Ухвала

від 25.09.2013 по справі 26/5014/2658/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

УХВАЛА                      25 вересня 2013 року                                                   Справа № 26/5014/2658/2012                                                                                  Суддя Смола С.В., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельний дім “Євротрубпласт”, м. Рубіжне Луганської області, на дії Антрацитівського управління Державної казначейської служби України Луганської області у справі № 26/5014/2658/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельний дім “Євротрубпласт”,                    м. Рубіжне Луганської області до Відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Антрацитівської районної державної адміністрації, м. Антрацит Луганської області про стягнення  152647 грн. 59 коп., ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Луганської області від 11.12.2012 у справі                            № 26/5014/2658/2012 позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельний дім “Євротрубпласт”, м. Рубіжне Луганської області до Відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Антрацитівської районної державної адміністрації, м. Антрацит Луганської області про стягнення  152647 грн. 59 коп. задоволено частково; стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 99792 грн. 00 коп., 20% річних у сумі 37581 грн. 07 коп., інфляційні нарахування в сумі 5412 грн. 44 коп., судовий збір  у сумі 2855 грн. 70 коп. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено. На виконання рішення господарського суду Луганської області від 11.12.2012 у даній справі було видано відповідний наказ від 28.12.2012. 20.09.2013 (згідно поштового штемпелю на конверті, 25.09.2013 – згідно штампу суду) до господарського суду Луганської області надійшла скарга від 20.09.2013 № 818/2013 Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельний дім “Євротрубпласт”, в якій заявник просить: - зобов'язати Антрацитівське управління Державної казначейської служби України Луганської області прийняти наказ Господарського суду Луганської області від 28.12.2012 у справі № 26/5014/2658/2012 до виконання; - зобов'язати Антрацитівське управління Державної казначейської служби України Луганської області виконати наказ Господарського суду Луганської області від 28.12.2012 у справі № 26/5014/2658/2012 та списати на користь ТОВ “Торгівельний дім “Євротрубпласт” грошові кошти в розмірі 145 641 грн. 21 коп. з рахунку Відділу житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури Антрацитівської районної державної адміністрації, а саме: п/р 35422003003614 в ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, а в разі відсутності у боржника відповідних призначень – за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Дана заява відповідно до розподілу справ автоматизованою системою документообігу суду у відповідності до статті 2-1 Господарського процесуального кодексу України, була передана на розгляд судді Смоли С.В. Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень” цей Закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України “Про виконавче провадження” (далі - рішення суду), та особливості їх виконання. Частиною 1 ст. 3 цього ж Закону передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Процедура виконання зазначених судових рішень Державною казначейською службою регламентується Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого поставною Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (у редакції поставною Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45) (далі – Порядок). Відповідно до пункту 15 вказаного Порядку дії органів Казначейства з виконання виконавчих документів можуть бути оскаржені до Казначейства або суду. Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, господарський суд виходить з того, що хоча чинним Господарським процесуальним кодексом України прямо не передбачено можливості оскарження до господарського суду дій чи бездіяльності органів Державної казначейської служби під час виконання ними рішень, ухвал, постанов господарських судів, проте така можливість випливає з наступного. Статтею 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У справі “Матківська проти України” Європейським судом з прав людини зазначено, що судовий розгляд і виконавче провадження — це перша та друга стадії загального провадження у цивільних справах, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання. Однак виконавче провадження не може бути відокремлене від судового розгляду, і тому вони мають розглядатись як цілісний процес. На думку господарського суду викладене унеможливлює порушення нового судового провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органу, який здійснює виконання судового рішення. Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 4 ГПК України забороняється відмова у розгляді справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини. З таких обставин господарських суд вважає за необхідне застосувати до скарги позивача на дії Антрацитівського управління Державної казначейської служби в Україні за аналогією закону положення статті 121-2 ГПК України, яка визначає порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвал, постанов господарських судів. Як зазначено у ч.ч. 1, 2 ст. 122-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне прийняти зазначену скаргу до розгляду та зобов'язати сторін та орган виконання судових рішень надати додаткові докази у справі.    На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 64, 65, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу  України, господарський суд УХВАЛИВ:            1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Розгляд скарги призначити на 10.10.2013 року, о 10 год. 30 хв. 3. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх, в залі судових засідань № 606. 4. Зобов'язати позивача: - копії всіх документів (заяв) з якими позивач звертався до Антрацитівського управління Державної казначейської служби України Луганської області з приводу виконання наказу у справі. 5. Зобов'язати відповідача: - надати відзив на скаргу, докази його надсилання позивачу та органу виконання судових рішень, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів. 6. Зобов'язати Антрацитівське управління Державної казначейської служби України Луганської області: - надати відзив на скаргу, докази його надсилання позивачу та відповідачу, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.   7. Зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції: до дня розгляду справи надати витяги відповідно до запитів, які містять відомості про наявність або відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо Відділу житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури Антрацитівської районної державної адміністрації, Луганська область, смт. Єсаулівка, вул. Переверзєва, 6, корпус А, код ЄДРПОУ 34100817. 8. Зобов'язати сторони та орган виконання судових рішень - Антрацитівське управління Державної казначейської служби України Луганської області забезпечити явку повноважних представників в судове засідання. 9. Зобов'язати сторони надати витребувані судом матеріали до канцелярії суду за три дні до дати судового засідання. Звернути увагу учасників судового процесу, що за змістом статті 36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, крім того, пунктом 5.27 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи. Довести до відома учасників судового процесу, що відповідно до пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом, з винної сторони стягується штраф в доход Державного бюджету України у розмірі до 1700,00 гривень; за умисне невиконання рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню наступає кримінальна відповідальність за статтею 382 Кримінального кодексу України. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надсилання поштової кореспонденції у даній справі за адресою: 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, б. 2. Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.         Суддя                                                                                                          С.В.Смола