КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-16481/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.
Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.
У Х В А Л А
Іменем України
24 вересня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Ісаєнко Ю.А.;
суддів: Кучми А.Ю., Федотова І.В.,
за участю секретаря: Бащенко Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Рокач» та ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Рокач» до Державної виконавчої служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Публічне акціонерне товариство «Сведбанк», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, Головне управління Держземагенства у Київській області, відділ Держкомзему у м. Буча Київської області та Бучанська міська рада Київської області, про визнання протиправними дій, скасування постанов про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2012 року ВП №33332636, ВП №33353660, зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України, в якому просив суд визнати неправомірними дії відповідача; скасувати постанови відповідача про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2012 року ВП №33332636, ВП №33353660 в частині щодо ОСОБА_3; зобов'язати відповідача вчинити дії щодо звільнення з-під арешту та зняття заборони на відчуження земельних ділянок:
- площею 0,1485 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, кадастровий №3210945300:01:132:0008, для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1485 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий №3210945300:01:132:0016, для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3, кадастровий № 3210945300:01:132:0040, для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1497 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_4, кадастровий № 3210945300:01:132:0044 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1485 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_5, кадастровий № 3210945300:01:132:0022 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1496 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_6, кадастровий № 3210945300:01:132:0046 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_7, кадастровий № 3210945300:01:132:0026 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_8, кадастровий № 3210945300:01:132:0028 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_9, кадастровий № 3210945300:01:132:0062 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1491 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_10, кадастровий № 3210945300:01:132:0048 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_11, кадастровий № 3210945300:01:132:0064 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_12, кадастровий № 3210945300:01:132:0074 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1488 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_13, кадастровий № 3210945300:01:132:0079 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1482 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_14, кадастровий № 3210945300:01:132:0081 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_15, кадастровий № 3210945300:01:132:0083 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1496 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_16, кадастровий № 3210945300:01:132:0085 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1306 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_17, кадастровий № 3210945300:01:132:0087 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1462 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_18, кадастровий № 3210945300:01:132:0068 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_19, кадастровий № 3210945300:01:132:0030 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1498 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_20, кадастровий № 3210945300:01:132:0032 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1485 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_21, кадастровий № 3210945300:01:132:0020 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,1485 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_22, кадастровий № 3210945300:01:132:0024 для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва (також далі - земельні ділянки).
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу з підстав невідповідністю висновків суду першої інстанції обставинам справи, неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2013 року та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.
Також, не погоджуючись із вказаною постановою, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, подала апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2013 року та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позов в частині скасування постанови про арешт земельної ділянки, що розташована в АДРЕСА_11.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги посилаючись на те, що судом першої інстанції було ухвалене законне та обґрунтоване рішення, а підстави для його зміни чи скасування відсутні.
Інші особи в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги необхідно залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції - без змін, з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 09.07.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №33332636 з виконання виконавчого листа №2-3036/11, виданого 01.02.2012 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення солідарно з ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Сведбанк» заборгованості в сумі 16916655,63 грн.; боржником є ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 94).
Також, 10.07.2012 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №33353660 з виконання виконавчого листа №2-3036/11, виданого 01.02.2012 року Солом'янським районним судом м. Києва про стягнення солідарно з ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «Сведбанк» заборгованості в сумі 16916655,63 грн.; боржником є ОСОБА_4 (т. 2 а.с. 6).
Листом Головного управління Держкомзему у Київській області від 14.09.2012 року №07-03-3/20863 на виконання запитів Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 06.09.2012 року №13207/0/400-12, №1306/0/400-12, №13208/0/400-12, №13205/0/400-12 повідомлено Держземагенство України, що за наявною в Головному управлінні інформацією (дані Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» стосовно прийнятих обмінних файлів) у ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є у власності земельні ділянки в межах Київської області, які наведені в таблиці (т. 1 а.с. 128 - 134).
14.11.2012 року посадовою особою відповідача винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП№33332636 (т. 1 а.с. 158 - 159), якою накладено арешт на майно ОСОБА_3 у межах суми звернення стягнення у розмірі 18608321,19 грн., а саме на наступні земельні ділянки для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва:
- площею 0,7499 га за адресою АДРЕСА_23, кадастровий номер 3210945300:01:132:0003;
- площею 0,8997 га за адресою АДРЕСА_24 кадастровий номер 3210945300:01:132:0004;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер 3210945300:01:132:0008;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_2, кадастровий номер 3210945300:01:132:0016;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_21, кадастровий номер 3210945300:01:132:0020;
- площею 0,1485 га, за адресою АДРЕСА_5, кадастровий № 3210945300:01:132:0022;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_22, кадастровий номер 3210945300:01:132:0024;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_7, кадастровий номер 3210945300:01:132:0026;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_8, кадастровий номер 3210945300:01:132:0028;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_25, кадастровий номер 3210945300:01:132:0030;
- площею 0,1498 га за адресою АДРЕСА_26, кадастровий номер 3210945300:01:132:0032;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_3, кадастровий номер 3210945300:01:132:0040;
- площею 0,1497 га за адресою АДРЕСА_4, кадастровий номер 3210945300:01:132:0044;
- площею 0,1496 га за адресою АДРЕСА_6, кадастровий номер 3210945300:01:132:0046;
- площею 0,1491 га за адресою АДРЕСА_10, кадастровий номер 3210945300:01:132:0048;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_9, кадастровий номер 3210945300:01:132:0062;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_11, кадастровий номер 3210945300:01:132:0064;
- площею 0,1462 га за адресою АДРЕСА_18, кадастровий номер 3210945300:01:132:0068;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_8, кадастровий номер 3210945300:01:132:0074;
- площею 0,1488 га за адресою АДРЕСА_13, кадастровий номер 3210945300:01:132:0079;
- площею 0,1482 га за адресою АДРЕСА_14, кадастровий номер 3210945300:01:132:0081;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_15, кадастровий номер 3210945300:01:132:0083;
- площею 0,1496 га за адресою АДРЕСА_16, кадастровий номер 3210945300:01:132:0085;
- площею 0,1306 га за адресою АДРЕСА_17, кадастровий номер 3210945300:01:132:0087;
- площею 3,99 га на території Токмацького району, зареєстрована на праві приватної власності згідно державного акту серії ІІІ-ЗП №053787.
14.11.2012 року посадовою особою відповідача винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у ВП№33332660 (т. 2 а.с. 29 - 31), якою накладено арешт на майно ОСОБА_4 у межах суми звернення стягнення у розмірі 18608321,19 грн., а саме на наступні земельні ділянки для ведення індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва:
- площею 0,2498 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0047;
- площею 0,4962 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0048;
- площею 0,2498 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0049;
- площею 2,0005 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0050;
- площею 0,2487 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0050 для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва;
- площею 0,2498 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0051;
- площею 4,9388 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0052 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 3,9942 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0053 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 3,9945 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0054 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 0,4982 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0055;
- площею 0,2475 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0056;
- площею 0,4978 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0057;
- площею 0,4968 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0058;
- площею 3,9903 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0059 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 3,9710 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0060 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 3,4119 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0061 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 0,4986 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0062;
- площею 0,2498 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0047;
- площею 0,4982 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0063;
- площею 4,8467 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:03:006:0064 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 3,7678 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:009:0084;
- площею 0,8997 га за адресою АДРЕСА_24, м. Буча, Київська обл., кадастровий номер 3210945300:01:132:0004;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер 3210945300:01:132:0008;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_2, кадастровий номер 3210945300:01:132:0016;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_21, кадастровий номер 3210945300:01:132:0020;
- площею 0,1485 га, за адресою АДРЕСА_5, кадастровий № 3210945300:01:132:0022;
- площею 0,1485 га за адресою АДРЕСА_22, кадастровий номер 3210945300:01:132:0024;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_7, кадастровий номер 3210945300:01:132:0026;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_8, кадастровий номер 3210945300:01:132:0028;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_25, кадастровий номер 3210945300:01:132:0030;
- площею 0,1498 га за адресою АДРЕСА_26, кадастровий номер 3210945300:01:132:0032;
- площею 5,3234 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:009:0085;
- площею 5,3238 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:009:0086;
- площею 5,3194 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:009:0088;
- площею 5,3235 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:009:0091;
- площею 4,5020 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, Київської області кадастровий номер 3222783200:05:014:0021 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби;
- площею 0,2500 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:02:007:0012;
- площею 0,2500 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:02:007:0014;
- площею 3,9995 га за адресою Копилівська сільська рада, Макарівський район, с. Северинівка, Київської області кадастровий номер 3222783200:02:007:0160 для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби.
Вважаючи неправомірними постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2012 року у ВП №33332636 та у ВП №33353660, позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача та про їх скасування.
Відмовляючи у задоволенні позову в цій частині, суд першої інстанції виходив з того, що отримавши інформацію щодо власників земельних ділянок від уповноваженого органу та використавши її, відповідач правомірно прийняв оскаржувані постанови; при цьому відповідачем арешт накладено не на одні й ті ж самі земельні ділянки.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції з наступних підстав.
Згідно пункту першого частини другої статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до частини третьої зазначеної статті Закону державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема:
- з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну;
- накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.
Положеннями частини першої статті 19 зазначеного Закону передбачено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
Відповідно до частини першої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.
Згідно положень статті 57 зазначеного Закону арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що твердження позивача стосовно того, що оскаржувані постанови є протиправними, оскільки під час їх прийняття відповідачем не встановлено, кому саме та які саме земельні ділянки належать ОСОБА_3 та ОСОБА_4, є необґрунтованими з огляду на наступне.
Так, як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, відповідачем на адресу Держземагенства України було направлено листи-запити від 06 вересня 2012 року №13208/0/400-12, №13207/0/400-12, №13206/0/400-12 та №13205/0/400-12 з проханнями надати інформацію про реєстрацію земельних ділянок за ОСОБА_3 та ОСОБА_2
Листом від 14 вересня 2012 року №07-03-3/20863 Головне управління Держкомзему у Київській області повідомило відповідача про наявність у ОСОБА_4 та ОСОБА_3 земельних ділянок в межах Київської області, які наведені в таблиці.
При цьому, як вбачається з листа, інформація була надана за наявною в Головному управлінні інформацією - дані Київської обласної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» стосовно прийнятих обмінних файлів.
Відповідно до пункту 4 Положення про порядок ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №15, державний земельний кадастр ведеться Держкомземом та його територіальними органами, які здійснюють його формування, ведення, збереження і забезпечують доступ до відповідної інформації органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру є державне підприємство «Центр державного земельного кадастру».
Відповідно до пункту 1.2 Вимоги до структури, змісту та формату оформлення результатів робіт із землеустрою в електронному вигляді (обмінного файлу), затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 02.11.2009 року №573 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2010 року за №157/17452) обмінний файл - це електронний документ уніфікованої форми для обміну інформацією, яка використовується при веденні Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в електронному вигляді, державного земельного кадастру і здійсненні топографо-геодезичних робіт, робіт із землеустрою.
Таким чином, як вбачається з листа, на підставі якого відповідачем було здійснено арешт земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_4, зазначених у вказаному листі, та даних щодо земельних ділянок, зазначених в оскаржуваних постановах, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що отримавши інформацію щодо власників земельних ділянок від уповноваженого органу та використавши її, відповідач правомірно виніс оскаржувані постанови.
Також, колегія сдудів погоджується з судом першої інстанції, що відповідачем накладено арешт не на одні й ті ж самі земельні ділянки, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи 28.02.2013 року начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця, за результатами розгляду відповідної записки старшого державного виконавця винесено постанову у ВП №33353660, якою скасовано постанову державного виконавця про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.11.2012 року в частині накладення арешту на земельні ділянки, що знаходяться у м. Буча, Київської області, а саме за адресою АДРЕСА_24, кадастровий номер 3210945300:01:132:0004; АДРЕСА_1, кадастровий номер 3210945300:01:132:0008; АДРЕСА_2, кадастровий номер 3210945300:01:132:0016; АДРЕСА_21, кадастровий номер 3210945300:01:132:0020; АДРЕСА_5, кадастровий № 3210945300:01:132:0022; АДРЕСА_22, кадастровий номер 3210945300:01:132:0024; АДРЕСА_7, кадастровий номер 3210945300:01:132:0026; АДРЕСА_8, кадастровий номер 3210945300:01:132:0028; АДРЕСА_25, кадастровий номер 3210945300:01:132:0030; АДРЕСА_26, кадастровий номер 3210945300:01:132:0032.
Відповідно до частини другої статті 83 Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем.
Таким чином, колегія суддів вважає, що частина земельних ділянок, які належать ОСОБА_3, на які було накладено арешт відповідною постановою від 14.11.2012 року у ВП №33332636, дійсно було відображені в постанові від 14.11.2012 року у ВП №33353660, але при здійснення контролю за рішеннями державного виконавця під час виконання судового рішення вони були вилучені шляхом скасування останньої постанови в частині, що стосується зазначених земельних ділянок.
Тому, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що відповідачем арешт накладено не на одні й ті ж самі земельні ділянки.
Також колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що є безпідставними посилання позивача на факт передачі ОСОБА_3 земельних ділянок до статутного капіталу позивача як на підставу для скасування оскаржуваних постанов, з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено колегією суддів, пунктом 2 рішення Загальних зборів учасників ТОВ «Проектна компанія «Рокач», що оформлено протоколом від 11.01.2010 року №1, встановлено, що до моменту проведення державної реєстрації товариства ОСОБА_3 передає в рахунок сплати частки до статутного капіталу товариства за актом прийому - передачі наступні земельні ділянки (т. 3 а.с. 65 - 77):
- площею 0,1462 га за адресою АДРЕСА_18, кадастровий номер 3210945300:01:132:0068;
- площею 0,1500 га за адресою АДРЕСА_11, кадастровий номер 3210945300:01:132:0064;
- площею 0,1707 га за адресою АДРЕСА_9, кадастровий номер 3210945300:01:132:0063 (яка не є предметом арешту).
Згідно нотаріально завіреної заяви ОСОБА_3, останній надав згоду на передачу до статутного капіталу товариства в рахунок сплати частки земельні ділянки, які, зокрема, арештовані оскаржуваною постановою 14 листопада 2012 року у ВП №33332636, крім земельних ділянок, що розташовані за адресою: АДРЕСА_23, кадастровий номер 3210945300:01:132:0003, АДРЕСА_24 кадастровий номер 3210945300:01:132:0004 та на території Токмацького району, зареєстрована на праві приватної власності згідно державного акту серії ІІІ-ЗП №053787 (т. 3 а.с. 64).
Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про господарські товариства» вкладом до статутного (складеного) капіталу господарського товариства можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові чи інші відчужувані права, що мають грошову оцінку, якщо інше не встановлено законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року №703, затверджено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (далі Порядок №703).
Відповідно до пункту 4 зазначеного Порядку у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, квартиру, житлове та нежитлове приміщення.
Пунктом 19 Порядку №703 визначено, що датою та часом державної реєстрації прав та їх обтяжень вважається дата та час реєстрації заяви про державну реєстрацію у базі даних про реєстрацію заяв і запитів.
Згідно пункту 20 Порядку №703 після внесення записів до Державного реєстру прав державний реєстратор формує витяг з Державного реєстру прав та оформляє його у двох примірниках, один з яких державний реєстратор долучає до реєстраційної справи.
Відповідно до пункту 50 Порядку №703 для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв'язку з внесенням до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) юридичної особи нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27 - 29 і 31 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав акт приймання-передачі об'єкта нерухомого майна або інший документ, що підтверджує факт передачі такого майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) юридичної особи.
Пунктом третім частини першої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається юридичним особам у разі внесення до статутного фонду (статутного або складеного капіталу) об'єктів нерухомого майна їх засновниками (учасниками).
Отже, як вірно зазначено судом першої інстанції, внесення до статутного капіталу юридичної особи нерухомого майна підлягає державній реєстрації. Факт внесення земельних ділянок до статутного капіталу позивача повинен бути підтверджений відповідним свідоцтвом, яке видається у разі реєстрації такого внесення згідно з положеннями законодавства.
Проте, будь-якого документу, який би підтвердив факт реєстрації внесення земельних ділянок до статутного капіталу позивача позивачем та третьою особою ОСОБА_2 суду не надано.
Крім того, колегія суддів зазначає, що рішенням Макарівського районного суду Київської області від 27 березня 2013 року у цивільній справі №370/677/13-ц за позовом ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Рокач» про стягнення збитків та зобов'язання вчинити певні дії зобов'язано позивача зареєструвати право власності на земельні ділянки, що визначені в постанові від 14.11.2012 року у ВП №33332636 (щодо ОСОБА_3), крім земельних ділянок, що знаходяться за адресою АДРЕСА_9, кадастровий номер 3210945300:01:132:0062, АДРЕСА_23, кадастровий номер 3210945300:01:132:0003, АДРЕСА_24 кадастровий номер 3210945300:01:132:0004 та на території Токмацького району, зареєстрована на праві приватної власності згідно державного акту серії ІІІ-ЗП №053787; зазначене рішення набрало законної сили у квітні 2013 року (т. 4 а.с. 75 - 82).
При цьому, позивачем не надано будь - яких доказів щодо виконання зазначеного судового рішення, яке набрало законної сили.
Також, колегія суддів зазначає, що позивачем не надано будь - яких доказів щодо наявності права власності стосовно земельних ділянок, що розташовані за адресою: АДРЕСА_23, кадастровий номер 3210945300:01:132:0003, АДРЕСА_24 кадастровий номер 3210945300:01:132:0004 та на території Токмацького району, зареєстрована на праві приватної власності згідно державного акту серії ІІІ-ЗП №053787.
Колегія суддів не приймає до уваги посилання апелянтів на те, що земельні ділянки за адресами АДРЕСА_18, АДРЕСА_11 та АДРЕСА_9, у м. Буча, Київська обл., належать останньому на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯК№290523, ЯК№290524, ЯМ№124423, оскільки з огляду на зазначені акти та лист від 14 вересня 2012 року №07-03-3/20863, на підставі якого винесені оскаржувані постанови, колегією суддів встановлено, що в них зазначено різні кадастрові номери земельних ділянок, в листі зазначені інші державні акти на право власності на земельні ділянки та договори на підставі яких набуто право власності.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні позову.
Відповідно до частини 1 статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
У Х В А Л И В:
Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія «Рокач» та ОСОБА_2 залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2013 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
(Ухвалу у повному обсязі складено 27.09.2013 року)
Головуючий суддя: Ю.А. Ісаєнко
Суддя: А.Ю. Кучма
Суддя: І.В. Федотов
.
Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.
Судді: Кучма А.Ю.
Суд | Київський апеляційний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 24.09.2013 |
Оприлюднено | 07.10.2013 |
Номер документу | 33913952 |
Судочинство | Адміністративне |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні