Ухвала

від 24.09.2013 по справі 2а-13437/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-13437/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В. Суддя-доповідач: Федотов І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

24 вересня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Кучми А.Ю.,

при секретарі - Січкаренко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія ТЕКТ-РІЕЛТІ» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія ТЕКТ-РІЕЛТІ» до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, за участю третьої особи відкритого акціонерного товариства «Овруцький хлібозавод» про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити дій, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія ТЕКТ-РІЕЛТІ» (далі - позивач або ТОВ «ФК «ТЕКТ-РІЕЛТІ») звернулося до суду з позовом до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - відповідач-1 або ДКЦПФР), Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі Житомирське ТУ ДКЦПФР або відповідач-2) за участю третьої особи відкритого акціонерного товариства «Овруцький хлібозавод» (надалі ВАТ«Овруцький хлібозавод») про визнання протиправною бездіяльність ДКЦПФР щодо невжиття заходів щодо усунення правопорушень на ринку цінних паперів за результатами розгляду заяви ТОВ «Фінансова компанія «ТЕКТ-РІЕЛТІ»від 30.08.2011р.; зобов»язання ДКЦПФР порушити проти ВАТ «Овруцький хлібозавод»справу про правопорушення на ринку цінних паперів, в межах якої винести розпорядження про усунення порушень чинного законодавства, допущених під час прийняття спостережною радою рішення від 05.08.2011р. про переведення акцій ВАТ «Овруцький хлібозавод» з документарної у бездокументарну форму; зобов»язання Житомирського ТУ ДКЦПФР скасувати свідоцтво № 69/06/1/11 від 22.08.2011р. про державну реєстрацію 1837456 простих іменних акцій ВАТ «Овруцький хлібозавод» бездокументарної форми існування; зобов»язання Житомирського ТУ ДКЦПФР відновити свідоцтво № 97/06/1/99 від 23.07.1999 р. про державну реєстрацію 1837456 простих іменних акцій ВАТ «Овруцький хлібозавод» документарної форми існування.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва 18 січня 2012 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, які з»явились в судове засідання, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанова суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, ТОВ «ФК «ТЕКТ-РІЕЛТІ» є акціонером, власником 440 940 шт. (23,997 %) простих іменних акцій ВАТ«Овруцький хлібозавод»(код ЄДРПОУ 00377727, місцезнаходження: 11101, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Наліпки-Репкіна, 10).

На засіданні спостережної ради від 05.08.2011р ВАТ«Овруцький хлібозавод» було прийнято рішення про переведення випуску простих іменних акцій товариства з документарної форми існування в бездокументарну форму.

Повідомлення про переведення випуску простих іменних акцій товариства з документарної форми існування в бездокументарну форму надруковано у виданні Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 149 від 12.08.2011р.

09.08.2011р. ВАТ «Овруцький хлібозавод»подало до Житомирського ТУ ДКЦПФР заяву та пакет документів для заміни свідоцтва про реєстрацію випуску цінних паперів у зв'язку зі зміною форми випуску акцій емітента.

За результатом розгляду документів Житомирським ТУ ДКЦПФР було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Овруцький хлібозавод» у бездокументарній формі існування №69/06/1/11 від 22.08.2011р.

Вважаючи, що рішення про дематеріалізацію було прийнято незаконно, ТОВ «Фінансова компанія ТЕКТ-РІЕЛТІ» 30.08.2011р. звернулось до ДКЦПФР із заявою про виявлення фактів порушення чинного законодавства про цінні папери та фондовий ринок.

Центральним апаратом ДКЦПФР було направлено за належністю (супровідний лист №1202/17390 від 12.09.2011р.) а Житомирським ТУ ДКЦПФР отримано заяву ТОВ «Фінансова компанія «ТЕКТ-РІЕЛТІ»від 30.08.2011р.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Судом першої інстанції в повній мірі проаналізовано зміст правих норм, викладених у ст. ст. 20, 33, 52, Закону України «Про акціонерні товариства» від 17.09.2008р. № 514-VІ , пункту 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону, Положенню про порядок переведення випуску іменних акцій документарної форми існування у бездокументарну форму існування, затвердженим Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.06.2000р. № 98, зі змінами та доповненнями, Положенню про порядок заміни свідоцтва про реєстрацію випуску акцій у зв»язку зі зміною форми випуску, затвердженим рішенням Комісії від 26.01.2005 року № 21. Таким чином, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, що прийняття рішення про переведення випуску іменних акцій емітента документарної форми існування в бездокументарну форму існування спостережною радою ВАТ «Овруцький хлібозавод» не суперечить вимогам чинного законодавства, а подані емітентом документи для заміни свідоцтва про реєстрацію випуску іменних акцій документарної форми існування на свідоцтво про реєстрацію випуску акцій у бездокументарній формі існування оформлені відповідно до Закону України № 514-VІ з урахуванням вимог Положення №21 у частині, що не суперечить Закону України «Про акціонерні товариства» .

Також спростовуються матеріалами справи, а саме листом від 27.09.2011 року № 02/2173, доводи апелянта щодо не отримання від Комісії відповіді на його заяву від 30.08.2011 року.

Крім того, вірно зазначено судом першої інстанції, що повідомлення про дематеріалізацію випуску акцій ВАТ «Овруцький хлібозавод»було опубліковано в офіційному друкованому виданні Комісії - газеті Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №149 (1154) від 12.08.2011р. та містить інформацію про визначення дати припинення ведення реєстру та застереження про те, що після дати припинення ведення реєстру проведення будь-яких операцій у системі реєстру власників іменних цінних паперів випуску, щодо якого прийнято рішення про дематеріалізацію, не здійснюється.

Колегія суддів звертає увагу, що доводи викладені в апеляційній скарзі були предметом дослідження судом першої інстанції, спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду та не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

За таких обставин, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія ТЕКТ-РІЕЛТІ» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Судді:

.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Кучма А.Ю.