Акт прийому-передачі до статутного капіталу ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" від 27.11.2012 року, нотаріальна копія статуту ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП", зареєстрований 05.12.2012 року, нотаріальна копія договору КП-98 від 25.06.1993 року, свідоцтво про право власності від 22.02.1994 року, копія паспорта і коду ОСОБА_3, копія Наказу №1 ТОВ "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" від 05.12.2012 року, копії техпаспортів на літери А, А 1 Васильківська, 30, копії статутів КПТФ "Киянка", ЗАТ "Киянка", ТДВ "ТФ "Киянка".

Рішенням від 01.04.2013 року №1282089 вирішено відмовити у державній реєстрації права власності, оскільки подані для проведення державної реєстрації прав не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Згідно з абзацом другим статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмеження" № 1952-ІV від 01.07.2004р. (надалі по тексту Закон №1952) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається, зокрема, фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується).

У відповідності до ч. 1 ст. 24 Закону №1952, визначений вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав, а саме, в разі, якщо: заявлене право не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; нерухоме майно або більша за площею його частина перебуває в іншому реєстраційному (кадастровому) окрузі; із заявою про державну реєстрацію звернулася особа, яка відповідно до цього Закону не може бути суб'єктом права власності на даний об'єкт нерухомого майна або представником такого суб'єкта; подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; заяву про державну реєстрацію права власності відповідно до правочину про відчуження нерухомого майна було подано після державної реєстрації обмежень, вчинених щодо цього майна; заявлене право власності або інше речове право вже зареєстроване.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Кабінет Міністрів України затвердив постанову "Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від від 22 червня 2011 р. N 703, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно до ст. 23 Порядку державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у Законі України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як вбачається з матеріалів справи Позивачем подано всі необхідні документи для вчинення реєстраційної дії та видачі свідоцтва про право власності, а відмова у здійсненні такої реєстрації є необґрунтованою та безпідставною.

Виходячи зі змісту позовних вимог, Суд користуючись правом, наданим статтею 11 КАС України, вважає за доцільне визнати дії Відповідача неправомірними щодо прийняття рішення про відмову у державній реєстрації та їх обмежень.

Крім того, в частині позовних вимог щодо зобов'язання Відповідача здійснити державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЯНКА-СЕРВІС ГРУП" та видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно та витяг з Державного реєстру прав про зареєстровані права на нерухоме майно, Суд зазначає наступне.

Як випливає зі змісту Рекомендації № R (80) 2 Комітету Міністрів державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень від 11.03.1980 під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Адміністративний суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень на відповідність закріпленим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями. Завдання адміністративного судочинства полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше було б порушено принцип розподілу влади.

Принцип розподілу влади заперечує надання адміністративному суду адміністративно-дискреційних повноважень - єдиним критерієм здійснення правосуддя є право. Тому завданням адміністративного судочинства завжди є контроль легальності. Перевірка доцільності переступає компетенцію адміністративного суду і виходить за межі завдання адміністративного судочинства.

Отже, під дискреційним повноваженням суд розуміє таке повноваження, яке надає певний ступінь свободи адміністративному органу при прийнятті рішення, тобто, коли у межах, які визначені законом, адміністративний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибрати один з кількох варіантів рішення.

Водночас, Суд звертає увагу, що Позивач оскаржує саме дії, а не рішення про відмову у державній реєстрації та їх обмежень. Крім того, до Суду не надано доказів оскарження даного рішення в судовому порядку, а тому рішення станом на момент розгляду даної адміністративної справи є чинним, що унеможливлює зобов'язання відповідача здійснити державну реєстрацію права власності на об'єкти нежитлових приміщень.

За таких обставин, Суд приходить до висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог в цій частині, а відтак відсутність підстав для їх задоволення.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням викладеного, суд приходить висновків про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати дії Відповідача - Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві у особі державного реєстратора щодо прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень неправомірними.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Скарга про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, скарга подається до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.Б. Федорчук